11.2.4. Создание инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства

11.2.4. Создание инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства.

Субсидии федерального бюджета на финансирование мероприятий по развитию малых и средних предприятий в области инноваций и промышленного производства предоставляются на реализацию следующих мероприятий:

11.2.4.1. Создание организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих поддержку малым и средним предприятиям, в том числе центров коммерциализации технологий, территориальных, промышленных, инновационных и логистических кластеров, центров коллективного доступа к высокотехнологичному оборудованию, инжиниринговых центров, центров прототипирования и промышленного дизайна, центров технологической компетенции, центров субконтрактации, центров трансферта технологий, развитие учебно-инновационных центров с учебно-демонстрационными площадками, в том числе на базе аграрных сельскохозяйственных высших учебных заведений и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, и обеспечение деятельности таких организаций, включая программы информирования молодых людей в возрасте до 30 лет о предоставляемых возможностях и услугах;

11.2.4.2. Компенсация затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на проведение технологического аудита (оценки существующего технологического уровня компании, системы управления качеством, системы проектирования и разработки новой продукции в сравнении с конкурентами в России и за рубежом);

11.2.4.3. Создание и обеспечение деятельности Центров кластерного развития для субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - ЦКР) в целях содействия принятию решений и координации проектов, обеспечивающих развитие инновационных кластеров субъектов малого и среднего предпринимательства и повышающих конкурентоспособность региона базирования соответствующих инновационных кластеров и кооперационное взаимодействие участников кластера между собой.

Целями деятельности ЦКР являются:

создание условий для эффективного информационного взаимодействия участников инновационных кластеров, учреждений образования и науки, иных заинтересованных лиц;

содействие установлению договорных отношений между участниками инновационных кластеров, учреждениями образования и науки, иными заинтересованными лицами;

обеспечение реализации совместных кластерных проектов;

организация эффективного взаимодействия с государственными органами и органами местного самоуправления;

организация привлечения средств доноров и технического сотрудничества в кластерные проекты.

Рекомендуемые задачи организации по развитию инновационных кластеров включают:

разработка проектов развития инновационных кластеров и инвестиционных программ по реализации;

разработка предложений по совершенствованию нормативного правового регулирования в сфере деятельности участников инновационных кластеров;

организация мониторинга состояния инновационного, научного и производственного потенциала инновационных кластеров;

разработка и реализация совместных кластерных проектов с привлечением участников инновационных кластеров, учреждений образования и науки, иных заинтересованных лиц;

организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, предоставления консультационных услуг в интересах участников кластеров;

оказание содействия участникам инновационных кластеров при получении государственной поддержки, поддержки доноров;

содействие выводу на рынок новых продуктов (услуг) участников инновационных кластеров;

организация конференций, семинаров и т.п. в сфере интересов участников кластера;

организация мониторинга состояния инновационного, научного и производственного потенциала инновационных кластеров.

ЦКР на постоянной основе публикует в сети Интернет следующую информацию для создания соответствующей информационной среды на основе постоянного анализа и мониторинга:

общие сведения об инновационном кластере, перечень основной продукции, перечень отраслей, образующих кластер;

сведения об учредителях и членах ЦКР;

сведения об основных участниках инновационного кластера, их деятельности;

сведения о планируемых (реализуемых) кластерных проектах, условиях участия и т.п.;

базы данных и интерфейс для поиска партнеров и контрагентов инновационного кластера;

графики встреч, рабочих групп, совещаний партнеров организации по развитию кластера и участников кластера;

дополнительные информационные сервисы (например, базы данных по государственному и муниципальному заказу, базы данных по субконтрактам, необходимым в целях реализации кластерных проектов и т.п.).

На базе ЦКР создается постоянно действующая система консультаций и услуг для участников инновационных кластеров. Данная система должна быть ориентирована, прежде всего, на оказание информационных услуг в части законодательства субъекта Российской Федерации для участников инновационных кластеров и инвесторов, а также на поддержку развивающимся и вновь открывающимся субъектам малого и среднего предпринимательства. Через систему консультаций и услуг ЦКР:

предоставляет информационную поддержку о сетевых структурах кластера и структуре деловых контактов;

предоставляет необходимую деловую и экономическую информацию, относящуюся к функционированию и развитию инновационных кластеров;

предоставляет услуги по бизнес-планированию, составлению дорожных карт в высокотехнологичных отраслях.

На базе ЦКР проводится постоянная разработка (совершенствование) и распространение среди заинтересованных лиц текущей и перспективной схемы размещения производительных сил инновационных кластеров. В ходе этих работ ЦКР проводит анализ потенциала субъекта Российской Федерации (в сфере деятельности инновационного кластера), участников инновационных кластеров, перспектив их развития, осуществляет мониторинг развития инновационных кластеров.

ЦКР предоставляет услуги совместных кластерных проектов по следующим направлениям:

оказание консалтинговых услуг по специализации отдельных участников кластера;

предоставление услуг участникам кластера в части правового обеспечения, маркетинга, рекламы;

проведение рекламных кампаний в средствах массовой информации по пропаганде кластера;

организация и проведение маркетинговых исследований на различных рынках, связанных с продвижением продукции кластера;

формирование баз данных, содержащих технические требования к выпускаемой продукции и технологическим процессам.

ЦКР обеспечивает координацию реализации совместных кластерных проектов по следующим направлениям:

организация совместного ремонта и сервиса;

организация совместных закупок сырья, материалов;

совместное развития сетей продаж;

совместный запуск новых производственных линий;

совместные образовательные проекты;

организация совместного участия (консорциум) в крупных заказах (государственные закупки, транснациональные корпорации);

содействие организации новых производств на принципах долевого участия;

совместная разработка единых стандартов в отношении продукции, поставщиков и т.п.;

организация коллективных маркетинговых проектов, проектов совместного выхода на новые рынки;

организация совместных проектов в области сокращения издержек, повышения качества, логистики, информационно-коммуникационных технологий и т.д.;

совместная разработка единых требований к поставщикам, оценка поставщиков;

проведение бенчмаркинга, организация работ по обеспечению соответствия предприятий кластера требованиям потребителей в целях выхода на новые рынки сбыта.

В ходе данной деятельности ЦКР в интересах участников кластера согласует пакет реализуемых кластерных проектов, формы и условия их финансирования, осуществляет подбор исполнителей, содействует установлению договорных отношений для реализации кластерных проектов и т.д.

Наряду с построением сетевых взаимосвязей между участниками кластера ЦКР организует эффективное взаимодействие в интересах участников кластера с органами власти и организациями-донорами, в том числе:

содействует взаимодействию между государственными органами, органами местного самоуправления и участниками кластера;

обеспечивает консультации по программам государственной поддержки и организаций-доноров, направленным на инновационное развитие, территориальное развитие, субсидирование субъектов малого предпринимательства и т.п.;

обеспечивает участие кластера в целом и отдельных его участников в международных программах и проектах.

11.2.4.4. Создание и обеспечение деятельности Центров прототипирования как инженерно-производственных комплексов, специализирующихся на разработке полной системы подготовки производства - от компьютерного проектирования до изготовления и контроля деталей и технологического оснащения.

Центр протипирования должен включать:

станочный парк, парк высокотехнологичного оборудования;

высококвалифицированных специалистов, способных работать на этом оборудовании: инженеров-конструкторов, технологов, специалистов по промышленному дизайну, маркетологов;

Комплекс административно-производственных площадей.