Приказом Минэкономразвития РФ от 29.04.2011 N 204 утвержден Порядок конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2011 году предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации.

11.11. Формирование закрытых паевых инвестиционных фондов акций и (или) фондов смешанных инвестиций в малые компании

11.11. Формирование закрытых паевых инвестиционных фондов акций и (или) фондов смешанных инвестиций в малые компании.

11.11.1. Для получения субсидии из федерального бюджета субъект Российской Федерации - победитель Конкурса по мероприятиям "Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в научно-технической сфере" и "Реализация иных мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства" (далее - победитель Конкурса) в части создания закрытого паевого инвестиционного фонда (закрытых паевых инвестиционных фондов), относящегося(щихся) к категории фондов акций или фонда смешанных инвестиций, учреждает некоммерческую организацию - фонд (далее - Фонд инвестиций). Учредительные документы Фонда инвестиций должны соответствовать нижеперечисленным требованиям.

В случае если субъект Российской Федерации признан ранее победителем Конкурса Минэкономразвития России по мероприятию "Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в научно-технической сфере", для получения субсидии из федерального бюджета допускается использование созданного в рамках мероприятия "Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в научно-технической сфере" некоммерческой организации Фонда инвестиций.

При этом должно быть обеспечено:

- переименование Фонда инвестиций в соответствии с требованиями подпункта 11.11.13 настоящего Приказа;

- обеспечено выполнение требований пунктов 7.7 и 7.10 настоящего Порядка.

11.11.2. Название должно содержать словосочетание "Фонд содействия развитию инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства в ________________ (наименование субъекта Российской Федерации)".

11.11.3. Единственный учредитель Фонда инвестиций - субъект Российской Федерации.

11.11.4. Единственная цель создания Фонда инвестиций - развитие в субъекте Российской Федерации инфраструктуры инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства.

11.11.5. Денежные средства, полученные Фондом инвестиций от учредителя для формирования фонда акций и (или) фонда смешанных инвестиций, передаются в доверительное управление отобранной на Конкурсе управляющей компании (управляющим компаниям) закрытого паевого инвестиционного фонда (фондов), относящегося(щихся) к категории фондов смешанных инвестиций и (или) фондов акций, правила доверительного управления которым (которыми) соответствуют требованиям, установленным в разделе 8 настоящего Приказа.

11.11.6. Денежные средства, полученные Фондом инвестиций от учредителя для первоначального формирования фонда акций и (или) фонда смешанных инвестиций, передаются в доверительное управление отобранной на Конкурсе управляющей компании (управляющим компаниям) закрытого паевого инвестиционного фонда (фондов), относящегося(щихся) к категории фондов смешанных инвестиций и (или) фондов акций, правила доверительного управления которым (которыми) соответствуют требованиям, установленным в разделе 8 настоящего Приказа.

(п. 11.11.6 в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 12.10.2010 N 479)

(см. текст в предыдущей редакции)

11.11.7. В уставе Фонда инвестиций к полномочиям наблюдательного совета некоммерческой организации должно быть отнесено утверждение:

- порядка конкурсного отбора управляющей компании при первоначальном формировании фонда акций и фонда смешанных инвестиций;

- решения о выборе управляющей компании фонда акций и фонда смешанных инвестиций.

(п. 11.11.7 в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 12.10.2010 N 479)

(см. текст в предыдущей редакции)

11.11.8. Порядок формирования и деятельности наблюдательного совета некоммерческой организации должен предусматривать:

- количество членов совета - не более 6 человек;

- количество представителей Минэкономразвития России в наблюдательном совете - 1/2 от общего числа членов наблюдательного совета.

11.11.9. Фонд инвестиций не вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них.

Ограничений на сделки с инвестиционными паями фонда акций и фонда смешанных инвестиций и обладание правами в общей долевой собственности на имущество фонда акций и (или) фонда смешанных инвестиций данный подпункт не накладывает.

11.11.10. Фонд инвестиций не может создавать филиалы и открывать представительства.

11.11.11. Размер субсидии субъекту Российской Федерации из федерального бюджета по данному мероприятию государственной поддержки малого и среднего предпринимательства равен размеру денежных средств, указанных в подпункте "д" пункта 3.5.3, предоставленных субъектом Российской Федерации Фонду инвестиций.

(в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 23.07.2010 N 315)

(см. текст в предыдущей редакции)

11.11.12. Фонд акций и (или) фонд смешанных инвестиций при первоначальном формировании имеет право передавать имущество в доверительное управление только отобранной на Конкурсе управляющей компании (управляющим компаниям), правила доверительного управления которых соответствуют нижеперечисленным требованиям.

(п. 11.11.12 в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 12.10.2010 N 479)

(см. текст в предыдущей редакции)

11.11.13. Название фонда акций и (или) фонда смешанных инвестиций содержит словосочетание "Региональный фонд инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства ______________ (наименование субъекта Российской Федерации)".

11.11.14. Имущество, передаваемое в доверительное управление управляющей компании, формируется следующим образом (на момент первого перечисления средств бюджета субъекта Российской Федерации и федерального бюджета):

- 50% - денежные средства, предоставленные субъектом Российской Федерации за счет средств на момент первого перечисления средств бюджета субъекта Российской Федерации (25%) и федерального бюджета (25%);

- 50% - средства иных (внебюджетных) учредителей доверительного управления.

По завершении процедуры формирования ЗПИФ доля средств иных (внебюджетных) учредителей доверительного управления может быть увеличена до 75%.

11.11.15. Максимальный срок действия договора доверительного управления с управляющей компанией не должен превышать семи лет.

11.11.16. Инвестиционная декларация фонда акций и (или) фонда смешанных инвестиций должна отвечать требованиям, установленным Федеральной службой по финансовым рынкам к составу и структуре активов закрытых паевых инвестиционных фондов, относящихся к категории фондов акций и фондов смешанных инвестиций, а также дополнительным требованиям, устанавливаемым Минэкономразвития России в целях реализации мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства.

11.11.17. Российские акционерные общества, акции которых приобретаются в состав активов фонда акций и фонда смешанных инвестиций, должны соответствовать критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным законодательством Российской Федерации на момент приобретения такого актива в состав активов фонда акций и (или) фонда смешанных инвестиций, и должны быть зарегистрированы в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

11.11.18. Оценочная стоимость ценных бумаг одного российского акционерного общества может составлять не более 15% стоимости активов фонда акций и (или) фонда смешанных инвестиций на момент заключения договора об их приобретении. Данное ограничение не распространяется на государственные ценные бумаги Российской Федерации, а также на ценные бумаги иностранных государств, если эмитенту таких ценных бумаг присвоен международный рейтинг долгосрочной кредитоспособности не ниже уровня "ВВВ" по классификации рейтинговых агентств "Фитч Рейтингс" (Fitch-Ratings) или "Стандард энд Пурс" (Standard & Poor's), либо не ниже уровня "Ваа3" по классификации рейтингового агентства "Мудис Инвесторс Сервис" (Moody's Investors Service).

11.11.19. В состав активов фонда акций или фонда смешанных инвестиций закрытого паевого инвестиционного фонда не могут входить акции российских акционерных обществ, если указанные общества осуществляют:

деятельность кредитных организаций;

страховую деятельность;

деятельность профессиональных участников рынка ценных бумаг;

аудиторскую деятельность;

оценочную деятельность;

деятельность по управлению инвестиционными фондами и паевыми инвестиционными фондами;

деятельность по организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений;

организацию биржевой деятельности;

оптовую и розничную торговлю;

деятельность ресторанов;

финансовое посредничество;

деятельность по операциям с недвижимым имуществом и арендой;

деятельность по ведению частных домашних хозяйств с наемным обслуживанием.

11.11.20. В состав активов фонда акций или фонда смешанных инвестиций закрытого паевого инвестиционного фонда, созданного в рамках мероприятия "Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в научно-технической сфере", дополнительно к ограничениям, установленным в пункте 10.4, не могут входить акции российских акционерных обществ, если эти общества осуществляют туроператорскую деятельность, турагентскую деятельность, деятельность по продаже прав на клубный отдых, строительство зданий и сооружений.

В инвестиционной декларации фонда акций или смешанного фонда инвестиций должны быть отражены следующие требования:

оценочная стоимость акций российских акционерных обществ в сумме должна составлять:

- не менее 10% стоимости активов - по истечении 1 года с даты утверждения инвестиционной декларации фонда акций или фонда смешанных инвестиций или с даты завершения формирования фонда акций или фонда смешанных инвестиций (вступления в силу изменений и дополнений в правила доверительного управления);

- не менее 30% стоимости активов - по истечении 3 лет с даты утверждения инвестиционной декларации фонда акций или фонда смешанных инвестиций или с даты завершения формирования фонда акций или фонда смешанных инвестиций (вступления в силу изменений и дополнений в правила доверительного управления);

- не менее 50% стоимости активов - по истечении 6 лет с даты утверждения инвестиционной декларации фонда акций или фонда смешанных инвестиций или с даты завершения формирования фонда акций или фонда смешанных инвестиций (вступления в силу изменений и дополнений в правила доверительного управления).

11.11.1. "Развитие малого предпринимательства в субъектах Российской Федерации, на территории которых располагаются монопрофильные населенные пункты (далее - Моногорода), согласно перечню Моногородов, утвержденному Правительственной комиссией по экономическому развитию и интеграции (протокол от 22 декабря 2009 г. N 25)"

(п. 11.11.1 введен Приказом Минэкономразвития РФ от 23.07.2010 N 315)

11.11.1.1. Максимальная сумма субсидий, предоставляемая субъектам Российской Федерации на реализацию муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства Моногородов, не может превышать 400 млн. рублей в год на один субъект Российской Федерации, в том числе:

а) на муниципальную программу Моногорода с численностью населения, не превышающей 50 тыс. человек, максимальный размер субсидии составляет не более 80 млн. рублей;

б) на муниципальную программу Моногорода с численностью населения от 50 до 300 тыс. рублей не более 150 млн. рублей;

в) на муниципальную программу Моногорода с численностью населения больше 300 тыс. человек не более 300 млн. рублей.

(п. 11.11.1.1 введен Приказом Минэкономразвития РФ от 23.07.2010 N 315)

11.11.1.2. На территории Моногорода площадь промышленного парка должна быть не менее 25000 кв. м, а общая площадь нежилых помещений бизнес-инкубатора - не менее 150 кв. м, при этом площадь, предназначенная для размещения субъектов малого предпринимательства, должна составлять не менее 50% от полезной площади бизнес-инкубатора.

(п. 11.11.1.2 введен Приказом Минэкономразвития РФ от 23.07.2010 N 315)

11.11.1.3. Количество представителей от региональных отделений общероссийских объединений предпринимателей должно составлять не менее 30% от общего количества членов Конкурсной комиссии по предоставлению субсидий для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной (муниципальной) поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Моногородах.

(п. 11.11.1.3 введен Приказом Минэкономразвития РФ от 23.07.2010 N 315)

11.11.1.4. Учредителями микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность на территории Моногородов, могут являться организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные в субъекте Российской Федерации, на территории которого располагается Моногород, и обладающие опытом микрофинансирования в данном субъекте Российской Федерации.

(п. 11.11.1.4 введен Приказом Минэкономразвития РФ от 23.07.2010 N 315)

11.11.1.5. Для заявок, представленных на конкурс в целях софинансирования муниципальных программ Моногородов, столбец "Вес, %" граф 4, 5, 6, 7 пункта 3.5.1 читать в следующей редакции "20, 20, 20, 40" соответственно.

(п. 11.11.1.5 введен Приказом Минэкономразвития РФ от 23.07.2010 N 315)

11.11.1.6. Положения пунктов 9.1.2, 9.1.3, 9.1.7, 11.5.1, 11.9.9, 12.2.4.4.3, 12.2.4.4.4, абзаца 10 пункта 11.7, графы 1, 2, 3 пункта 3.5.1 настоящего Порядка не распространяются на заявки, представленные на конкурс в целях софинансирования муниципальных программ Моногородов.

(п. 11.11.1.6 введен Приказом Минэкономразвития РФ от 23.07.2010 N 315)