Все новости
Сегодня
Смягчили требования, которые касаются маркировки молочной продукции
Сегодня
При госзакупках одноразовых медизделий из пластика НМЦК станут рассчитывать иначе
Сегодня
С 10 октября начнут применять новые ограничения на международные автоперевозки по России
4 октября
Проект об эксперименте по онлайн-продаже рецептурных лекарств прошел Госдуму
4 октября
Утвердили новую форму согласия на медико-социальную экспертизу
4 октября
Хотят изменить ряд правил в госзакупках и закупках отдельных видов юрлиц из-за мобилизации
4 октября
Суды продолжают отменять штрафы, когда страхователь сам исправил ошибку и дополнил СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ
4 октября
Регионам и муниципалитетам разрешили госзакупки для мобилизации без учета запрета на допуск
4 октября
Через Госуслуги можно подать жалобу, если мобилизовали по ошибке
4 октября
Подборка интересных судебных споров за III квартал 2022 года для бухгалтера бюджетной организации
4 октября
Стал известен блок мер поддержки малого бизнеса и ИП в связи с частичной мобилизацией
4 октября
В договоре на платные медуслуги надо фиксировать их перечень и стоимость, указал суд
4 октября
О каких изменениях нужно знать гражданам в IV квартале 2022 года
4 октября
Утвердили новый порядок аккредитации ИТ-компаний
4 октября
Ряду сотрудников силовых ведомств назначили новую ежемесячную надбавку
4 октября
Проверка контрагентов: уже доступны сведения о доходах, расходах и налогах организаций за 2021 год
4 октября
Роструд считает, что внутреннее совместительство на время обеда возможно
4 октября
Суды: производитель остановил поставки после 24 февраля — оснований не подписывать госконтракт нет
3 октября
Для фарм- и медорганизаций хотят продлить эксперимент по упрощенному лицензированию
3 октября
Суд: выплату работнику учреждения нельзя признать неправомерной лишь из-за недочета в оформлении
3 октября
Организация не подтвердила дебиторскую задолженность – обеспечительные меры законны, решил суд
3 октября
Разработали формат заказа или заявки при перевозке автомобилем
3 октября
Участковому фельдшеру предоставляют выплату за выявление онкологии в том же размере, что и терапевту
3 октября
С 11 октября внутренний финаудит проводят с учетом поправок к федеральным стандартам
3 октября
Налогоплательщикам и страхователям ответили на вопросы в связи с мобилизацией
3 октября
Программу поддержки многодетных семей с ипотекой продлили на год
3 октября
Утвердили требования к электронным кадровым документам
3 октября
Большую часть бизнеса освободили от плановых проверок в 2023 году
3 октября
Самые важные новости для юриста за сентябрь
3 октября
Для ПАО хотят установить правила покупки своих акций на организованных торгах
3 октября
Самые важные новости для бюджетных организаций за сентябрь
3 октября
Важные новости для бухгалтера за сентябрь
3 октября
С 2023 года предлагают дать регионам право вводить туристический сбор
3 октября
Важные новости для специалиста по кадрам за сентябрь
3 октября
Самые интересные новости для специалиста по закупкам за сентябрь
3 октября
Важные новости для специалиста организации здравоохранения за сентябрь
1 октября
Обзор новых антикризисных мер за 24 – 30 сентября
1 октября
Расчеты и налоги в октябре: на что обратить внимание
30 сентября
Суд: температурный режим нужно соблюдать во всех медкабинетах, где хранят лекарства
30 сентября
Для декларации по НДС бухгалтерам рекомендовали новые коды операций
30 сентября
Поправки к порядку применения КОСГУ направили на регистрацию
30 сентября
Суды отменили штраф работодателю, который подал бумажную СЗВ-ТД из-за смены юрадреса
30 сентября
Частые ошибки в требованиях к обеспечению госконтракта: примеры из практики за 2021 – 2022 годы
30 сентября
Для госслужащих подготовили методичку с ответами на вопросы о покупке ценных бумаг
30 сентября
ФССП: исполнительное производство мобилизованного должника приостановят по его запросу
30 сентября
Хотят продлить срок подачи в 2022 году заявления на финансирование мер по предотвращению травматизма
30 сентября
Сделка в нарушение Закона N 44-ФЗ сама по себе не означает антиконкурентное соглашение, решил суд
30 сентября
Ограничения по переводу денег и выводу их за рубеж продлили на полгода
30 сентября
Самозанятым планируют оплачивать больничные
30 сентября
С 2024 года могут начать штрафовать за нарушения с прослеживаемыми товарами
14 октября 2020

Процессуальная реформа: как сложилась за год практика по самым спорным вопросам

Рассмотрим два аспекта реформы, которые вызвали наибольшие затруднения: образовательный ценз в арбитражном процессе и обязанность самостоятельно направлять документы другим сторонам в гражданском процессе.

Арбитражный процесс

Нужно ли прилагать диплом к иску

Первые три месяца с начала процессуальной реформы практически во всех регионах арбитражные суды требовали прилагать диплом к иску. Несоблюдение этого требования влекло разные последствия: одни суды оставляли заявление без движения, другие возвращали.

В течение 2020 года практика повсеместно изменилась: апелляционные и окружные суды стали отмечать, что АПК РФ требует прилагать к иску или жалобе только доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия.

Диплом не удостоверяет полномочия. Кодекс явно отделяет "документы о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности" от "документов, удостоверяющих полномочия".

Нельзя сказать, что практика устоялась: есть округа, в которых еще встречается позиция, согласно которой прилагать диплом при подаче процессуального документа необходимо.

Примеры из практики
ОкругНужен ли диплом при подаче иска/жалобыПримеры из практики
Волго-ВятскийНуженАС ВВО
Восточно-СибирскийНе нужен3-й ААС4-й ААС
Западно-СибирскийНе нуженАС ЗСО, 8-й ААС
МосковскийНе нуженАС МО, 9-й ААС
ПоволжскийНе нужен11-й ААС
ЦентральныйНе нуженАС ЦО
Северо-ЗападныйПрактика неоднозначна
В апреле АС СЗО счел, что диплом нужен.
В июле 13-й ААС указал, что диплом не нужен
Северо-КавказскийПрактика неоднозначна
В июне АС СКО счел, что диплом нужен.
В сентябре 15-й ААС указал, что диплом не нужен
УральскийПрактика неоднозначна
17-й ААС — диплом нужен.
18-й ААС — диплом не нужен

Приведенная практика касается как исковых заявлений, так и отзывов на них, а также апелляционных и кассационных жалоб.

Нужно ли юридическое образование представителю, чтобы подписать и подать иск или жалобу

Нет, если исходить из того, что АПК РФ не требует прилагать диплом при направлении процессуального документа. По доверенности от имени организации иск или жалобу может подписать кто угодно.

Примечательно следующее дело, рассмотренное 4-м ААС. В качестве причин пропуска срока на подачу заявления истец указал следующие:

  • директор был в командировке;
  • в штате нет сотрудников с юридическим образованием, а значит, представлять интересы организации в суде некому.

Суд указал на то, что эти причины не являются уважительными. Чтобы подписать и подать заявление в суд, представителю организации не требуется юридическое образование.

Аналогичный подход продемонстрировал 15-й ААС: юридическое образование нужно для участия в судебном заседании, но не для подачи процессуальных документов.

Отменят ли судебный акт, если суд не проверил диплом представителя

Нет. Судья коллегии по экономическим спорам ВС РФ отметил: данное обстоятельство само по себе не влечет отмену решения суда первой инстанции или постановления апелляции.

На какие недавние выводы ВС РФ и КС РФ обратить внимание

С конца 2019 года и до настоящего времени высшие суды сформировали три значимых позиции по вопросам представительства, каждую из которых мы освещали в новостях:

  • копию диплома для участия в процессе можно заверить у работодателя;
  • представителю в делах о банкротстве не нужно высшее юридическое образование;
  • если у организации несколько представителей в процессе, то достаточно того, чтобы хотя бы у одного было юридическое образование или статус адвоката.

Гражданский процесс

Можно ли направить иск или апелляционную жалобу другим участникам процесса электронной почтой

Практика неоднозначна. Вполне возможно, что суд не устроит такой способ.

1-й КСОЮ не внял доводам заявителя, который предоставил распечатку электронной почты с информацией о направлении и доставке жалобы другому участнику процесса. По мнению суда, распечатка не доказывает, что была направлена именно апелляционная жалоба.

7-й КСОЮ отметил, что распечатка электронного письма факт отправки документов другим участникам не подтверждает. Нельзя понять, принадлежат ли этим участникам соответствующие электронные адреса, а также установить вид направленных документов.

Верховный суд Республики Татарстан указал: чтобы отправить документы электронной почтой, нужно получить письменное согласие других участников процесса.

Однако в практике встречается и другой подход. Верховный суд Удмуртской Республики не увидел нарушений в том, что заявитель направил копию искового заявления по электронной почте:

  • электронный адрес соответствует адресу на официальном сайте ответчика;
  • представлено уведомление почтового сервиса о доставке письма;
  • действия истца нужно оценивать исходя из презумпции добросовестности участников оборота.

Можно ли направить иск или апелляционную жалобу почтой без описи вложения

Мнения судов о том, нужно ли доказывать, какие именно документы были направлены, разделились.

1-й КСОЮ считает, что нельзя требовать от участников процесса направлять документы только ценным письмом с описью вложения. Подателю жалобы достаточно приложить кассовый чек об оплате почтового отправления. Чек содержит идентификатор, по которому можно установить факт отправки и получения корреспонденции.

Аналогичная позиция у 2-го КСОЮ, 3-го КСОЮ, 5-го КСОЮ, 8-го КСОЮ, 9-го КСОЮ.

8-й КСОЮ обратил внимание на следующий нюанс. Если другие участники процесса находятся по одному и тому же адресу, направить одно письмо с документами для всех недостаточно.

Не считают обязательной опись вложения и суды, относящиеся ко второму кассационному округу, например Мосгорсуд.

Неоднозначна позиция по вопросу необходимости описи вложения у 7-го КСОЮ. В одном деле суд поддержал нижестоящие инстанции, которые посчитали обязательным отправку другим сторонам копии искового заявления с описью вложения. В другом деле суд указал, что нельзя требовать отправлять апелляционную жалобу с описью вложения, поскольку такой обязанности ГПК РФ не устанавливает.

Также нет единого подхода к этому вопросу у 6-го КСОЮ. В одном из дел суд отметил, что податель жалобы обязан предоставить бесспорные доказательства тому, что он направил именно жалобу. В другом деле (применительно к исковому заявлению) суд указал, что списка внутренних почтовых отправлений достаточно.

Нужно ли направлять заявление и жалобу не только другой стороне, но и ее представителю

7-й КСОЮ ответил на этот вопрос отрицательно. По мнению суда, представитель не обладает самостоятельным процессуальным статусом, обязанности направлять ему копию апелляционной жалобы нет.

Кто должен направлять частную жалобу другим участникам процесса

Камнем преткновения при ответе на этот вопрос стала ч. 2 ст. 333 ГПК РФ. Данная норма не изменилась в ходе процессуальной реформы и по-прежнему предусматривает обязанность суда направлять копию частной жалобы другим участникам процесса. Получается, что копию апелляционной жалобы рассылает заявитель, а частной жалобы — суд.

Некоторые суды, например Мосгорсуд, видели в этой ситуации противоречие и считали, что копию частной жалобы также должен направлять заявитель.

Однако на уровне КСОЮ возобладало буквальное толкование норм ГПК РФ: копию частной жалобы должен рассылать сам суд (1-й КСОЮ, 2-й КСОЮ, 3-й КСОЮ, 4-й КСОЮ, 7-й КСОЮ).