II. Оформление допуска

10. Подготовительная работа, необходимая для оформления допуска, в том числе и связанная с заключением договора (контракта) об оформлении допуска к государственной тайне <1>, проводится подразделением кадров в соответствии с пунктами 17 и 18 Инструкции N 1050-95 г. Оценка представленных оформляемым лицом сведений осуществляется с учетом возможно имеющейся в его военном билете отметки об ограниченной годности к военной службе. Во внимание принимается также факт соответствия (несоответствия) сведений, указанных оформляемым лицом в пункте 13 анкеты формы 2, предусмотренной Инструкцией N 1050-95 г., возможно имеющейся в его паспорте (документе, удостоверяющем личность военнослужащего) отметке "Выдан заграничный паспорт".

--------------------------------

<1> Типовой договор (контракт) об оформлении допуска к государственной тайне предусмотрен формой 9 Инструкции N 1050-95 г.

11. Предусмотренные процедурой допуска проверочные мероприятия проводятся подразделениями кадров в объеме, необходимом для оформления военнослужащим, гражданскому персоналу и поступающим на военную службу (работу) в органы безопасности гражданам той формы допуска, которая предусмотрена номенклатурой должностей, для должности, замещение которой предполагается оформляемым на допуск лицом. Проверочные мероприятия в отношении военнослужащих и гражданского персонала для оформления им необходимой формы допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, могут не проводиться в случаях, если в личных делах указанных лиц содержатся материалы проверки в связи с их допуском к участию в оперативно-разыскной деятельности или доступу к материалам, полученным в результате ее осуществления, равно как и в связи с обеспечением собственной безопасности органов безопасности, объем которых позволяет оформить допуск к государственной тайне требуемой формы.

12. Полученные в результате проведения проверочных мероприятий материалы изучаются и оцениваются подразделением кадров с точки зрения их достоверности, полноты и значимости для принятия решения о допуске к государственной тайне оформляемых лиц. Если в процессе проведения проверочных мероприятий законных оснований, препятствующих оформлению допуска не выявлено, подразделение кадров:

заполняет карточку (форма 3) на лицо, допускаемое по первой или второй форме (кроме граждан, поступающих на учебу в образовательные учреждения ФСБ России <1>). При этом в графе 7 карточки (форма 3) делается отметка о проведении проверочных мероприятий, проставляется дата их окончания и номер допуска. Факт проведения проверочных мероприятий и подлинность фотографии оформляемого на допуск лица заверяется на карточке (форма 3) подписью начальника подразделения кадров и скрепляется гербовой печатью органа безопасности. Сведения о форме и номере допуска, с какой даты оформлен допуск заносятся в графу 32 послужного списка личного дела государственного служащего;

--------------------------------

<1> Сноска исключена. - Приказ ФСБ РФ от 04.05.2009 N 187.

<1> Оформление карточек (форма 3) слушателям (курсантам) образовательных учреждений ФСБ России, которые впервые заключают контракт о прохождении военной службы с Федеральной службой безопасности Российской Федерации, осуществляется в соответствии с требованиями настоящей Инструкции подразделениями кадров соответствующих образовательных учреждений ФСБ России одновременно с подготовкой материалов о заключении указанных контрактов. До заключения контрактов о прохождении военной службы слушатели (курсанты) образовательных учреждений ФСБ России в целях обеспечения учебного процесса по решению начальника образовательного учреждения могут знакомиться только с секретными сведениями.

на свободном поле договора (контракта) об оформлении допуска к государственной тайне, заключенного с лицом, допускаемым по третьей форме, а также гражданином, поступающим в образовательное учреждение ФСБ России, проставляет отметку "Проверка по 3-й (2-й) форме произведена" за подписью начальника подразделения кадров;

приобщает материалы проверки к оформленному в установленном порядке личному делу военнослужащего, лица из числа гражданского персонала.

Решение о допуске оформляемого лица закрепляется:

при оформлении допуска к особой важности и совершенно секретным сведениям - соответствующей отметкой в графе 8 карточки (форма 3), заверенной подписью начальника органа безопасности (вышестоящего должностного лица, имеющего полномочия по заключению контракта о прохождении военной службы с начальником органа безопасности) и скрепленной гербовой печатью соответствующего органа безопасности или Управления кадров Службы организационно-кадровой работы ФСБ России;

при оформлении допуска к секретным сведениям - посредством заключения с оформляемым лицом контракта о прохождении военной службы или трудового договора (служебного контракта);

изданием приказа начальника органа безопасности о допуске военнослужащего или лица из числа гражданского персонала на постоянной основе к работе со сведениями, составляющими государственную тайну соответствующей степени секретности, и выплате ему ежемесячной надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) за работу с такими сведениями. Копия приказа в установленном порядке направляется в Управление специальных регистраций Службы организационно-кадровой работы ФСБ России.

13. Заполненная карточка (форма 3) регистрируется, хранится, пересылается и уничтожается в порядке, установленном пунктами 21 и 34 Инструкции N 1050-95 г.

В отношении уволенных из органов безопасности (откомандированных в другие федеральные органы исполнительной власти) граждан, на которых в течение года не затребованы карточки (форма 3), действие допусков прекращается, о чем делается запись в графе 8 карточки (форма 3). Оформленные в связи с прекращением действия допусков акты утверждаются заместителем начальника органа безопасности, ответственным за работу с кадрами или начальником подразделения кадров. Копии актов направляются в соответствующие учетные подразделения.

14. В случае выявления в процессе оформления допуска законных оснований, препятствующих оформлению допуска, подразделение кадров совместно с заинтересованными подразделениями органов безопасности (структурное подразделение, в котором оформляемый на допуск военнослужащий или лицо из числа гражданского персонала проходит службу либо работает; подразделение, осуществляющее контрразведывательное обеспечение организации, в которой работает (служит) поступающий на военную службу (работу) в орган безопасности гражданин; подразделение, ведущее дело оперативного учета на оформляемое лицо), выносит письменное заключение как в случае нежелательности, так и в случае возможности допуска оформляемого лица к государственной тайне. Указанное заключение согласовывается с подразделением собственной безопасности, а при его отсутствии в органе безопасности - с подразделением собственной безопасности вышестоящего органа безопасности или с Управлением собственной безопасности ФСБ России и утверждается начальником органа безопасности.

В заключении указываются:

установочные данные оформляемого на допуск лица;

должность, применительно к которой осуществляется оформление допуска, и форма допуска;

содержание имеющихся сведений, препятствующих оформлению допуска;

обоснованное мнение заинтересованных оперативных подразделений органов безопасности о возможности или нежелательности допуска оформляемого лица;

окончательное решение о возможности или нежелательности допуска.

В случае принятия начальником органа безопасности решения об отказе оформляемому лицу в допуске карточка (форма 3) не оформляется. Информация о нем заносится в соответствующую систему учета в подразделении кадров и в установленном порядке направляется в Управление специальных регистраций Службы организационно-кадровой работы ФСБ России для учета в Единой автоматизированной системе учета лиц, которым отказано в поступлении на службу (работу) в органы федеральной службы безопасности.

Материалы изучения кандидата на службу (работу) в органы безопасности хранятся в подразделении кадров и уничтожаются в установленном порядке по истечении не менее одного года с даты принятия решения об отказе в допуске к государственной тайне.

15. Повышение в необходимых случаях формы допуска военнослужащего, лица из числа гражданского персонала в связи с их поступлением на учебу в образовательное учреждение ФСБ России непосредственно из органа безопасности возлагается на подразделения кадров органов безопасности, в штатах которых состоят эти лица.