Редакция от 29.12.2025 (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2026)

Редакция от 29.12.2025

(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2026)

Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральными законами от 29.12.2026 N 568-ФЗ, N 569-ФЗ, вступающих в силу с 01.09.2026. См. справку к редакции.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 1 части 1 статьи 13 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

1) государственные 1) государственные

информационные системы - информационные системы:

федеральные информационные системы а) федеральные информационные

и региональные информационные системы, созданные на основании

системы, созданные на основании федеральных законов, актов

соответственно федеральных Президента Российской Федерации,

законов, законов субъектов Правительства Российской

Российской Федерации, на основании Федерации. Требования к актам

правовых актов государственных Правительства Российской

органов; Федерации, на основании которых

создаются федеральные

информационные системы,

устанавливаются Правительством

Российской Федерации;

б) региональные информационные

системы, созданные на основании

законов субъектов Российской

Федерации, актов высших

должностных лиц субъектов

Российской Федерации, органов

государственной власти субъектов

Российской Федерации;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 2 части 1 статьи 13

старая редакция новая редакция

2) муниципальные информационные 2) муниципальные информационные

системы, созданные на основании системы, созданные на основании

решения органа местного решений органов местного

самоуправления; самоуправления;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 13 частями 1.1 - 1.2. См. текст новой редакции

1.1. Государственные органы в целях организационного,

информационного, документационного, финансового и технического

обеспечения своей деятельности создают информационные системы, не

являющиеся государственными информационными системами (далее - иные

информационные системы государственных органов). Иные информационные

системы государственных органов создаются на основании правовых актов

государственных органов.

1.2. Правительство Российской Федерации устанавливает требования к

порядку создания и эксплуатации иных информационных систем

государственных органов.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 2.1 статьи 13

старая редакция новая редакция

2.1. Технические средства 2.1. Технические средства

информационных систем, информационных систем,

используемых государственными используемых государственными

органами, органами местного органами, органами местного

самоуправления, государственными и самоуправления, государственными и

муниципальными унитарными муниципальными унитарными

предприятиями или государственными предприятиями или государственными

и муниципальными учреждениями, и муниципальными учреждениями,

должны размещаться на территории должны размещаться на территории

Российской Федерации. Операторы Российской Федерации. Операторы

государственных информационных государственных информационных

систем, муниципальных систем, иных информационных систем

информационных систем, государственных органов,

информационных систем юридических муниципальных информационных

лиц, осуществляющих закупки в систем, информационных систем

соответствии с Федеральным законом юридических лиц, осуществляющих

от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупки в соответствии с

закупках товаров, работ, услуг Федеральным законом от 18 июля

отдельными видами юридических 2011 года N 223-ФЗ "О закупках

лиц", не должны допускать при товаров, работ, услуг отдельными

эксплуатации информационных систем видами юридических лиц", не должны

использования размещенных за допускать при эксплуатации

пределами территории Российской информационных систем

Федерации баз данных и технических использования размещенных за

средств, не входящих в состав пределами территории Российской

таких информационных систем. Федерации баз данных и технических

средств, не входящих в состав

таких информационных систем.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 2.1-1 статьи 13

старая редакция новая редакция

2.1-1. Операторы 2.1-1. Операторы

государственных информационных государственных информационных

систем, муниципальных систем, иных информационных систем

информационных систем, государственных органов,

информационных систем муниципальных информационных

государственных и муниципальных систем, информационных систем

унитарных предприятий, государственных и муниципальных

государственных и муниципальных унитарных предприятий,

учреждений при эксплуатации государственных и муниципальных

информационных систем обязаны учреждений при эксплуатации

использовать вычислительные информационных систем обязаны

мощности провайдера хостинга, использовать вычислительные

предоставляемые для размещения мощности провайдера хостинга,

информации в информационной предоставляемые для размещения

системе, постоянно подключенной к информации в информационной

сети "Интернет", сведения о системе, постоянно подключенной к

котором включены в перечень сети "Интернет", сведения о

провайдеров хостинга, утверждаемый котором включены в перечень

Правительством Российской провайдеров хостинга, утверждаемый

Федерации. Порядок включения Правительством Российской

сведений о провайдере хостинга в Федерации. Порядок включения

указанный перечень, а также сведений о провайдере хостинга в

порядок исключения таких сведений указанный перечень, а также

из него устанавливается порядок исключения таких сведений

Правительством Российской из него устанавливается

Федерации. Правительством Российской

Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 3 части 2.1-2 статьи 13

старая редакция новая редакция

3) обеспечивает реализацию 3) обеспечивает реализацию

требований о защите информации при требований о защите информации при

предоставлении вычислительной предоставлении вычислительной

мощности для размещения информации мощности для размещения информации

в информационной системе, в информационной системе,

постоянно подключенной к сети постоянно подключенной к сети

"Интернет", операторам "Интернет", операторам

государственных информационных государственных информационных

систем, муниципальных систем, иных информационных систем

информационных систем, государственных органов,

информационных систем муниципальных информационных

государственных и муниципальных систем, информационных систем

унитарных предприятий, государственных и муниципальных

государственных и муниципальных унитарных предприятий,

учреждений. Указанные требования государственных и муниципальных

устанавливаются федеральным учреждений. Указанные требования

органом исполнительной власти в устанавливаются федеральным

области связи по согласованию с органом исполнительной власти в

федеральным органом исполнительной области связи по согласованию с

власти, уполномоченным в области федеральным органом исполнительной

обеспечения безопасности, и власти, уполномоченным в области

федеральным органом исполнительной обеспечения безопасности, и

власти, уполномоченным в области федеральным органом исполнительной

противодействия техническим власти, уполномоченным в области

разведкам и технической защиты противодействия техническим

информации; разведкам и технической защиты

информации;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 2.4 статьи 13

старая редакция новая редакция

2.4. Операторы государственных 2.4. Операторы государственных

информационных систем, информационных систем, иных

муниципальных информационных информационных систем

систем, информационных систем государственных органов,

государственных и муниципальных муниципальных информационных

унитарных предприятий, систем, информационных систем

государственных и муниципальных государственных и муниципальных

учреждений при создании и унитарных предприятий,

эксплуатации информационных государственных и муниципальных

систем, а также при осуществлении учреждений при создании и

взаимодействия в электронной эксплуатации информационных

форме, в том числе с гражданами систем, а также при осуществлении

(физическими лицами) и взаимодействия в электронной

организациями, не вправе форме, в том числе с гражданами

использовать принадлежащие (физическими лицами) и

иностранным юридическим лицам и организациями, не вправе

(или) иностранным гражданам использовать принадлежащие

информационные системы и (или) иностранным юридическим лицам и

программы для электронных (или) иностранным гражданам

вычислительных машин, информационные системы и (или)

функционирование которых программы для электронных

осуществляется посредством сети вычислительных машин,

"Интернет", за исключением функционирование которых

случаев, установленных осуществляется посредством сети

Правительством Российской "Интернет", за исключением

Федерации. случаев, установленных

Правительством Российской

Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 5 статьи 13

старая редакция новая редакция

5. Особенности эксплуатации 5. Особенности эксплуатации

государственных информационных государственных информационных

систем и муниципальных систем, иных информационных систем

информационных систем могут государственных органов и

устанавливаться в соответствии с муниципальных информационных

техническими регламентами, систем могут устанавливаться в

нормативными правовыми актами соответствии с техническими

государственных органов, регламентами, нормативными

нормативными правовыми актами правовыми актами государственных

органов местного самоуправления, органов, нормативными правовыми

принимающих решения о создании актами органов местного

таких информационных систем. самоуправления, принимающих

решения о создании таких

информационных систем.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 13 частью 5.1. См. текст новой редакции

5.1. Для обеспечения создания и эксплуатации государственных

информационных систем, иных информационных систем государственных

органов допускается использование технических средств, программ для

электронных вычислительных машин и баз данных, доступ к которым

предоставляется с использованием информационно-телекоммуникационных

сетей, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, при

соблюдении требований о защите информации, установленных статьей 16

настоящего Федерального закона.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 6 статьи 13

старая редакция новая редакция

6. Порядок создания и 6. Порядок создания и

эксплуатации информационных эксплуатации информационных

систем, не являющихся систем, не являющихся

государственными информационными государственными информационными

системами или муниципальными системами или муниципальными

информационными системами, информационными системами,

определяется операторами таких определяется операторами таких

информационных систем в информационных систем в

соответствии с требованиями, соответствии с требованиями,

установленными настоящим установленными настоящим

Федеральным законом или другими Федеральным законом или другими

федеральными законами. федеральными законами. Положения

настоящей части не

распространяются на иные

информационные системы

государственных органов.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 1 статьи 14

старая редакция новая редакция

1. Государственные 1. Государственные

информационные системы создаются в информационные системы создаются и

целях реализации полномочий эксплуатируются в целях реализации

государственных органов и полномочий государственных органов

обеспечения обмена информацией и обеспечения обмена информацией

между этими органами, а также в между этими органами, а также в

иных установленных федеральными иных установленных федеральными

законами целях. законами целях.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 2 статьи 14

старая редакция новая редакция

2. Государственные 2. Государственные

информационные системы создаются, информационные системы создаются,

модернизируются и эксплуатируются модернизируются и эксплуатируются

с учетом требований, с учетом требований,

предусмотренных законодательством предусмотренных законодательством

Российской Федерации о контрактной Российской Федерации о контрактной

системе в сфере закупок товаров, системе в сфере закупок товаров,

работ, услуг для обеспечения работ, услуг для обеспечения

государственных и муниципальных государственных и муниципальных

нужд либо законодательством нужд, бюджетным законодательством

Российской Федерации о Российской Федерации либо

государственно-частном законодательством Российской

партнерстве, о Федерации о государственно-частном

муниципально-частном партнерстве, партнерстве, о

законодательством о концессионных муниципально-частном партнерстве,

соглашениях, а в случаях, если законодательством о концессионных

эксплуатация государственных соглашениях, а в случаях, если

информационных систем эксплуатация государственных

осуществляется без привлечения информационных систем

средств бюджетов бюджетной системы осуществляется без привлечения

Российской Федерации, в средств бюджетов бюджетной системы

соответствии с иными федеральными Российской Федерации, в

законами. соответствии с иными федеральными

законами.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 5 статьи 14

старая редакция новая редакция

5. Если иное не установлено 5. Если иное не установлено

решением о создании решением о создании

государственной информационной государственной информационной

системы, функции ее оператора системы, функции ее оператора

осуществляются заказчиком, осуществляются заказчиком создания

заключившим государственный такой информационной системы. При

контракт на создание такой этом ввод государственной

информационной системы. При этом информационной системы в

ввод государственной эксплуатацию осуществляется в

информационной системы в порядке, установленном указанным

эксплуатацию осуществляется в заказчиком.

порядке, установленном указанным

заказчиком.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца первого части 5.1 статьи 14

старая редакция новая редакция

5.1. Создание, эксплуатация и 5.1. Создание, модернизация и

модернизация государственной эксплуатация государственной

информационной системы на информационной системы на

основании концессионного основании концессионного

соглашения или соглашения о соглашения или соглашения о

государственно-частном партнерстве государственно-частном партнерстве

осуществляются с учетом следующих осуществляются с учетом следующих

особенностей: особенностей:

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 6 статьи 14

старая редакция новая редакция

6. Правительство Российской 6. Правительство Российской

Федерации утверждает требования к Федерации утверждает требования к

порядку создания, развития, ввода порядку создания, развития, ввода

в эксплуатацию, эксплуатации и в эксплуатацию, эксплуатации и

вывода из эксплуатации вывода из эксплуатации

государственных информационных государственных информационных

систем, дальнейшего хранения систем, дальнейшего хранения

содержащейся в их базах данных содержащейся в их базах данных

информации, включающие в себя информации, включающие в себя

перечень, содержание и сроки перечень, содержание и сроки

реализации этапов мероприятий по реализации этапов мероприятий по

созданию, развитию, вводу в созданию, развитию, вводу в

эксплуатацию, эксплуатации и эксплуатацию, эксплуатации и

выводу из эксплуатации выводу из эксплуатации

государственных информационных государственных информационных

систем, дальнейшему хранению систем, дальнейшему хранению

содержащейся в их базах данных содержащейся в их базах данных

информации. информации, а также полномочия

заказчиков создания

государственных информационных

систем.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 4 статьи 14.2

старая редакция новая редакция

4. Координацию деятельности по 4. Координацию деятельности по

формированию доменных имен, формированию доменных имен,

входящих в группы доменных имен, входящих в группы доменных имен,

составляющих российскую составляющих российскую

национальную доменную зону, национальную доменную зону,

осуществляет некоммерческая осуществляют некоммерческие

организация, одним из учредителей организации, одним из учредителей

которой является Российская которых является Российская

Федерация и которая является Федерация и которые являются

зарегистрированным владельцем баз зарегистрированными владельцами

данных этой зоны в международных баз данных этой зоны в

организациях распределения сетевых международных организациях

адресов и доменных имен. От имени распределения сетевых адресов и

Российской Федерации функции и доменных имен. От имени Российской

полномочия учредителя осуществляет Федерации функции и полномочия

федеральный орган исполнительной учредителя осуществляет

власти, осуществляющий функции по федеральный орган исполнительной

контролю и надзору в сфере средств власти, осуществляющий функции по

массовой информации, массовых контролю и надзору в сфере средств

коммуникаций, информационных массовой информации, массовых

технологий и связи. коммуникаций, информационных

технологий и связи. Перечень

указанных некоммерческих

организаций утверждается

Правительством Российской

Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 14.2 частями 5 - 7. См. текст новой редакции

5. Регистрация доменных имен осуществляется российскими юридическими

лицами, включенными в перечни юридических лиц, осуществляющих

регистрацию доменных имен (далее - перечни регистраторов доменных имен),

за исключением случаев, указанных в части 6 настоящей статьи.

Некоммерческие организации, указанные в части 4 настоящей статьи,

осуществляют ведение перечней регистраторов доменных имен. Порядок

формирования и ведения перечней регистраторов доменных имен, требования

к российским юридическим лицам, включаемым в такие перечни,

устанавливаются Правительством Российской Федерации.

6. Регистрация доменных имен государственных органов, органов

местного самоуправления, государственных и муниципальных унитарных

предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также

государственных компаний, публично-правовых компаний осуществляется

некоммерческими организациями, указанными в части 4 настоящей статьи.

7. Регистрация доменных имен осуществляется в соответствии с

правилами регистрации доменных имен только после прохождения лицом, на

которое регистрируется доменное имя, идентификации с использованием

единой системы идентификации и аутентификации. Правительство Российской

Федерации утверждает правила регистрации доменных имен, включающие в

себя требования к доменным именам при их регистрации, сроки

осуществления регистрации доменных имен и использования доменных имен,

основания, порядок и сроки принятия решения о регистрации или об отказе

в регистрации доменных имен.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 5 статьи 16

старая редакция новая редакция

5. Требования о защите 5. Требования о защите

информации, содержащейся в информации, содержащейся в

государственных информационных государственных информационных

системах, иных информационных системах, иных информационных

системах государственных органов, системах государственных органов,

государственных унитарных государственных унитарных

предприятий, государственных предприятий, государственных

учреждений, устанавливаются учреждений, а также при

федеральным органом исполнительной использовании технических средств

власти в области обеспечения и программ для электронных

безопасности и федеральным органом вычислительных машин и баз данных

исполнительной власти, в соответствии с частью 5.1 статьи

уполномоченным в области 13 настоящего Федерального закона

противодействия техническим устанавливаются федеральным

разведкам и технической защиты органом исполнительной власти в

информации, в пределах их области обеспечения безопасности и

полномочий. При создании и федеральным органом исполнительной

эксплуатации государственных власти, уполномоченным в области

информационных систем, иных противодействия техническим

информационных систем разведкам и технической защиты

государственных органов, информации, в пределах их

государственных унитарных полномочий. При создании и

предприятий, государственных эксплуатации государственных

учреждений применяемые в целях информационных систем, иных

защиты информации методы и способы информационных систем

ее защиты должны соответствовать государственных органов,

указанным требованиям. государственных унитарных

предприятий, государственных

учреждений применяемые в целях

защиты информации методы и способы

ее защиты должны соответствовать

указанным требованиям.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 16 частью 7. См. текст новой редакции

7. Операторы государственных информационных систем, иных

информационных систем государственных органов, государственных унитарных

предприятий, государственных учреждений обязаны в порядке, определенном

федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения

безопасности, обеспечивать взаимодействие с государственной системой

обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак

на информационные ресурсы Российской Федерации, включая информирование

его о компьютерных инцидентах, повлекших неправомерную передачу

содержащейся в указанных информационных системах информации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

* * *