II. Основные функции, задачи и полномочия функциональной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Росрыболовства

II. Основные функции, задачи и полномочия функциональной

подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных

ситуаций Росрыболовства

2.1. Основными функциями Подсистемы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций являются:

выработка и осуществление государственной политики по изучению, сохранению и рациональному использованию водных биологических ресурсов и среды их обитания в условиях возможного возникновения и при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

регулирование деятельности организаций, находящихся в ведении или входящих в сферу деятельности Росрыболовства, в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций в сфере деятельности Росрыболовства.

2.2. Основными задачами Подсистемы являются:

разработка и реализация правовых и экономических норм по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в установленной сфере деятельности;

осуществление органами управления и силами Подсистемы деятельности, направленной на предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости функционирования организаций системы Росрыболовства в чрезвычайных ситуациях;

обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в установленной сфере деятельности;

подготовка работников системы Росрыболовства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

организация своевременного оповещения и информирования работников отрасли и населения о чрезвычайных ситуациях в местах массового пребывания людей;

наблюдение и контроль загрязнения радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами водных биоресурсов и среды их обитания, а также готовой продукции в режиме повседневной деятельности, а также при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в районах промысла судов рыбопромыслового флота и акваториях морских портов;

обеспечение безопасности, а также предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций в ходе производственной деятельности на судах рыбопромыслового флота и в морских портах в части, касающейся обслуживания судов рыбопромыслового флота;

участие в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с производственной деятельностью судов рыбопромыслового флота во внутренних бассейнах;

предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, связанных с деятельностью опасных производственных объектов, относящихся к сфере деятельности Росрыболовства;

участие в предупреждении возможных чрезвычайных ситуаций, связанных с подводными потенциально опасными объектами;

предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, связанных с эксплуатацией гидротехнических сооружений, находящихся в хозяйственном ведении подведомственных Росрыболовству организаций;

участие в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами;

обеспечение безопасности и предупреждение чрезвычайных ситуаций на водных объектах, в том числе и при пользовании маломерными судами;

предупреждение чрезвычайных ситуаций, связанных с антропогенным воздействием на водные биоресурсы и среду обитания внутренних пресноводных водных объектов;

анализ рисков антропогенного воздействия на водные биоресурсы и среду их обитания, оценка ущерба и восстановление водных биоресурсов и среды их обитания, нарушенных в результате возникновения чрезвычайных ситуаций;

прогнозирование и оценка социально-экономических последствий возможных чрезвычайных ситуаций в установленной сфере деятельности;

создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

ликвидация чрезвычайных ситуаций в организациях, находящихся в ведении и входящих в сферу деятельности Росрыболовства (проведение аварийно-спасательными формированиями аварийно-спасательных и других неотложных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций);

реализация прав и обязанностей работников отрасли и населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, а также лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации;

международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, связанных со сферой деятельности Росрыболовства.

2.3. Росрыболовство и его территориальные органы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в своей сфере деятельности в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:

а) по отношению к подведомственным организациям:

разрабатывает и осуществляет организационные и инженерно-технические мероприятия по повышению устойчивости функционирования отрасли в чрезвычайных ситуациях;

утверждает и издает в соответствии с федеральными требованиями отраслевые нормы и правила безопасности производства, технологических процессов, продукции, а также правила защиты работников организаций от чрезвычайных ситуаций;

обеспечивает разработку и реализацию мероприятий по обеспечению радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной, экологической безопасности, а также соблюдение норм и правил инженерно-технических мероприятий гражданской обороны при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов производственного и социального назначения системы Росрыболовства;

финансирует и обеспечивает проведение подведомственными организациями мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях;

организует и обеспечивает проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских, испытательных и проектных работ по проблемам безопасности;

б) по отношению к иным организациям, входящим в состав отрасли:

осуществляет методическое руководство при решении вопросов защиты работников организаций от чрезвычайных ситуаций, повышения устойчивости и безопасности функционирования организаций;

разрабатывает и доводит до сведения организаций отраслевые требования, нормативные документы по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защиты от них работников организаций и населения.

2.4. Организации, находящиеся в ведении, а также входящие в сферу деятельности Росрыболовства, независимо от их организационно-правовой формы, организуют работу в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При этом организации обязаны:

планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций;

планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников в чрезвычайных ситуациях;

обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;

создавать и поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

обеспечивать организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах производственного и социального назначения и прилегающих к ним территориях в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

финансировать мероприятия по защите работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций;

создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

предоставлять в установленном порядке информацию в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также оповещать работников организаций об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях осуществлять в установленном порядке распространение информации, предоставлять имеющиеся технические устройства для передачи информации.