N 5 (92) МАЙ 2003

Архив | предыдущий выпуск | следующий выпуск

Содержание

Новый уровень надежности, эффективности и комфорта для пользователей
Нет прибыли?! А разницы будут!
КОРОТКО

Новый уровень надежности, эффективности и комфорта для пользователей

Новая технология КонсультантПлюс проходит промышленное тестирование

Борис Лозинский,
директор по развитию информационных технологий КонсультантПлюс

В завершающий этап вступила разработка новой технологии КонсультантПлюс, началось ее промышленное тестирование.

Во время работы над новой технологией тщательно учитывался не только российский, но и зарубежный опыт. В частности, были проанализированы справочные правовые системы Франции - Lamy, Jurisclasseur, Lexbase, США - Westlaw, Lexis-Nexis, Loislaw, Германии - Juris. По данным этого исследования, новая разработка КонсультантПлюс по ряду основных показателей (уровню юридической обработки, пользовательским возможностям, поисковым средствам) не только не уступает, но и превосходит аналогичные справочные правовые системы ведущих стран мира. Мы полагаем, что новая технология КонсультантПлюс установит новый стандарт на рынке справочных правовых систем (СПС) в России, даст серьезный толчок развитию СПС в будущем.

Почему необходима разработка новой технологии

К таким продуктам, как справочные правовые системы, предъявляются особые требования, поскольку СПС являются профессиональным инструментом для работы с правовой информацией, от надежности которого зависит скорость и качество принятия решений.

Законодательство не стоит на месте - ежегодно растут объемы принимаемых документов, усложняется их обработка. Например, за последнее десятилетие количество открытых документов по федеральному законодательству выросло в сотни раз. При этом пользователям важно вовремя получить не только текст нужного документа, но и дополнительную информацию о нем - источник опубликования, с какими особенностями связано его применение и др. Объем информации растет, появляются новые информационные ресурсы, востребованные пользователями. Так, помимо законодательства становятся доступными документы судебной практики, большой объем комментирующих материалов.

С каждым годом происходят существенные изменения в компьютерной технике, которую используют специалисты, работающие с правовой информацией. Разумеется, эти изменения тоже должны быть обязательно учтены при разработке справочных правовых систем.

Таким образом, становится все более очевидным: чтобы в ближайшем будущем работать с правовой информацией было так же легко и удобно, как сегодня, требуются принципиально новые, современные решения. Основная цель разработки новой технологии заключается в том, чтобы предоставить пользователям новые, более широкие и удобные возможности для работы с правовой информацией.

При создании новой технологии КонсультантПлюс, как и всегда, использованы собственные программные разработки компании. Исследования мнений пользователей показали, что очень важным требованием является соответствие технологий мировым стандартам. Поэтому мы традиционно большое внимание уделяем этому вопросу - системы КонсультантПлюс до сих пор являются одним из немногих программных продуктов не только в стране, но и в мире, имеющих сертификацию Microsoft на совместимость со всеми распространенными операционными системами Windows. Новая технология объединит в себе все достижения, реализованные на протяжении 11 лет развития справочных правовых систем КонсультантПлюс, и воплотит новые идеи.

Изменения затрагивают как основные, важнейшие аналитические и поисковые возможности, так и интерфейс. Благодаря новой технологии работа с правовой информацией станет еще более эффективной. При этом новая технология и интерфейс сохранят преемственность с нынешней системой, поэтому пользователям не составит труда освоить все нововведения.

Новые возможности и преимущества для работы с правовой информацией

В новой технологии появится целый ряд серьезных изменений и важных новшеств. Мы хотим рассказать о наиболее существенных из них.

Единый информационный массив

В новой технологии близкие по типу наполнения информационные банки, установленные у пользователя, объединяются в разделы. Например, информационные банки по федеральному и региональному законодательству войдут в один раздел "Законодательство", все ресурсы по судебной практике и арбитражной практике ФАС округов также будут объединены в одном разделе "Судебная практика", специализированная информация для бухгалтера войдет в раздел "Бухгалтерские консультации". Совокупность всех разделов, в свою очередь, образует единый информационный массив. Такая структура поможет пользователям быстрее ориентироваться в больших объемах информации, поскольку уже по названиям разделов становится понятно, какие материалы они содержат. Кроме того, это позволит эффективнее искать необходимую информацию, поскольку поиск возможен и по всему информационному массиву, и по нескольким выбранным разделам, и внутри раздела, и по каждому информационному банку в отдельности.

Основным средством поиска остается привычная для пользователей Карточка реквизитов. Но она будет содержать как общие, так и специальные поисковые поля. Общие поля предназначены для поиска по всем разделам, а специальные - внутри разделов, поскольку они учитывают специфику представленной в этом разделе информации. Каждый раздел имеет свои собственные специальные поля для поиска. Так, словарь поля "Тематика" относится к общим средствам поиска, а поле "Номер в Минюсте" - к специальным полям, поскольку оно характерно только для официальных актов федерального уровня. Точно так же, например, поле для поиска по Общему плану счетов является специальным в разделе "Бухгалтерские консультации".

Широкие возможности универсального поиска по всему информационному массиву позволяют найти нужные документы даже в том случае, если пользователь не знает точно, в каком разделе или информационном банке они могут находиться. На экран будут выведены все имеющиеся у пользователя типы информации, например, правовые акты, судебные решения, комментарии законодательства, бухгалтерские консультации и формы документов, относящиеся к интересующей проблеме. Причем в найденных документах можно легко ориентироваться, так как при поиске по всему информационному массиву, по нескольким разделам или внутри одного раздела результаты поиска будут представлены наглядно, в структурированном по каждому разделу и информационному банку виде.

Новая форма отражения взаимосвязей документов

Характерной особенностью законодательства является то, что количество различных взаимосвязей между документами очень велико. И их гораздо больше, чем самих документов. Для того чтобы пользователь мог быстро и эффективно анализировать эти взаимосвязи, необходима четкая система их отражения.

Одно из важнейших свойств новой технологии КонсультантПлюс - реализация качественно нового уровня визуального отражения связей документов. Теперь ссылки, которыми связаны между собой документы как из одного, так и из разных информационных банков, будут выводиться на экран в наглядном, структурированном по важности и типу юридической взаимосвязи виде (см. схему).

Удобному представлению и пониманию связей каждого документа будет способствовать выделение таких типов ссылок, которые можно обозначить как "важнейшие" (информация о применении документа), "полезная дополнительная" (информация, без которой применение документа возможно, но она может быть полезна для анализа документа) и прочие "упоминания" (несущественные, формальные взаимосвязи между документами). В результате пользователь сможет увидеть абсолютно все связи рассматриваемого документа и может выбрать для себя такие, которые ему необходимы для анализа документа. Новые возможности позволяют отразить связи данного документа со всем информационным массивом.

Представление законодательства в динамике его развития

Динамичное развитие российского законодательства сопровождается большим количеством изменений, которые вносятся в действующие правовые акты. Поэтому в системы КонсультантПлюс включаются все редакции документов: как действующая, так и "промежуточные". Новая технология предоставит пользователям специальный инструмент для анализа особенностей правового регулирования по состоянию на любой момент времени.

Также полезной новой функцией является "путеводитель по ссылкам". Он удобен в том случае, если в документе упоминается другой документ, имеющий несколько редакций. Пользователь сможет сразу выбрать, к какой именно редакции ему стоит перейти по ссылке (в действующую или в редакцию, которая применялась на момент издания "исходного" документа).

Новые поисковые средства

Из важных нововведений в области поиска документов стоит отметить то, что тематический поиск во всех информационных банках КонсультантПлюс будет основан на новом едином классификаторе правовых актов. Он был разработан совместно Главным государственно-правовым управлением Президента РФ, Российским фондом правовых реформ и компанией "Консультант Плюс", которая победила в тендере на разработку классификатора (на право вести эту работу претендовали ведущие отечественные и зарубежные разработчики справочных правовых систем). Классификатор одобрен Указом Президента РФ и рекомендован для создания банков данных правовой информации.

При тематическом поиске появляется возможность попасть в точное место документа, в котором рассматриваются вопросы, соответствующие заданному пользователем запросу.

В системах появится и такое средство поиска, как "Правовой навигатор". Он представляет собой электронный вариант алфавитно-предметного указателя, который хорошо знаком юристам и бухгалтерам по печатным изданиям. Указатель составлен по принципиально новой, юридически строгой методике, разработанной научной группой, специально созданной для этого в компании "Консультант Плюс".

Дружественный интерфейс

Новые свойства технологии подразумевают ряд изменений в интерфейсе. Поэтому очень важно, чтобы работа с системой была для пользователей максимально удобной. Разработчики КонсультантПлюс приложили немало усилий для создания дружественного интерфейса. Наглядное и понятное пиктографическое меню, "всплывающие" подсказки, другие функции и возможности призваны "сопровождать" пользователя, помогать в его работе. Новый интерфейс сохранит преемственность с нынешней системой и будет содержать большинство привычных для пользователей возможностей, поэтому нашим пользователям не придется переучиваться. А если вопросы и возникнут, то специалисты обслуживающего центра всегда дадут на них подробный и исчерпывающий ответ.

За счет простоты и удобства новая технология поможет пользователям, которые ранее не работали со справочными правовыми системами, увеличить эффективность своей работы, по крайней мере, в десятки раз. А опытные пользователи получат множество новых инструментов, позволяющих еще более результативно проводить анализ документов. Работа в едином информационно-поисковом пространстве позволит за считанные минуты собрать воедино всю правовую и разъяснительную информацию по интересующим пользователя вопросам.

В новой технологии учтены пожелания пользователей

Сейчас новая технология КонсультантПлюс уже проходит этап промышленного тестирования. С апреля 2003 г. с ней работают пользователи систем КонсультантПлюс из 200 организаций. Проведение тестирования перед "запуском" готовой технологии является для КонсультантПлюс обязательным и традиционным. Как новая технология, так и новые информационные банки предварительно тестируются в режиме опытной эксплуатации, и лишь затем, после обработки и учета пожеланий пользователей, выпускаются в окончательном виде.

Участниками тестирования стали пользователи, желающие ознакомиться с возможностями новой технологии. Формирование тестовой группы происходило на основе принципа репрезентативности. То есть к участию в тестировании были приглашены пользователи, разное время работающие с системой, - как начинающие, так и опытные, - юристы, бухгалтеры, руководители. Такой подход позволяет получить и учесть в окончательном варианте новой технологии пожелания всех категорий специалистов, профессионально работающих с правовой информацией. Разработчики соберут и изучат все мнения, которые выскажут пользователи в ходе тестирования.

Ввод новой технологии КонсультантПлюс будет происходить поэтапно с конца 2003 г. Перевод всех зарегистрированных пользователей на новую технологию будет произведен бесплатно, в рамках стандартного сервиса. Мы уверены, что пользователи получат много преимуществ и новых возможностей для работы с правовой информацией.

Нет прибыли?! А разницы будут!

ПБУ 18/02 в схемах корреспонденции счетов

Александр Мирошниченко,
руководитель отдела "КорреспонденцияСчетов"

Год назад все, кто так или иначе был связан с учетным процессом в организациях, учились применять главу 25 "Налог на прибыль организаций" части второй НК РФ. Пройти через базу переходного периода, систему налогового учета, Декларацию из четырнадцати листов, учетную политику при всех неясностях, противоречиях, пробелах 25-й главы - дорогого стоит.

С бухгалтерской отчетности за 2003 год, а значит, с 1 января 2003 г., Приказом Минфина России от 19.11.2002 N 114н введено в действие ПБУ 18/02 "Учет расчетов по налогу на прибыль". Сразу понять новые для бухгалтерского учета определения ПБУ 18/02 непросто, тем более соблюсти все его требования в практике учета. Можно не сомневаться, что 2003 г. для специалистов в области бухгалтерского учета пройдет под девизом: "Учимся применять ПБУ 18/02!"

Рассмотрим, как схемы корреспонденции счетов информационного банка (ИБ) КонсультантБухгалтер:КорреспонденцияСчетов можно использовать в практике бухгалтерского учета для соблюдения требований ПБУ 18/02 "Учет расчетов по налогу на прибыль", а также особенности новых схем, в которых эти требования непосредственно разъясняются.

Вопросы налогообложения прибыли в системе "КорреспонденцияСчетов"

Хотя главная задача любой схемы есть решение вполне конкретных вопросов бухгалтерского учета, результатом которого является адекватная таблица бухгалтерских записей (проводок), наряду с консультациями ИБ "ВопросыОтветы", проблематика налогообложения прибыли присутствует и в схемах корреспонденции счетов. Дело в том, что нормативное обоснование в текстах схем получают все существенные записи из таблицы проводок, к которым, конечно, относятся и начисление, уплата или удержание сумм налогов.

Специфика же налога на прибыль такова, что обычно записи по его начислению в схемах не являются необходимыми, так как налог исчисляется по итогам деятельности за определенный период, а не по отдельным операциям. В то же время практически любая хозяйственная операция связана с учетом или доходов, или расходов - объектов и бухгалтерского, и налогового учета. Поэтому, помимо рассмотрения вопросов бухгалтерского учета, указания об особенностях налогообложения прибыли приводятся в текстах схем чаще всего.

До 2002 г. вопросы учета доходов и расходов для целей налогообложения прибыли в системе "КорреспонденцияСчетов" решались весьма конкретно, порой до номера строки в Справке о порядке определения данных, отражаемых по строке 1 "Расчета (налоговой декларации) налога от фактической прибыли". В то время база по налогу на прибыль определялась исходя из данных бухгалтерского, а не налогового учета, как сейчас. Упомянутая Справка по своей сути являлась отчетным регистром по учету разницы между бухгалтерским учетом и учетом для целей налогообложения.

Начиная с 2002 г. прибыль для целей налогообложения определяется по правилам налогового учета, установленным главой 25 НК РФ. С введением же в действие ПБУ 18/02 можно сказать, что учет разниц возвращается.

Налогообложение прибыли в соответствии с главой 25 НК РФ

Установление главой 25 НК РФ налогового учета в чистом виде (без связи с бухгалтерским) вполне могло оправдать отказ от него в консультационных материалах по бухгалтерскому учету в системе "Корреспонден-цияСчетов". Действительно, если данные бухгалтерского учета в общем случае не используются для целей исчисления налога, то какие-либо комментарии по поводу налогообложения могут показаться излишними. Однако, учитывая, что в большинстве организаций налоговым учетом будет заниматься именно бухгалтер, что принципы учета доходов и расходов не могут разойтись "до наоборот", а также для сохранения преемственности в освещении всех нюансов учетной практики, разработчиками системы было решено не отказываться от рассмотрения вопросов налогообложения прибыли в схемах корреспонденции счетов.

В результате по состоянию на апрель 2003 г. в ИБ "КорреспонденцияСчетов" представлено уже более 1200 схем, в которых наряду с вопросами бухгалтерского учета рассматривается учет доходов и расходов в соответствии с требованиями главы 25 НК РФ. Отметим, что в ИБ "КорреспонденцияСчетов" с 2002 г. более четким стало деление частей текста нормативного обоснования схем, относящихся соответственно к бухгалтерскому и налоговому учету. Нагляднее всего такое деление представлено в схемах, где толкование налоговых норм приводится уже после таблицы проводок. Такое деление призвано помочь пользователю быстро найти и оценить возникающие разницы между бухгалтерским и налоговым учетом конкретных хозяйственных операций.

Эти разницы являются теми "объектами", правила формирования информации о которых устанавливает ПБУ 18/02. Поэтому большинство схем корреспонденции счетов ИБ системы "КорреспонденцияСчетов", датированных даже 2002г., могут использоваться и в текущей деятельности 2003 г. как инструмент для выявления разниц между бухгалтерским и налоговым учетом доходов и расходов в целях соблюдения требований ПБУ 18/02.

Если же говорить непосредственно о ПБУ 18/02, то сейчас в ИБ системы "КорреспонденцияСчетов" содержится уже более 100 схем корреспонденции счетов, в которых подробно разъясняются нормы этого ПБУ. Пополняться такими схемами ИБ будет постоянно. Но и имеющегося уже количества схем достаточно, чтобы понять логику и требования ПБУ 18/02.

Особенности освещения требований ПБУ 18/02 в схемах корреспонденции счетов

Конечно, не каждая схема, включаемая в ИБ "КорреспонденцияСчетов", будет содержать ссылки на ПБУ 18/02. Основной принцип, которого разработчики системы будут придерживаться в этой части, состоит в следующем. В силу того, что ПБУ 18/02 устанавливает правила отражения в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности разниц между бухгалтерской прибылью (убытком) и налогооблагаемой прибылью (убытком), образующихся в результате применения различных правил признания доходов и расходов в бухгалтерском учете и для целей налогообложения, его требования обязательно будут раскрываться в схемах бухгалтерского учета доходов или расходов. Пользователь сможет найти такие схемы, выбрав в Карточке реквизитов системы "КорреспонденцияСчетов" в поле "Тематический поиск" любой из счетов учета доходов (расходов) раздела "План счетов бухгалтерского учета (с 2001 г.)", например, 90 "Продажи", 91 "Прочие доходы и расходы", 99 "Прибыли и убытки". В поле "Налоги.Взносы.Платежи", конечно, нужно выбрать рубрику "Налог на прибыль организаций". Следует помнить и о дате схемы - разумеется, ссылки на ПБУ 18/02 могут быть только в схемах, датированных 2003 г. Поясним важные особенности использования схем с ПБУ 18/02 в практике учета.

Во-первых, это касается применения авторами схем корреспонденций незадействованных (свободных) номеров счетов 09 и 77 Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций. Дело в том, что ПБУ 18/02 требует учитывать суммы отложенного налога на прибыль на отдельных синтетических счетах, поэтому в ИБ "Кор-респонденцияСчетов" применяется:

в качестве внеоборотных активов - cчет 09;
в качестве долгосрочных обязательств - счет 77.

Из имеющихся в Плане счетов свободных номеров разработчиками системы "КорреспонденцияСчетов" были выбраны те, на использование которых указывали специалисты Департамента методологии бухгалтерского учета и отчетности еще в период подготовки ПБУ 18/02 к изданию. Сейчас ими подтверждается информация о подготовке соответствующих изменений в План счетов.

Во-вторых, это особенности аналитического учета разниц между бухгалтерской и налогооблагаемой прибылью (убытком), которые согласно ПБУ 18/02 в синтетическом учете не отражаются. ПБУ не устанавливает порядок такого учета, позволяя организации самостоятельно с ним определиться. Информацию о суммах разниц (постоянных и временных) ПБУ требует раскрывать в пояснениях к отчету о прибылях и убытках. Учитывая, что построение аналитического учета разниц в конкретных организациях может быть самым различным, схемы корреспонденций не преследуют цель предложить какой-либо один предпочтительный вариант, но, как правило, указывают на необходимость такого учета. Такие указания могут приводиться не только в тексте нормативного обоснования, но и непосредственно в таблице проводок.

В заключение пожелаем успехов всем пользователям системы "КорреспонденцияСчетов" в освоении ПБУ 18/02 в практике своего учета.

КОРОТКО

В марте на популярном сервере http://www.rbc.ru появился новый раздел "Законодательство РФ". Это совместный проект информационного агентства "РосБизнесКонсалтинг" и компании "Консультант Плюс". В разделе размещаются подготовленные специалистами компании "Консультант Плюс" обзоры федерального и регионального законодательства, еженедельные аналитические обзоры важнейшей правовой информации, консультации по бухучету и налогообложению, а также "горячие" документы.

В марте между компанией "Консультант Плюс" и органами управления Союза Беларуси и России заключены Соглашения об информационно-правовом сотрудничестве. Реализация указанных Соглашений позволит оперативно и в полном объеме включать в системы семейства КонсультантПлюс документы всех органов исполнительной власти и Парламентского собрания Союза Беларуси и России.

В марте компания "Консультант Плюс" вместе с Институтом профессиональных бухгалтеров России (ИПБР) разработали совместный продукт в виде компакт-диска, на котором находится около 300 нормативных документов в оболочке КонсультантПлюс и методические материалы ИПБР, предназначенные для членов ИПБР.

С марта в журнале "Главная книга" (N 5) открыта новая рубрика "Тенденции", в которой анализируется динамика рассмотрения спорных вопросов, не урегулированных законодательством, в решении которых на практике наметился единообразный подход.

В мае в систему КонсультантПлюс:КомментарииЗаконодательства будет включен постатейный Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу РФ, введенный в действие, за исключением отдельных положений, с 1 сентября 2002 г. Авторы Комментария - группа разработчиков нового АПК РФ под руководством Председателя ВАС РФ В.Ф. Яковлева и первого заместителя Председателя ВАС РФ М.К. Юкова.

Информацию предоставили: О. Амельченко, А. Королев, В. Космачев, В. Кравцов, О. Михалева