II. Критерии установления зон освоения лесов, расположенных на землях лесного фонда, по степени интенсивности такого освоения, учитывающие существующее и планируемое освоение лесов, в том числе в целях реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов

13. Зонирование земель лесного фонда по степени интенсивности освоения лесов производится в целях определения приоритетности включения объектов лесоустройства в план проведения лесоустройства.

Для лесничеств, участковых лесничеств и (или) лесных участков в зависимости от показателей критериев зон освоения лесов, расположенных на землях лесного фонда, устанавливаются следующие степени интенсивности освоения лесов:

а) высокая;

б) выше средней;

в) средняя;

г) ниже средней;

д) низкая.

Для установления степени интенсивности освоения лесов, расположенных на землях лесного фонда, используются следующие критерии:

14. При расчете показателей критерия 1 "Выполнение мероприятий по сохранению лесов" анализируется выполнение мероприятий по лесовосстановлению и уходу за лесами в лесничестве, участковом лесничестве с использованием сведений, содержащихся в ГЛР.

Показатель критерия 1 "Выполнение мероприятий по сохранению лесов" рассчитывается как выраженное в процентах отношение выполненного годового объема мероприятий по лесовосстановлению и уходу за лесами к годовому объему мероприятий по лесовосстановлению и уходу за лесами, установленному лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества:

,

где,

V_в - выполненный годовой объем мероприятий по лесовосстановлению и уходу за лесами, тыс. га;

V_п - годовой объем мероприятий по лесовосстановлению и уходу за лесами, установленный лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, тыс. га.

Значение показателя критерия 1 "Выполнение мероприятий по сохранению лесов" и значение критерия устанавливаются следующие:

15. При расчете показателей критерия 2 "Использование расчетной лесосеки" анализируется использование расчетной лесосеки (для осуществления рубок спелых и перестойных лесных насаждений) в лесничестве с использованием сведений, содержащихся в ГЛР.

Показатель критерия 2 "Использование расчетной лесосеки" рассчитывается как выраженное в процентах отношение ежегодного (в среднем по трем последним годам) фактического объема заготовленной древесины (при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений) к объему установленной расчетной лесосеки (для осуществления рубок спелых и перестойных лесных насаждений):

,

где,

V_ф.и.р.л. - ежегодный (в среднем по трем последним годам) фактический объем заготовленной древесины (при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений), в кубических метрах;

V_р.л. - объем установленной расчетной лесосеки (для осуществления рубок спелых и перестойных лесных насаждений), предусмотренный лесохозяйственным регламентом лесничества, в кубических метрах.

Значение показателя критерия 2 "Использование расчетной лесосеки" для участкового лесничества принимается в значении показателя критерия 2 "Использование расчетной лесосеки", рассчитанного для лесничества, в составе которого создано указанное участковое лесничество.

Значение показателя критерия 2 "Использование расчетной лесосеки" и значение критерия устанавливаются следующие:

16. При расчете показателей критерия 3 "Доля площади лесных участков, переданных в пользование в целях заготовки древесины" анализируется доля площади лесных участков, предоставленных в целях использования лесов для заготовки древесины в лесничестве, участковом лесничестве с использованием сведений, содержащихся в ГЛР.

Показатель критерия 3 "Доля площади лесных участков, переданных в пользование в целях заготовки древесины" рассчитывается как выраженное в процентах отношение площади лесных участков, предоставленных в целях использования лесов для заготовки древесины, к площади лесничества, участкового лесничества:

,

где,

S_л.у. - площадь лесных участков, предоставленных в целях использования лесов для заготовки древесины, га;

S_лесн. - площадь лесничества, участкового лесничества, га.

Значение показателя критерия 3 "Доля площади лесных участков, переданных в пользование в целях заготовки древесины" и значение критерия устанавливаются следующие:

17. При расчете показателей критерия 4 "Средний запас спелых и перестойных лесных насаждений, включенных в расчет пользования" анализируется доля запаса спелых и перестойных лесных насаждений, включенных в расчет пользования при исчислении расчетной лесосеки для осуществления рубок спелых и перестойных лесных насаждений, в лесничестве, участковом лесничестве с использованием сведений, содержащихся в ГЛР.

Показатель критерия 4 "Средний запас спелых и перестойных лесных насаждений, включенных в расчет пользования" рассчитывается делением общего запаса спелых и перестойных лесных насаждений, включенных в расчет пользования при исчислении расчетной лесосеки для осуществления рубок спелых и перестойных лесных насаждений, на площадь земель, занятых спелыми и перестойными лесными насаждениями, включенных в расчет пользования при исчислении расчетной лесосеки для осуществления рубок спелых и перестойных лесных насаждений:

,

где,

M_{сп. и пер.} - запас спелых и перестойных лесных насаждений, включенных в расчет пользования при исчислении расчетной лесосеки для осуществления рубок спелых и перестойных лесных насаждений, в кубических метрах;

S_{сп. и пер.} - площадь спелых и перестойных лесных насаждений, включенных в расчет пользования при исчислении расчетной лесосеки для осуществления рубок спелых и перестойных лесных насаждений, предусмотренная лесохозяйственным регламентом лесничества, в га.

Значение показателя критерия 4 "Средний запас спелых и перестойных лесных насаждений, включенных в расчет пользования" и значение критерия устанавливаются следующие:

18. При расчете показателей критерия 5 "Средний класс бонитета лесных насаждений" анализируется средний класс бонитета лесных насаждений в лесничестве, участковом лесничестве с использованием сведений, содержащихся в ГЛР.

Средний класс бонитета рассчитывается как средневзвешенная величина в лесничестве, участковом лесничестве с округлением до целого числа с учетом правил математического округления.

Каждому классу бонитета присваивается условный численный коэффициент: I = 1, II = 2, III = 3, IV = 4, V = 5.

,

где,

1, 2, 3, 4, 5 - численные коэффициенты соответствующих классов бонитета;

S_I, S_II, S_III, S_IV, S_V - площадь лесных насаждений того или иного класса бонитета, га;

- сумма площадей лесных насаждений с классами бонитета I, II, III, IV, V, га.

При наличии лесных насаждений Iа класса бонитета условный численный коэффициент принимают: Iа = 1, I = 2, II = 3, III = 4, IV = 5, V = 6. Из полученной расчетом величины вычитают единицу, на которую была сделана поправка значений показателей.

Если встречается более широкая амплитуда классов бонитета, то им присваивают соответствующие численные коэффициенты.

Значение показателя критерия 5 "Средний класс бонитета лесных насаждений" и значение критерия устанавливаются следующие:

19. При расчете показателей критерия 6 "Плотность дорог" определяется протяженность дорог в километрах в расчете на 1000 га площади лесов в лесничестве, участковом лесничестве с использованием информации, содержащейся в лесных планах субъектов Российской Федерации, в том числе сведений, содержащихся в ГЛР.

Значение показателя критерия 6 "Плотность дорог" и значение критерия устанавливаются следующие:

20. При расчете показателей критерия 7 "Доля лесов с высокой экологической значимостью" анализируется доля защитных лесов и особо защитных участков лесов, выделенных в эксплуатационных лесах, лесничестве, участковом лесничестве с использованием сведений, содержащихся в ГЛР.

Показатель критерия 7 "Доля лесов с высокой экологической значимостью" рассчитывается как выраженное в процентах отношение площади защитных лесов и особо защитных участков лесов, выделенных в эксплуатационных лесах, к общей площади лесничества, участкового лесничества:

,

где,

S_{защ.лесов} - площадь защитных лесов и особо защитных участков лесов, выделенных в эксплуатационных лесах, га;

S_лесн. - площадь лесничества, участкового лесничества, га.

Значение показателя критерия 7 "Доля лесов с высокой экологической значимостью" и значение критерия устанавливаются следующие:

Итоговое значение определяется суммированием значений всех критериев с учетом веса критериев, и лесничество, участковое лесничество относятся к той или иной степени интенсивности освоения лесов в соответствии со следующими показателями:

По результатам установления степени интенсивности освоения лесов, расположенных на землях лесного фонда, составляется таблица распределения площади лесов лесничеств, участковых лесничеств по степени интенсивности освоения лесов (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к Инструкции).

21. Степень интенсивности освоения лесов для лесничеств, участковых лесничеств и (или) лесных участков устанавливается по результатам определения итоговой суммы значений всех критериев с учетом их веса.

Земли лесного фонда высокой и (или) выше средней степени интенсивности освоения формируют зону интенсивного освоения лесов.

Лесные участки, предоставленные в целях использования лесов для заготовки древесины на период 5 лет и более, независимо от определенной степени интенсивности освоения лесов относятся к зоне интенсивного освоения лесов.

План проведения лесоустройства, предусмотренный статьей 67.2 Лесного кодекса (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2021, N 27, ст. 5132), в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, формируется из объектов лесоустройства, входящих в зону интенсивного освоения лесов.

Земли лесного фонда средней степени интенсивности освоения, а также лесничества, участковые лесничества и (или) лесные участки, в отношении которых имеется согласованная заявка в целях реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, формируют зону перспективного освоения лесов.

После принятия решения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, оформленного в виде приказа о включении приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, лесничество, участковое лесничество и (или) лесной участок из зоны перспективного освоения лесов переводятся в зону интенсивного освоения лесов <3>.

--------------------------------

<3> Пункт 22 Положения о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2018 г. N 190 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 10, ст. 1503; 2019, N 21, ст. 2563).

Земли лесного фонда ниже средней и низкой степени интенсивности освоения лесов формируют зону экстенсивного освоения лесов.