III. Организация таможенного сопровождения

7. Таможенное сопровождение может быть организовано таможенным органом отправления либо иным таможенным органом.

8. Таможенный орган, не являющийся таможенным органом отправления, в случае организации таможенного сопровождения перед принятием решения об организации таможенного сопровождения согласовывает свое решение с таможенным органом, в регионе деятельности которого осуществляется ввоз товаров на территорию Российской Федерации, и при необходимости информирует таможенный орган, в регионе деятельности которого осуществляется вывоз товаров с территории Российской Федерации, по оперативным каналам связи.

9. Таможенное сопровождение осуществляет, как правило, один таможенный наряд (одно или несколько должностных лиц, сопровождающих транспортные средства международной перевозки, перевозящие товары, в соответствии с настоящим Порядком).

Смена таможенного наряда по пути следования сопровождаемых транспортных средств международной перевозки, перевозящих товары, допускается в случае невозможности или нецелесообразности дальнейшего сопровождения транспортных средств международной перевозки, перевозящих товары, первоначально назначенным нарядом и осуществляется по согласованию с таможенным органом отправления в соответствии с настоящим Порядком. При этом смена таможенного наряда должна производиться после размещения сопровождаемых транспортных средств международной перевозки, перевозящих товары, в зоне таможенного контроля без завершения таможенной процедуры таможенного транзита.

10. В целях наиболее рациональной организации таможенного сопровождения, исключения скопления товаров и транспортных средств международной перевозки в местах их перемещения через таможенную границу региональные таможенные управления могут по согласованию с ФТС России создавать пункты смены таможенных нарядов (далее - ПСТН), перечень которых утверждает ФТС России.

При этом для организации оперативного взаимодействия при осуществлении смены таможенных нарядов, сопровождающих транспортные средства международной перевозки, перевозящие товары, в ПСТН региональные таможенные управления могут создавать координационные центры, действующие на основании положений об их деятельности, разрабатываемых региональными таможенными управлениями и утверждаемых ФТС России.

Начальник регионального таможенного управления (лицо, его замещающее) либо заместитель начальника регионального таможенного управления, в регионе деятельности которого находится ПСТН, обязан обеспечить непрерывную возможность в круглосуточном режиме смены таможенных нарядов, сопровождающих транспортные средства международной перевозки, перевозящие товары, для исключения их простоя.

11. Принятие решения о необходимости организации таможенного сопровождения таможенным органом отправления производится уполномоченными должностными лицами таможенного органа в течение 10 минут после регистрации транзитной декларации.

12. Решение об организации таможенного сопровождения принимается начальником таможенного органа (лицом, его замещающим) либо заместителем начальника таможенного органа.

13. Должностное лицо таможенного органа в течение 10 минут после принятия решения о необходимости организации таможенного сопровождения обязано оформить заявку по образцу, приведенному в приложении N 1 к настоящему Порядку, и обеспечить незамедлительное (не более 10 минут) ее направление лицу, принимающему решение об организации таможенного сопровождения, с использованием оперативных каналов связи.

Перед подачей заявки должностное лицо таможенного органа присваивает ей порядковый номер. Структуру номера, порядок его присвоения и порядок регистрации заявки утверждает начальник соответствующего структурного подразделения таможенного органа.

14. Должностное лицо, принимающее решение об организации таможенного сопровождения, обязано:

принять в течение 10 минут после получения заявки решение о таможенном сопровождении путем наложения на ней соответствующей резолюции;

обеспечить в течение 10 минут после наложения резолюции (вне зависимости от ее содержания) направление копии заявки в подразделение таможни, должностное лицо которого подало заявку, с использованием оперативных каналов связи.

15. В случае принятия положительного решения об организации таможенного сопровождения должностное лицо, принимающее решение, обязано обеспечить:

1) незамедлительное уведомление декларанта таможенной процедуры таможенного транзита (перевозчика) в произвольной письменной форме о принятии положительного решения об организации таможенного сопровождения и необходимости уплаты таможенных сборов за таможенное сопровождение;

2) после подтверждения таможенному органу, организующему таможенное сопровождение, факта уплаты с использованием таможенного приходного ордера таможенных сборов за таможенное сопровождение в полном объеме на счет Федерального казначейства:

издание приказа об организации таможенного сопровождения (перемещение сопровождаемых транспортных средств международной перевозки, перевозящих товары, в пределах 100 км или в пределах региона деятельности одной таможни допускается на основании решения о таможенном сопровождении, принятого согласно настоящему Порядку, без издания приказа таможенного органа) после подтверждения;

направление копии приказа в подразделение таможни, должностное лицо которого подало заявку, с использованием оперативных каналов связи;

направление таможенного наряда после издания приказа в место нахождения товаров и транспортных средств международной перевозки, подлежащих таможенному сопровождению.

16. Заявка с резолюцией о положительном решении об организации таможенного сопровождения направляется начальникам соответствующих структурных подразделений таможенного органа для подготовки приказа (за исключением случая, когда издание приказа не требуется в соответствии с абзацем вторым пункта 14 настоящего Порядка), документов, необходимых для осуществления таможенного сопровождения таможенным нарядом, и формирования состава таможенного наряда.

17. Начальник структурного подразделения таможенного органа, отвечающий за подготовку таможенного наряда:

определяет состав таможенного наряда с учетом вида, количества транспортных средств международной перевозки, условий перевозки, характера перевозимых товаров, а также других факторов;

назначает старшего таможенного наряда (при численности таможенного наряда более одного человека);

принимает решение о снаряжении должностных лиц, входящих в состав таможенного наряда, оружием и специальными средствами, а также средствами транспорта и связи;

определяет таможенному наряду время и место прибытия (соответствующее структурное подразделение таможенного органа отправления) для принятия к таможенному сопровождению транспортных средств международной перевозки, перевозящих товары, и документов на них, а также маршрут движения, если перевозка товаров осуществляется по определенному маршруту в соответствии с пунктом 3 статьи 217 ТК ТС;

оформляет в двух экземплярах предписание на осуществление таможенного сопровождения транспортных средств международной перевозки, перевозящих товары, по образцу, приведенному в приложении N 2 к настоящему Порядку (далее - предписание);

регистрирует предписание в журнале регистрации предписаний на осуществление таможенного сопровождения транспортных средств международной перевозки, перевозящих товары (далее - журнал регистрации);

проводит инструктаж должностных лиц, входящих в состав таможенного наряда, о порядке таможенного сопровождения, а также об их правах, обязанностях и мерах безопасности при сопровождении транспортных средств международной перевозки, перевозящих товары, после чего должностные лица таможенного наряда расписываются в журнале инструктажа по технике безопасности;

доводит до сведения должностных лиц, входящих в состав таможенного наряда, порядок поддержания связи с таможенным органом, организовавшим таможенное сопровождение, и с таможенными органами, находящимися на пути следования, а также порядок взаимодействия с иными правоохранительными органами в пути следования;

вручает старшему таможенного наряда все необходимые документы.

Оформленному и зарегистрированному предписанию присваивается справочный номер следующей структуры:

XXXXX/YYYYYY/ZZZZZ, где:

XXXXX - первые пять знаков восьмизначного кода таможенного органа, таможенный наряд которого выполняет таможенное сопровождение;

YYYYYY - дата составления предписания;

ZZZZZ - порядковый номер предписания по журналу регистрации.

Форму журнала регистрации утверждает начальник соответствующего структурного подразделения таможенного органа, отвечающего за осуществление таможенного сопровождения.

18. В приказе об организации таможенного сопровождения должны быть указаны:

фамилия, имя, отчество старшего таможенного наряда, состав наряда;

место прибытия таможенного наряда для принятия к сопровождению транспортных средств международной перевозки, перевозящих товары, и место доставки товаров либо ПСТН;

маршрут движения, если перевозка товаров осуществляется по определенному маршруту в соответствии с пунктом 3 статьи 217 ТК ТС;

сведения о наличии оружия (его тип, количество, номера, количество боеприпасов);

сведения о государственных регистрационных знаках сопровождаемых транспортных средств международной перевозки;

иные необходимые сведения.

19. Таможенный наряд для выполнения задач по таможенному сопровождению должен иметь:

заверенные гербовой печатью таможенного органа оба экземпляра предписания;

бланки актов об аварии или действии непреодолимой силы;

командировочные удостоверения, заверенные гербовой печатью таможенного органа, организовавшего таможенное сопровождение;

комплект вооружения и специальных средств (при необходимости).

20. Таможенный наряд может следовать как на транспортных средствах международной перевозки перевозчика, так и на транспортных средствах таможенного органа.

21. После получения предписания таможенный наряд прибывает в соответствующее структурное подразделение таможенного органа отправления для приема подлежащих сопровождению транспортных средств международной перевозки, перевозящих товары. Старший таможенного наряда представляется начальнику данного структурного подразделения (лицу, его замещающему) и предъявляет оба экземпляра предписания.

22. Организация таможенного сопровождения и прием таможенным нарядом подлежащих сопровождению транспортных средств международной перевозки, перевозящих товары, должны быть завершены до выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.

Ответственность за организацию таможенного сопровождения, в том числе за соблюдение сроков его организации и приема таможенным нарядом подлежащих сопровождению транспортных средств международной перевозки, перевозящих товары, несут должностные лица таможенных органов, оформившие и направившие заявку, лица, принимающие решение об организации таможенного сопровождения, и их непосредственные руководители.