МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА

ПРИКАЗ
от 14 октября 2010 г. N ГК-1159фс

О ПРОВЕДЕНИИ ИНСПЕКТОРСКОГО КОНТРОЛЯ
ГРАЖДАНСКИХ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ В АЭРОПОРТАХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии со статьями 11, 12 и 16 Конвенции о Международной гражданской авиации, подпунктами 3.2 и 4.2 "Эксплуатация воздушных судов. Часть I. Международный коммерческий воздушный транспорт. Самолеты", пунктом 2.1.1 "Эксплуатация воздушных судов. Часть II. Международная авиация общего назначения. Самолеты", подпунктами 1.1 и 2.2 "Эксплуатация воздушных судов. Часть III. Международные полеты. Вертолеты" Приложения 6 к Конвенции о Международной гражданской авиации, Руководством по организации контроля за обеспечением безопасности полетов ИКАО (Doc 9734 AN/959), Руководством по управлению безопасностью полетов ИКАО (Doc 9859 AN/460), Руководством по процедурам эксплуатационной инспекции, сертификации и постоянного надзора ИКАО (Doc 8335 AN/879), статьями 28, 29, 30, 31, 53, 65, 81 Федерального закона от 19.03.97 N 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2010 N 409 "Об осуществлении должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере транспорта контрольных (надзорных) функций", Государственной программой обеспечения безопасности полетов воздушных судов гражданской авиации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 641-р, для проведения инспектирования гражданских воздушных судов (в том числе иностранных) и свидетельств авиационного персонала (в том числе иностранных специалистов), выполняющих полеты в аэропортах Российской Федерации, в целях контроля за соблюдением воздушного законодательства и международных договоров Российской Федерации, стандартов Международной организации гражданской авиации (ИКАО), действующих норм по обеспечению безопасности полетов и авиационной безопасности, а также для единообразия оформления документов при проведении инспекторских проверок, их гармонизацией с проверками, проводимыми по программе SAFA Евросоюза и предпринимаемых государственными транспортными инспекторами Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и ее территориальных управлений действий по выявленным нарушениям, приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Типовую форму бланка Задания на проведение инспекторского контроля воздушных судов российских и иностранных авиакомпаний на перроне согласно Приложению N 1;

1.2. Типовую форму бланка Отчета об инспекторском контроле воздушного судна на перроне и порядка его оформления согласно Приложению N 2;

1.3. Типовую форму бланка Акта результатов контроля коммерческой загрузки согласно Приложению N 3;

1.4. Классификацию последующих действий по категориям нарушений, выявленных при проведении инспекторского контроля воздушных судов на перроне, согласно Приложению N 4;

1.5. Порядок расчета коэффициента риска по нарушениям, выявленным при проведении инспекторского контроля воздушных судов на перроне, и принимаемым мерам для их устранения согласно Приложению N 5.

2. Начальнику Управления государственного надзора за деятельностью в области гражданской авиации (А.В. Борисову) совместно с начальником Управления транспортной безопасности (А.Н. Свешниковым) организовать:

2.1. Регулярное проведение инспекторского контроля гражданских воздушных судов на аэродромах Российской Федерации с оформлением результатов согласно Приложениям N 2 и N 3 к данному Приказу.

2.2. Проведение анализа повторяемости причин нарушений и несоответствий, выявленных в ходе инспекторского контроля, разработку мероприятий по предупреждению выявленных нарушений.

3. Начальнику Управления государственного надзора за деятельностью в области гражданской авиации (А.В. Борисову):

3.1. Организовать обмен информацией по результатам инспекторского контроля воздушных судов и их экипажей на перроне с авиационными властями государств регистрации эксплуатантов воздушного транспорта и, при необходимости, государств регистрации воздушных судов.

3.2. Организовать обмен информацией по результатам инспекторского контроля воздушных судов и их экипажей на перроне с Управлением транспортной безопасности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по вопросам, относящимся к их компетенции.

3.3. Организовать проведение методических сборов и семинаров по изучению требований настоящего Приказа и Методических рекомендаций по проведению инспекторского контроля гражданских воздушных судов на перроне.

3.4. До 1 декабря 2010 г. разработать и утвердить методические рекомендации по проведению инспекторского контроля гражданских воздушных судов на перроне и оформлению документации с учетом изменений Руководства по процедурам эксплуатационной инспекции, сертификации и постоянного надзора ИКАО (Doc 8335 AN/879), SAFA July 2009.

3.5. Организовать ежемесячный расчет средних коэффициентов риска проверенных российских эксплуатантов воздушного транспорта.

При среднем коэффициенте риска 2,0 и более усилить контроль за воздушными судами эксплуатанта.

При среднем коэффициенте риска 2,5 и более представлять в Ространснадзор предложения о введении предупредительных мер к эксплуатанту воздушного транспорта.

4. Руководителям территориальных управлений государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзора) организовать:

4.1. Регулярное проведение инспекторских проверок гражданских воздушных судов на подконтрольных аэродромах Российской Федерации с оформлением результатов согласно Приложениям N 2 и N 3 к данному Приказу.

4.2. Принятие эффективных мер по решению выявленных проблем безопасности полетов и авиационной безопасности, с выдачей предписаний об устранении выявленных нарушений, в том числе о запрете эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, запрете и приостановке движения воздушных судов, а также применения Федерального закона от 30.12.2001 N 195-ФЗ "Кодекс об административных правонарушениях" в установленных случаях.

4.3. Направление материалов о проведении инспекторского контроля воздушных судов на перроне в адрес Управления государственного надзора за деятельностью в области гражданской авиации не реже одного раза в неделю.

4.4. Изучение инспекторским составом Методических рекомендаций по проведению инспекторского контроля гражданских воздушных судов на перроне.

5. Признать утратившими силу Приказ Ространснадзора от 01.04.2008 N ГК-326фс "О проведении инспекторских проверок гражданских воздушных судов в аэропортах Российской Федерации".

6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (В.Б. Чертока).

Руководитель

Г.К.КУРЗЕНКОВ