Новое в законодательстве Московской области (еженедельно)
с 20 по 27 мая 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЭЛКОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 21.04.2022 N 404/14.
Срок подачи заявления для предоставления компенсационной выплаты гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, юридическим лицам, утратившим (частично или полностью) свое имущество в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями, - в течение 6 месяцев со дня совершения террористического акта и (или) пресечения террористического акта правомерными действиями.
Уточнены категории граждан, которым установлена плата за коммерческий наем жилого помещения, находящегося в собственности городского округа Подольск, в размере 100 рублей в год за один квадратный метр общей площади жилого помещения. Это многодетные малоимущие семьи, состоящие из детей и единственного родителя, поставленные на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в администрации городского округа Подольск и граждане Российской Федерации, участвующие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, на время прохождения ими военной службы и их супруги.
Введена новая категория лиц, которые имеют преимущественное право на предоставление жилого помещения по договору коммерческого найма, - это граждане Российской Федерации, участвующие (участвовавшие) в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, члены их семей.
Установлены особенности передачи в собственность (за плату) указанной категории граждан жилых помещений, занимаемых по договору коммерческого найма.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Утверждены и приводятся целевые показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области по осуществлению отдельных государственных полномочий Московской области в области земельных отношений, определения соответствия объектов жилищного строительства, присвоения адресов и согласования перепланировки помещений, при выполнении которых возникают расходные обязательства муниципальных образований Московской области.
В связи с этим внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 29.10.2007 N 842/27. В ведение Министерства имущественных отношений Московской области вменено утверждение значения целевых показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области по осуществлению отдельных государственных полномочий, предусмотренных статьей 2 Закона Московской области N 270/2020-ОЗ и контроль за достижением органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области указанных значений целевых показателей.
Также признаны утратившими силу ряд постановлений Правительства Московской области.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Распределены бюджетные ассигнования в 2024 году в сумме 7295000 рублей на мероприятие 01.01 "Обеспечение деятельности органа государственной власти Московской области".
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1074/35. В 2024 году на реализацию государственной программы Московской области "Предпринимательство Подмосковья" из бюджета Московской области выделено 18002910 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Внесены изменения в региональную программу, утвержденную распоряжением Правительства Московской области от 30.10.2023 N 780-РП.
Скорректированы положения раздела "Порядок участия в Программе подмосковных производителей". В частности, актуализированы требования к подмосковным брендам. Скорректированы основания для принятия Координирующим органом решения об отказе во включении подмосковного производителя и (или) подмосковного бренда в Реестр, а также основания для исключения подмосковных производителей из Реестра.
Внесены и другие поправки.
Теперь Министерство экологии и природопользования Московской области перестает разрабатывать и утверждать ведомственные целевые программы, а также реализовывать их в соответствии с законодательством Московской области.
Распределены бюджетные ассигнования на мероприятие 02.05 "Финансовое обеспечение затрат АО "ОЭЗ ТВТ "Дубна" на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанного юридического лица, в целях создания индустриальных парков в городских округах Московской области, с последующим увеличением уставного капитала указанного юридического лица" в 2024 году в сумме 534000000 рублей, в 2025 году в сумме 1255000000 рублей.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области 04.10.2022 N 1074/35. В 2024 году на реализацию государственной программы Московской области "Предпринимательство Подмосковья" из бюджета Московской области выделено 17995615 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Внесены изменения в Порядок, утвержденный постановлением Правительства Московской области от 19.08.2022 N 881/27.
Скорректированы и дополнены правила установления предельных уровней софинансирования расходных обязательств преобразованных муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период. В новой редакции изложена форма Адресного перечня основных средств, приобретение которых предусмотрено мероприятием государственной программы.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области 04.10.2022 N 1064/35. В 2024 году на реализацию государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" из бюджета Московской области выделено 176567587 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 28.03.2019 N 182/10. В 2024 году на реализацию государственной программы Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области" из бюджета Московской области выделено 17675962 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Распределены Министерству строительного комплекса Московской области бюджетные ассигнования в 2024 году на мероприятия:
- в сумме 98337000 рублей на мероприятие 02.01. Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01.01.2017, в рамках Подпрограммы 2, подпрограммы 2 "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области";
- в сумме 914936000 рублей в 2024 году, в сумме 1259989000 рублей в 2025 году, в сумме 319981000 рублей в 2026 году на мероприятие 01.01. Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2017 года, подпрограммы 4 "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области, признанного таковым после 1 января 2017 года".
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 28.03.2019 N 182/10. В 2024 году на реализацию государственной программы Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области" из бюджета Московской области выделено 16662689 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1061/35. В 2024 году на реализацию государственной программы Московской области "Развитие инженерной инфраструктуры, энергоэффективности и отрасли обращения с отходами" из бюджета Московской области выделено 40253632 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Распределены бюджетные ассигнования в 2024 году в сумме 234992000 рублей, в 2025 году в сумме 2526202000 рублей, в 2026 году в сумме 1129394000 рублей:
1) на мероприятие 01.02 "Финансовое обеспечение (возмещение) затрат на реализацию проектов по реконструкции сетей водоснабжения государственной собственности с привлечением средств займов Фонда развития территорий" в 2024 году в сумме 42119000 рублей;
2) на мероприятие 02.02 "Капитальный ремонт, приобретение, монтаж и ввод в эксплуатацию объектов водоснабжения муниципальной собственности" в 2024 году в сумме 50955000 рублей, в 2025 году в сумме 118894000 рублей;
3) на мероприятие 01.01 "Строительство и реконструкция объектов теплоснабжения муниципальной собственности" в 2024 году в сумме 4605000 рублей, в 2025 году в сумме 151790000 рублей, в 2026 году в сумме 364407000 рублей;
4) на мероприятие 01.05 "Реализация первоочередных мероприятий по капитальному ремонту, приобретению, монтажу и вводу в эксплуатацию объектов теплоснабжения (в том числе технологическое присоединение)" в 2024 году в сумме 9766000 рублей;
5) на мероприятие 01.07 "Реализация мероприятий по строительству и реконструкции объектов теплоснабжения муниципальной собственности" в 2024 году в сумме 32963000 рублей, в 2025 году в сумме 951757000 рублей, в 2026 году в сумме 505688000 рублей;
6) на мероприятие 01.08 "Реализация мероприятий по капитальному ремонту объектов теплоснабжения" в 2024 году в сумме 9115000 рублей, в 2025 году в сумме 245306000 рублей, в 2026 году в сумме 133941000 рублей;
7) на мероприятие 02.02 "Капитальный ремонт сетей водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения" в 2024 году в сумме 10390000 рублей;
8) на мероприятие 02.06 "Реализация первоочередных мероприятий по строительству и реконструкции сетей теплоснабжения муниципальной собственности" в 2024 году в сумме 6367000 рублей;
9) на мероприятие 02.07 "Реализация первоочередных мероприятий по капитальному ремонту сетей теплоснабжения" в 2024 году в сумме 23533000 рублей;
10) на мероприятие 02.08 "Реализация мероприятий по строительству и реконструкции сетей теплоснабжения муниципальной собственности" в 2024 году в сумме 11984000 рублей, в 2025 году в сумме 208136000 рублей, в 2026 году в сумме 6569000 рублей;
11) на мероприятие 02.09 "Реализация мероприятий по капитальному ремонту сетей теплоснабжения на территории муниципальных образований" в 2024 году в сумме 33195000 рублей, в 2025 году в сумме 850319000 рублей, в 2026 году в сумме 118789000 рублей.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области 04.10.2022 N 1061/35. В 2024 году на реализацию государственной программы Московской области "Развитие инженерной инфраструктуры, энергоэффективности и отрасли обращения с отходами" из бюджета Московской области выделено 40253632 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Порядок взаимодействия при осуществлении закупок для муниципальных нужд и нужд отдельных видов юридических лиц городского округа Подольск Московской области полностью изложен в новой редакции.
Определен порядок предоставления транспортных средств в формах, установленных пунктом 3 Порядка транспортного обеспечения деятельности государственных учреждений Московской области, подведомственных центральным исполнительным органам Московской области, государственным органам Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 09.04.2024 N 333-ПП, установлен механизм взаимодействия по организации предоставления автомобильного транспорта с водителем, учета и контроля за использованием транспортных средств работниками государственных учреждений Московской области, подведомственных центральным исполнительным органам Московской области, государственным органам Московской области.
СЕМЬЯ
Закон Московской области N 1/2006-ОЗ дополнен статьей о многодетных семьях.
Уточнено, что статус многодетной семьи подтверждается удостоверением единого образца, утверждаемого Правительством РФ. А также приведено, при каких обстоятельствах многодетная семья имеет право на предоставление мер социальной поддержки.
ЖИЛИЩЕ
Актуализирован Порядок подачи заявления в орган местного самоуправления, на территории которого расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в срок до 1 июня 2024 года.
Также орган местного самоуправления в срок до 31 июля года подачи заявления и при условии одновременного заключения соглашения об изъятии жилого помещения путем выкупа заключает с получателем субсидии, имеющим право на получение субсидии, соглашение о предоставлении субсидии.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Внесены изменения в Регламент межведомственного взаимодействия, утвержденный постановлением. Скорректировано понятие занятости, используемое в Регламенте: занятость - трудовая деятельность и иная не противоречащая законодательству Российской Федерации деятельность граждан, осуществляемая ими в целях производства товаров, выполнения работ или оказания услуг и направленная на получение дохода.
Актуализирован перечень участников межведомственного взаимодействия.
Внесены и другие поправки.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в Порядок, утвержденный постановлением. Актуализированы перечни документов, предоставляемых Учреждением в Министерство для получения субсидии.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В Положении уточнены уполномоченные центральные исполнительные органы МО на принятие решения об утверждении проекта планировки территории и проекта межевания территории:
- Министерство жилищной политики МО - при реализации полномочий по принятию решения об утверждении и отмене проекта планировки территории и проекта межевания территории в МО в целях размещения объектов жилого назначения и объектов нежилого назначения в рамках жилой застройки территории;
- Главное управление государственного строительного надзора МО - при реализации полномочий по принятию решения об утверждении и отмене проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории в МО в целях размещения объектов нежилого назначения.
Установлено, что Главное управление государственного строительного надзора МО является правопреемником Министерства жилищной политики МО в части исполнения переданных полномочий в сфере градостроительной деятельности по вопросам планировки территории в соответствии с ПП МО от 19.10.2023 N 978-ПП.
Теперь утвержденная документация публикуется не в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", а подлежит официальному опубликованию на Интернет-портале Правительства МО (www.mosreg.ru), а также размещению на официальном сайте соответствующего уполномоченного органа: Министерства жилищной политики МО (www.minzhil.mosreg.ru) или Главного управления государственного строительного надзора МО (www.gusn.mosreg.ru).
И другие изменения, связанные с актуализацией текста.
С 20 мая актуализированы:
- Регулируемые тарифы на перевозку пассажиров в городском сообщении;
- Регулируемые тарифы на перевозку пассажиров в пригородном сообщении;
- Регулируемые тарифы на перевозку пассажиров на отдельных маршрутах регулярных перевозок, отрезках маршрутов регулярных перевозок, участках маршрутов регулярных перевозок в пригородном сообщении;
- Тарифы за перевозку багажа в багажном отделении транспортного средства.
Регламентированы процедуры, связанные с выявлением самовольно построенных (реконструированных) объектов капитального строительства, в том числе объектов незавершенного строительства и принятием мер по сносу таких объектов на территории городского округа Люберцы Московской области.
В целях выявления самовольной постройки на территории городского округа создается Комиссия. Порядком определен регламент работы Комиссии, ее функции, права и обязанности, состав. Приведена форма акта осмотра объекта самовольного строительства, а также форма реестра объектов самовольного строительства.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Определены правила формирования и ведения сегмента государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций в Московской области.
Целью функционирования регионального сегмента системы мониторинга является реализация Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года в части:
- обеспечения условий для решения задач, направленных на своевременное выявление конфликтных и предконфликтных ситуаций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений;
- обеспечения возможности оперативного реагирования на возникновение конфликтных и предконфликтных ситуаций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений;
- принятия эффективных управленческих решений в сфере реализации государственной национальной политики.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Определена процедура взаимодействия граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в Московской области и не достигших 18-летнего возраста, страдающих сахарным диабетом 1 типа, медицинских организаций государственной системы здравоохранения Московской области, государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области "Научный исследовательский клинический институт детства Министерства здравоохранения Московской области" и государственного казенного учреждения Московской области "Дирекция единого заказчика Министерства здравоохранения Московской области" при осуществлении закупок и обеспечении пациентов изделиями медицинского назначения для исследования уровня глюкозы в крови методом непрерывного мониторирования за счет средств бюджета Московской области.
Полностью изложены в новой редакции:
- Перечень медицинских организаций, не имеющих прикрепившихся лиц, оплата амбулаторно-поликлинической медицинской помощи в которых осуществляется за единицу объема медицинской помощи;
- Перечень медицинских организаций, имеющих в составе консультативно-диагностический центр (КДЦ);
- Перечень медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, и коэффициенты уровней медицинских организаций;
- Коэффициенты и размер дифференцированных подушевых нормативов финансирования на прикрепившихся лиц (амбулаторно-поликлиническая помощь);
- Коэффициенты и размер дифференцированных подушевых нормативов финансирования на прикрепившихся лиц (по всем видам и условиям оказания);
- Тарифы на комплексные медицинские услуги, оказываемые в амбулаторных условиях, в том числе при оказании медицинской помощи лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации;
- Коэффициенты и размер дифференцированных подушевых нормативов финансирования скорой медицинской помощи.
Утверждены и приводятся Положение о знаках отличия Министерства физической культуры и спорта МО и Порядок представления к награждению знаками отличия Министерства физической культуры и спорта МО.
Учреждены следующие знаки отличия Министерства физической культуры и спорта МО:
- Почетный знак Министерства физической культуры и спорта МО "За заслуги в развитии физической культуры и спорта в МО";
- Знак отличия Министерства физической культуры и спорта МО "Спортивная доблесть" I, II, III степени;
- Почетная грамота Министерства физической культуры и спорта МО;
- Благодарственное письмо Министерства физической культуры и спорта МО;
- Благодарность министра физической культуры и спорта МО.