Все новости
Сегодня
Неуведомление о начале деятельности: Роспотребнадзор хочет увеличить штрафы
Сегодня
Удаленная работа и НДФЛ: налоговики пояснили, к каким выплатам применять ставки 13 и 15%
Сегодня
Информация о деятельности учреждения: Минфин пояснил, как исполнить обязанность по публикации
Сегодня
Отзыв заявления об увольнении: интересные примеры из практики за 2023 - 2024 годы
Сегодня
УФАС: согласовать цвет товара можно на этапе исполнения госконтракта
Сегодня
Минздрав принял стандарт медпомощи взрослым при ОРВИ
24 апреля
За нарушения при обращении с побочными продуктами животноводства грозит ответственность по КоАП РФ
24 апреля
Расширен круг граждан, которые относятся к молодым специалистам
24 апреля
Закон о Национальном словарном фонде вступит в силу 1 января 2025 года
24 апреля
Апелляция: материалы финансового контроля можно рассмотреть и без уведомления проверяемого
24 апреля
Истребование документов по сделке: суд отменил штраф из-за неверной квалификации нарушения
24 апреля
Бесплатные переводы самому себе: с 1 мая лимит для физлиц — 30 млн руб. в месяц
24 апреля
Земельный налог: суд посчитал срок возврата с момента, когда компания узнала о переплате
24 апреля
Мониторинг движения лекарств: появился список общедоступных сведений
24 апреля
Эксплуатация рекламной конструкции на публичной недвижимости: с 4 мая будет проще продлить договор
24 апреля
КВР: изменения для договоров холодного водоснабжения и лизинга уже на регистрации
24 апреля
Роструд: в трудовом договоре удаленщика можно указать населенный пункт как место работы
24 апреля
Кассация сочла лишним требование документов об оплате договора для оценки опыта по Закону N 223-ФЗ
24 апреля
Работодатель не оплатил медосмотры уволенных водителей — суд встал на сторону клиники
23 апреля
Масштабный закон с новшествами в сфере адвокатуры опубликован
23 апреля
Из реестра объектов НВОС исключат сведения об объектах, отнесенных к IV категории
23 апреля
Уточнили ряд ставок акцизов на алкоголь с 1 мая 2024 года
23 апреля
Перевод госслужащего, изменение контракта и служебные проверки: поправки опубликованы
23 апреля
НДС 0% при экспорте товаров и услуг: с 1 апреля 2025 года упрощается процедура подтверждения ставки
23 апреля
Новые правила оплаты сверхурочной работы действуют с 1 сентября 2024 года
23 апреля
Оплата больничных: опубликован порядок подачи страхователем электронных сведений и документов
23 апреля
Импорт из недружественных стран ряда товаров: что изменится с 27 апреля 2024 года
23 апреля
НДФЛ и удаленная работа нерезидента: ФНС указала, какие выплаты считать иными для ставки 13 и 15%
23 апреля
Работодателям на заметку: полезные ответы онлайн-инспекции за март 2024 года
23 апреля
Госконтракт не подписали из-за командировки уполномоченного сотрудника — суд нашел основания для РНП
23 апреля
"Земский доктор": Минздрав предлагает разрешить сменить место работы один раз
22 апреля
Уведомление об исчисленных налогах: ФНС скорректировала порядок заполнения формы
22 апреля
Госконтроль за обращением пестицидов и агрохимикатов: утверждена новая форма проверочного листа
22 апреля
На разовую премию госслужащих не начисляют районные надбавки и коэффициенты, решил суд
22 апреля
Важные новости для юриста за неделю с 15 по 19 апреля
22 апреля
КС РФ разъяснил порядок управления МКД после окончания срока действия договора с прежней компанией
22 апреля
Важные новости для бухгалтера за неделю с 15 по 19 апреля
22 апреля
ФНС запретила инспекциям требовать пояснения по отмененным контрольным соотношениям
22 апреля
Минтруд разъяснил, что делать с договорами мобилизованных работников при реорганизации компании
22 апреля
Формальные ошибки при отклонении заявок в госзакупках: примеры из практики за 2023 - 2024 годы
22 апреля
Минтруд пояснил, в какой срок клиники должны провести обследования для медико-социальной экспертизы
20 апреля
Ставки платы за НВОС проиндексированы с 1 января 2024 года
20 апреля
Обзор новых антикризисных мер за 13 – 19 апреля
14 октября 2020

Процессуальная реформа: как сложилась за год практика по самым спорным вопросам

Рассмотрим два аспекта реформы, которые вызвали наибольшие затруднения: образовательный ценз в арбитражном процессе и обязанность самостоятельно направлять документы другим сторонам в гражданском процессе.

Арбитражный процесс

Нужно ли прилагать диплом к иску

Первые три месяца с начала процессуальной реформы практически во всех регионах арбитражные суды требовали прилагать диплом к иску. Несоблюдение этого требования влекло разные последствия: одни суды оставляли заявление без движения, другие возвращали.

В течение 2020 года практика повсеместно изменилась: апелляционные и окружные суды стали отмечать, что АПК РФ требует прилагать к иску или жалобе только доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия.

Диплом не удостоверяет полномочия. Кодекс явно отделяет "документы о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности" от "документов, удостоверяющих полномочия".

Нельзя сказать, что практика устоялась: есть округа, в которых еще встречается позиция, согласно которой прилагать диплом при подаче процессуального документа необходимо.

Примеры из практики
ОкругНужен ли диплом при подаче иска/жалобыПримеры из практики
Волго-ВятскийНуженАС ВВО
Восточно-СибирскийНе нужен3-й ААС4-й ААС
Западно-СибирскийНе нуженАС ЗСО, 8-й ААС
МосковскийНе нуженАС МО, 9-й ААС
ПоволжскийНе нужен11-й ААС
ЦентральныйНе нуженАС ЦО
Северо-ЗападныйПрактика неоднозначна
В апреле АС СЗО счел, что диплом нужен.
В июле 13-й ААС указал, что диплом не нужен
Северо-КавказскийПрактика неоднозначна
В июне АС СКО счел, что диплом нужен.
В сентябре 15-й ААС указал, что диплом не нужен
УральскийПрактика неоднозначна
17-й ААС — диплом нужен.
18-й ААС — диплом не нужен

Приведенная практика касается как исковых заявлений, так и отзывов на них, а также апелляционных и кассационных жалоб.

Нужно ли юридическое образование представителю, чтобы подписать и подать иск или жалобу

Нет, если исходить из того, что АПК РФ не требует прилагать диплом при направлении процессуального документа. По доверенности от имени организации иск или жалобу может подписать кто угодно.

Примечательно следующее дело, рассмотренное 4-м ААС. В качестве причин пропуска срока на подачу заявления истец указал следующие:

  • директор был в командировке;
  • в штате нет сотрудников с юридическим образованием, а значит, представлять интересы организации в суде некому.

Суд указал на то, что эти причины не являются уважительными. Чтобы подписать и подать заявление в суд, представителю организации не требуется юридическое образование.

Аналогичный подход продемонстрировал 15-й ААС: юридическое образование нужно для участия в судебном заседании, но не для подачи процессуальных документов.

Отменят ли судебный акт, если суд не проверил диплом представителя

Нет. Судья коллегии по экономическим спорам ВС РФ отметил: данное обстоятельство само по себе не влечет отмену решения суда первой инстанции или постановления апелляции.

На какие недавние выводы ВС РФ и КС РФ обратить внимание

С конца 2019 года и до настоящего времени высшие суды сформировали три значимых позиции по вопросам представительства, каждую из которых мы освещали в новостях:

  • копию диплома для участия в процессе можно заверить у работодателя;
  • представителю в делах о банкротстве не нужно высшее юридическое образование;
  • если у организации несколько представителей в процессе, то достаточно того, чтобы хотя бы у одного было юридическое образование или статус адвоката.

Гражданский процесс

Можно ли направить иск или апелляционную жалобу другим участникам процесса электронной почтой

Практика неоднозначна. Вполне возможно, что суд не устроит такой способ.

1-й КСОЮ не внял доводам заявителя, который предоставил распечатку электронной почты с информацией о направлении и доставке жалобы другому участнику процесса. По мнению суда, распечатка не доказывает, что была направлена именно апелляционная жалоба.

7-й КСОЮ отметил, что распечатка электронного письма факт отправки документов другим участникам не подтверждает. Нельзя понять, принадлежат ли этим участникам соответствующие электронные адреса, а также установить вид направленных документов.

Верховный суд Республики Татарстан указал: чтобы отправить документы электронной почтой, нужно получить письменное согласие других участников процесса.

Однако в практике встречается и другой подход. Верховный суд Удмуртской Республики не увидел нарушений в том, что заявитель направил копию искового заявления по электронной почте:

  • электронный адрес соответствует адресу на официальном сайте ответчика;
  • представлено уведомление почтового сервиса о доставке письма;
  • действия истца нужно оценивать исходя из презумпции добросовестности участников оборота.

Можно ли направить иск или апелляционную жалобу почтой без описи вложения

Мнения судов о том, нужно ли доказывать, какие именно документы были направлены, разделились.

1-й КСОЮ считает, что нельзя требовать от участников процесса направлять документы только ценным письмом с описью вложения. Подателю жалобы достаточно приложить кассовый чек об оплате почтового отправления. Чек содержит идентификатор, по которому можно установить факт отправки и получения корреспонденции.

Аналогичная позиция у 2-го КСОЮ, 3-го КСОЮ, 5-го КСОЮ, 8-го КСОЮ, 9-го КСОЮ.

8-й КСОЮ обратил внимание на следующий нюанс. Если другие участники процесса находятся по одному и тому же адресу, направить одно письмо с документами для всех недостаточно.

Не считают обязательной опись вложения и суды, относящиеся ко второму кассационному округу, например Мосгорсуд.

Неоднозначна позиция по вопросу необходимости описи вложения у 7-го КСОЮ. В одном деле суд поддержал нижестоящие инстанции, которые посчитали обязательным отправку другим сторонам копии искового заявления с описью вложения. В другом деле суд указал, что нельзя требовать отправлять апелляционную жалобу с описью вложения, поскольку такой обязанности ГПК РФ не устанавливает.

Также нет единого подхода к этому вопросу у 6-го КСОЮ. В одном из дел суд отметил, что податель жалобы обязан предоставить бесспорные доказательства тому, что он направил именно жалобу. В другом деле (применительно к исковому заявлению) суд указал, что списка внутренних почтовых отправлений достаточно.

Нужно ли направлять заявление и жалобу не только другой стороне, но и ее представителю

7-й КСОЮ ответил на этот вопрос отрицательно. По мнению суда, представитель не обладает самостоятельным процессуальным статусом, обязанности направлять ему копию апелляционной жалобы нет.

Кто должен направлять частную жалобу другим участникам процесса

Камнем преткновения при ответе на этот вопрос стала ч. 2 ст. 333 ГПК РФ. Данная норма не изменилась в ходе процессуальной реформы и по-прежнему предусматривает обязанность суда направлять копию частной жалобы другим участникам процесса. Получается, что копию апелляционной жалобы рассылает заявитель, а частной жалобы — суд.

Некоторые суды, например Мосгорсуд, видели в этой ситуации противоречие и считали, что копию частной жалобы также должен направлять заявитель.

Однако на уровне КСОЮ возобладало буквальное толкование норм ГПК РФ: копию частной жалобы должен рассылать сам суд (1-й КСОЮ, 2-й КСОЮ, 3-й КСОЮ, 4-й КСОЮ, 7-й КСОЮ).

Связанные новости