4. Избирательные участки. Составление списков избирателей, включающих военнослужащих

4. Избирательные участки. Составление списков избирателей,

включающих военнослужащих

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона списки избирательных участков с указанием их номеров и границ либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территории нескольких населенных пунктов), мест нахождения участковых избирательных комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссий должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения не позднее чем за 45 дней до дня голосования. В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона при опубликовании (обнародовании) приведенных сведений об избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, текст публикуемого материала в обязательном порядке согласовывается с командиром соответствующей воинской части или лицом, его замещающим. В тексте не должны содержаться сведения, не подлежащие разглашению.

В случае образования избирательных участков на территориях воинских частей в обособленных, удаленных местностях позже общих сроков информация об участках должна быть опубликована (обнародована) не позднее чем через два дня после их образования. Если в оставшееся до голосования время опубликовать списки избирательных участков не представляется возможным по объективным причинам (например, периодичность издания СМИ более пяти дней), допустимо доведение до сведения участников избирательного процесса указанных сведений путем печатания специальных объявлений, буклетов, информирования через электронные СМИ, сеть "Интернет" и так далее.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона решение вопросов опубликования (обнародования) сведений об избирательных участках, образованных в воинских частях за пределами территории Российской Федерации, возлагается на руководителей соответствующих дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Федерации. Распространение указанных сведений для всех участников избирательного процесса, находящихся за рубежом, производится с учетом местных условий. При наличии у дипломатических представительств, консульских учреждений сайтов в сети "Интернет" сведения об избирательных участках размещаются на этих сайтах. Возможна передача сведений с использованием технических средств связи (телефон, факс и т.д.).

В пределах территории Российской Федерации список избирателей по участку, включающему территорию воинской части, составляется территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 21 день до дня голосования, а за пределами территории Российской Федерации - участковой избирательной комиссией по письменному заявлению избирателя, поданному не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, либо по его устному обращению в день голосования.

В случае образования избирательного участка на территории воинской части список избирателей согласно части 5 статьи 15 Федерального закона составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем в день сформирования участковой избирательной комиссии.

Сведения для составления списков избирателей представляются в соответствующую избирательную комиссию (территориальную или участковую) командиром воинской части, в том числе руководителем военного образовательного учреждения профессионального образования.

Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, включаются в список избирателей на избирательном участке по месту прохождения службы на основании приказа командира воинской части о зачислении их в списки личного состава воинской части.

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, члены их семей и иные избиратели, проживающие в пределах воинской части, включаются в список избирателей на избирательном участке по месту нахождения воинской части на основании факта нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации (ФМС России).

Военнослужащие, зарегистрированные по месту жительства за пределами расположения воинской части, включаются в список избирателей по месту жительства на общих основаниях.

Военнослужащие, зарегистрированные по месту жительства за пределами территории муниципального образования, в котором располагается воинская часть, и зарегистрированные по месту пребывания в арендуемом жилом помещении вне расположения воинской части, в списки личного состава которой они зачислены, при отсутствии у них открепительного удостоверения могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту нахождения воинской части. Основанием для включения в списки избирателей данной категории избирателей является личное письменное заявление, поданное в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (часть 7 статьи 16 Федерального закона). Командиру воинской части рекомендуется заблаговременно передать в соответствующую территориальную избирательную комиссию обобщенные сведения об указанной категории военнослужащих для обеспечения возможности комиссии предпринять необходимые действия во избежание двойного учета избирателей.

Курсанты и слушатели военных образовательных учреждений профессионального образования, образовательных учреждений системы МВД России, МЧС России, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения), включаются в список избирателей по месту нахождения общежития (образовательного учреждения).

В соответствии с частью 7 статьи 16 Федерального закона военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части, а также сотрудники правоохранительных органов, находящиеся в длительной командировке, не имевшие возможности получить открепительное удостоверение, могут быть решением участковой избирательной комиссии включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования.

Военнослужащие, проживающие за пределами территории Российской Федерации в пределах расположения воинской части (при условии, что на ее территории не образован избирательный участок), включаются в список избирателей на основании личного письменного заявления, поданного не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, в соответствующую участковую комиссию, либо устного обращения в день голосования.

Военнослужащие, проживающие за пределами территории Российской Федерации в пределах расположения воинской части, если на ее территории образован избирательный участок, включаются в список избирателей на основании сведений, представленных в соответствующую участковую избирательную комиссию командиром воинской части.

Военнослужащий может быть включен в список избирателей и голосовать только на одном избирательном участке.

При включении военнослужащего в список избирателей на избирательном участке по месту временного пребывания участковая избирательная комиссия незамедлительно направляет информацию об этом в вышестоящую территориальную избирательную комиссию.

Для недопущения неоднократного включения избирателя в списки избирателей на разных избирательных участках территориальная избирательная комиссия направляет соответствующие сведения в участковую избирательную комиссию, в иную территориальную избирательную комиссию или в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации для доведения этих сведений до участковой избирательной комиссии по месту жительства избирателя.

По получении информации о включении избирателя в список избирателей по месту временного пребывания участковая избирательная комиссия по месту жительства исключает его из списка избирателей.

Полностью порядок взаимодействия участковых и вышестоящих избирательных комиссий по соблюдению требований части 1 статьи 16 Федерального закона определяется Инструкцией о составлении, уточнении и использовании списков избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и на выборах Президента Российской Федерации, утверждаемой постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.