Главная

Новое в законодательстве г. Санкт-Петербурга

2 марта 2018 года

Обзор подготовлен специалистами ООО "КАДИС", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Изменение касается понятия "политической партии, представленной в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга", используемого в целях закона.

В связи с утратой силы Закона Санкт-Петербурга от 15.06.2005 N 252-35 "О выборах депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга" исключено положение, содержащее на него ссылку.

Уточнено, что под политической партией, выдвинувшей список кандидатов, понимается также политическая партия, которая, в числе прочего, имеет в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Изменения, внесенные в распоряжение Правительства Санкт-Петербурга "О структуре администраций районов Санкт-Петербурга", касаются Требований к формированию структурных подразделений администраций районов Санкт-Петербурга.

Установлено, что представитель главы администрации района Санкт-Петербурга по делам молодежи, специалист по взаимодействию с общественными организациями ветеранов не входят в структурные подразделения администрации района Санкт-Петербурга и непосредственно подчиняются главе администрации района Санкт-Петербурга.

Примерная структура администраций районов Санкт-Петербурга, отнесенных постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 28.06.2005 N 225-пг "О группах администраций районов Санкт-Петербурга" к I и II группам, изложена в новой редакции.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Изменения внесены с целью приведения Закона в соответствие с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Так, в частности, установлено, что при исчислении квоты в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и(или) опасным по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной оценки условий труда.

За работодателями в соответствии с установленной квотой закреплена обязанность по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов и принятию локальных нормативных актов, содержащих сведения о данных рабочих местах.

Определены способы выполнения работодателями квоты: заключение договоров с частными агентствами занятости, которые вправе осуществлять деятельность по предоставлению труда работников (персонала), о направлении временно работников частных агентств занятости из числа инвалидов в организации, выступающие в качестве принимающей стороны; заключение соглашений об организации рабочих мест для трудоустройства инвалидов на квотируемые рабочие места в другой организации; создание совместных рабочих мест в счет установленной квоты по договоренности между несколькими работодателями.

Изменения внесены в Положение о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга, замещающих должности руководителей исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, и урегулированию конфликта интересов.

Определены требования к содержанию мотивированных заключений, подготавливаемых Комитетом государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, по существу рассмотрения поступивших обращений и уведомлений.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Согласно утвержденному Порядку субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора в целях возмещения затрат, указанных в специальных программах, утвержденных в прилагаемом Перечне.

Установлены критерии отбора победителей в зависимости от вида программ. Порядки оценки соответствия претендентов указанным критериям и их применения утверждаются Комитетом по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга.

Определены, в частности, условия предоставления субсидий, требования об осуществлении контроля за их соблюдением, основания для отказа в получении субсидий, а также общие и специальные показатели результативности по программам.

Утверждены Порядки предоставления в 2018 году субсидий на финансовое обеспечение затрат и на возмещение затрат социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение мероприятий в области культуры и искусства, за исключением социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих показ драматических спектаклей на стационарной площадке с количеством не менее 275 показов в течение года.

Установлено, что субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе по результатам конкурсного отбора, проводимого создаваемой Комитетом экспертной комиссией.

Для участия в нем претенденты на получение субсидий представляют заявку с приложением комплекта документов.

Определены сроки их приема и рассмотрения, а также направления мероприятий, на проведение которых предоставляются субсидии, формулы расчета их размера и условия предоставления.

Урегулированы вопросы проведения конкурсных отборов, перечисления субсидий и их возврата.

В приложениях приведены направления затрат, подлежащих финансовому обеспечению и возмещению за счет субсидий, а также критерии определения победителей конкурсного отбора.

В связи с этим изменения внесены в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 N 488 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие сферы культуры в Санкт-Петербурге", в частности, увеличен объем финансирования мероприятий программы в 2018 году.

Установлены структурные подразделения Комитета финансов Санкт-Петербурга, обеспечивающие формирование и направление уведомлений финансовым органам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, финансовым органам субъектов Российской Федерации и органам управления территориальных государственных внебюджетных фондов.

Регламентированы правила направления уведомлений при предоставлении бюджетам субъектов Российской Федерации, территориальным органам государственных внебюджетных фондов, бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.

Предусмотрено, что уведомления направляются по форме, утвержденной приказом Министерства финансов РФ от 29.11.2017 N 213н.

Определены формы направления уведомлений и сроки направления.

Распоряжение применяется к правоотношениям, возникающим при исполнении бюджета Санкт-Петербурга, начиная с бюджета Санкт-Петербурга на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

Установлены: порядок принятия Комитетом по труду и занятости населения Санкт-Петербурга решения о предоставлении субсидии; форма заявки на участие в конкурсном отборе на ее предоставление; перечень необходимых документов, а также требования к указанным документам; перечень и формы документов, подтверждающих фактически произведенные затраты получателем субсидии, а также сроки их представления и требования к ним; требования к разработке программы проведения Санкт-Петербургского Международного форума труда и к помещению для его проведения.

Формы используемой документации приведены в приложениях.

Утвержден Порядок принятия Жилищным комитетом решения о предоставлении субсидий теплоснабжающим организациям на компенсацию выпадающих доходов, связанных с применением льготных и(или) регулируемых тарифов на тепловую энергию, за период с декабря 2017 года по ноябрь 2018 года, и(или) с января 2017 года по ноябрь 2017 года, и(или) с января 2016 года по декабрь 2016 года.

Определено, что теплоснабжающие организации в целях получения субсидий и заключения соглашения об их предоставлении представляют в Комитет заявление по приведенной форме и документы согласно установленным перечням.

Урегулированы вопросы определения размера предоставляемых субсидий.

Регламентирован Порядок взаимодействия Комитета, Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Вычислительный центр коллективного пользования многоотраслевого комплекса жилищного хозяйства" и теплоснабжающих организаций при перечислении субсидий, порядок их перечисления, а также Порядок и сроки проведения Комитетом обязательных проверок соблюдения теплоснабжающими организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

В приложениях приведены формы используемой документации.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

В соответствии с Порядком выдача электронной карты осуществляется на основании заявления гражданина Российской Федерации о ее выпуске, представляемого в кредитную организацию-эмитент. Выдача карты осуществляется на безвозмездной основе. Определены случаи ее выдачи.

Установлены требования отбора указанных организаций, а также перечень документов, представляемых ими в Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга, для участия в нем.

Создана Комиссия по выбору кредитных организаций, утверждены Положение о ней и ее состав.

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2011 N 1779 (с изменениями), ранее регулировавшее аналогичные правоотношения, признано утратившим силу.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Под "Электронной медицинской картой петербуржца" понимается интегрированная электронная медицинская карта пациента в Санкт-Петербурге, представляющая собой совокупность электронных персональных медицинских записей, относящихся к отдельному пациенту, собираемых, передаваемых и используемых медицинскими организациями Санкт-Петербурга.

Утвержден Состав электронных медицинских документов и сведений (электронных персональных медицинских записей) "ЭМК петербуржца".

В соответствии с Регламентом электронного взаимодействия медицинских организаций при ведении "ЭМК петербуржца" такое взаимодействие осуществляется в целях повышения качества оказания медицинской помощи путем: сбора и хранения в электронном виде максимально доступного объема информации о здоровье конкретного пациента; оперативного предоставления уполномоченным медицинским работникам, жителям города и других регионов России регламентированного доступа к сведениям, содержащимся в "ЭМК петербуржца"; использования накопленной информации в целях управления сферой здравоохранения Санкт-Петербурга.

Взаимодействие предусмотрено с использованием электронных сервисов государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Региональный фрагмент единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения" (далее - ГИС РЕГИЗ).

Участниками взаимодействия являются медицинские организации, имеющие лицензии на осуществление медицинской деятельности в Санкт-Петербурге, и Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Медицинский информационно-аналитический центр".

Определены объем сведений, предоставляемых медицинскими организациями в "ЭМК петербуржца", полномочия, возложенные на указанное учреждение, а также способы предоставления информации в ГИС РЕГИЗ.

Предусмотрено подписание электронных документов электронной подписью медицинским работником, ответственным за оформление соответствующего медицинского документа.

Регламентированы требования к защите информации.

Урегулирован Порядок доступа медицинских работников к информации "ЭМК петербуржца".

В приложении приведен Календарный план-график подключения медицинских организаций к электронному взаимодействию при ведении "ЭМК петербуржца".

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

В Положение об осуществлении мониторинга наркоситуации в Санкт-Петербурге внесены изменения.

Расширен перечень его участников. Теперь в их числе Управление Федеральной службы государственной статистики по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (Петростат) и Совет ректоров высших учебных заведений Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Согласно внесенному уточнению данные по показателям наркоситуации в городе в соответствии с установленным Перечнем участники мониторинга представляют в сектор антинаркотической комиссии в Санкт-Петербурге. Перечень показателей изложен в новой редакции.

Скорректированы положения Порядка осуществления мониторинга, касающиеся содержания проекта ежегодного доклада о наркоситуации в Санкт-Петербурге, подготавливаемого АНК на основе полученной в целях осуществления мониторинга информации. Определен объем прилагаемых к проекту доклада сведений.

Установлено, что электронная версия доклада направляется в Главное управление по контролю за оборотом наркотиков Министерства внутренних дел Российской Федерации.

ПРАВОСУДИЕ

Закон приведен в соответствие с действующим законодательством в части изменения наименования "муниципальный округ N 70" на "муниципальный округ "Коломяги".

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Общее количество должностей нотариусов в Санкт-Петербургском нотариальном округе увеличено с 320 до 330 единиц.