Все новости
Сегодня
Важные новости для специалиста по кадрам за июнь
Сегодня
Самые интересные новости для специалиста по закупкам за июнь
2 июля
Изменили правила госпитализации пациентов с внебольничной пневмонией или подозрением на нее
2 июля
Обзор новых антикризисных мер за 25 июня – 1 июля
1 июля
Банк России повысил лимит переводов за рубеж
1 июля
Совместителя уведомили об увольнении с опозданием на 1 день — суды поддержали работодателя
1 июля
Пленум ВС РФ разъяснил, как оспаривать решения госорганов в арбитражном процессе
1 июля
С 29 июня 2023 года залог прав на программы и базы данных нужно регистрировать в Роспатенте
1 июля
Утвердили стандарт медпомощи взрослым при бронхиальной астме
1 июля
Депутаты приняли во втором чтении проекты об объединении ПФР и ФСС
1 июля
Роспотребнадзор с 2 июля отменит масочный режим и прочие коронавирусные ограничения
1 июля
Начиная с планирования показателей на 2023 год нужно применять новый порядок формирования КБК
1 июля
О каких изменениях нужно знать гражданам в III квартале 2022 года
1 июля
Что важного ждет бухгалтера в III квартале
1 июля
Организациям и ИП рекомендовали коды доходов, вычетов и выплат на автоматизированной УСН
1 июля
Суд наказал директора учреждения за то, что оно не опубликовало муниципальное задание
1 июля
УФАС напомнило: позицию доптребований в госзакупке определяют с учетом проектной документации
1 июля
Важные новости для специалиста организации здравоохранения за июнь
1 июля
Расчеты и налоги в июле: что учесть в работе бухгалтеру
30 июня
С 2023 года единый налоговый платеж станет обязательным для всех — проект прошел Госдуму
30 июня
Суды не согласились с наказанием работника, который не поехал в командировку из-за болезни сестры
30 июня
Медпомощь взрослым при ожирении будут оказывать по новому стандарту
30 июня
С 1 июля разрешили менять существенные условия госконтрактов на ремонт федеральных автодорог
30 июня
Составляем полугодовую бюджетную и бухгалтерскую отчетность учреждений с учетом изменений 2022 года
30 июня
С 2023 года для автовладельцев введут новые госпошлины и повысят 1 платеж
30 июня
Прекращение работы ряда предприятий торговли и общепита: как предлагают поддержать их арендодателей
30 июня
Антикризисная отсрочка платежей не затрагивает взносы на травматизм
30 июня
Какие важные изменения ждут юриста в III квартале 2022 года
30 июня
С бухотчетности за 2024 год учет нематериальных активов нужно вести по ФСБУ 14/2022
30 июня
Госорган сформировал аттестационную комиссию с нарушением — суд отменил ее решение
30 июня
Физлицо может выбрать путевку, компенсацию которой не облагают НДФЛ
30 июня
Утвердили поправки к ФСБУ о капвложениях
30 июня
Опубликовали закон о снижении порога для офсетных госконтрактов
30 июня
С 1 июля начнут поэтапно вводить новый порядок признания лица инвалидом
29 июня
Производители лекарств будут получать плазму из центров крови
29 июня
Проекты об объединении ПФР и ФСС прошли второе чтение
29 июня
Опубликовали поправки к НК РФ по соглашениям о защите и поощрении капиталовложений
29 июня
Ограничения на повторную поддержку субъектов МСП смягчают: закон опубликовали
29 июня
Иностранных ИТ-специалистов разрешили трудоустраивать в упрощенном порядке
29 июня
Продукцию для параллельного импорта и товарные знаки на нее разрешили использовать в обороте
29 июня
Для тех, кто прекращает деятельность, нет отсрочки по взносам
29 июня
Планируют эксперимент по торговле рецептурными препаратами в розницу через интернет
29 июня
Топ-3 налоговых споров для собственников земли: декабрь 2021 года — май 2022 года
29 июня
Суд: наниматель не обязан по просьбе чиновника заменять часть отпуска компенсацией
29 июня
В первичке отразили цену частей дорогого оборудования — это не помогло оправдать трату средств ОМС
29 июня
ВС РФ: объект по госконтракту построили качественно, но отступили от проекта — работы нужно оплатить
29 июня
Детские медорганизации могут продолжить лечение пациентов до достижения ими 21 года
23 мая 2022

5 ошибок в применении доптребований при госзакупках: примеры из практики за 2022 год

Контролеры обращали внимание на недостатки при оформлении извещения в части доптребований. Претензий не избежали заказчики, которые не установили такие требования при закупке услуг по уборке, отдельных видов работ по содержанию и ремонту автодорог. Подробнее об этих и других ситуациях в обзоре.

Указывали в извещении доптребования, но не детализировали их

В извещении о закупке недостаточно просто предъявить доптребования к участникам. В нем нужно также указать:

Не устанавливали доптребования при закупке услуг по уборке из-за сферы деятельности заказчика

Доптребования при закупках услуг по уборке зданий, сооружений и прилегающих территорий включены в раздел, в названии которого обозначены сферы: здравоохранение, образование, наука. Однако Минфин и ФАС считают, что доптребования нужно применять независимо от сферы деятельности заказчика. Этот подход разделяют Санкт-Петербургское и Ставропольское УФАС.

Челябинское, Дагестанское и Магаданское УФАС считают иначе.

Не применяли доптребования в сфере дорожной деятельности из-за особенностей объектов или работ

Контролеры считают, что доптребования в этой сфере нужны не только когда речь идет о самих дорогах, но и при закупке работ:

Также необходимо обращать внимание, какие виды работ входят в содержание или ремонт. Нарушением признали отсутствие доптребований при закупках работ:

  • по уборке как дорог, так и тротуаров, поскольку они относятся к работам по содержанию — Кемеровское, Мурманское УФАС;
  • строительному контролю капремонта дороги, поскольку это входит в прочие работы такому ремонту — Астраханское УФАС.

Применяли не те доптребования

Челябинское, Тверское и Новосибирское УФАС напомнили, что при одновременной закупке работ по проектированию и капремонту объекта капстроительства (кроме линейного) заказчики предъявляли доптребования по неправильному основанию. В данном случае нужны те, что применяют к участникам закупок работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства (кроме линейного).

ФАС относит работы по ремонту мостов к сфере дорожной деятельности. Однако в практике есть и другой подход. Так, Новгородское и Белгородское УФАС посчитали, что мост — самостоятельный объект капстроительства. При закупке работ по его ремонту нужны доптребования в сфере градостроительной деятельности.

Неверно оценивали соответствие участников доптребованиям

Краснодарское УФАС посчитало, что победителя строительной закупки определили неправильно, поскольку он подтвердил опыт договором субподряда. Сходную позицию высказывали Ульяновское и Астраханское УФАС.

ФАС нашла нарушение в том, что заявку участника закупки работ по проектированию и строительству объекта капстроительства незаконно отклонили за то, что суммы из актов КС-2 не совпадали с суммой из акта КС-3. Ведь участник представил также акт КС-11, и его было достаточно, поскольку указанная в нем сумма подтверждает опыт. Акт КС-2 надо учитывать, если в акте КС-11 нет общей суммы выполненных работ.

Ямало-Ненецкое УФАС обратило внимание, что заявку участника закупки работ по благоустройству территории незаконно отклонили за то, что он представил договор строительного подряда на объект капстроительства не по Закону N 44-ФЗ или N 223-ФЗ. Договорами по этим законам подтверждают опыт только в определенных случаях. В перечне этих случаев нет пунктов 2 и 3 позиции 9, которые и предусматривают опыт исполнения таких договоров.