Новое в законодательстве Ямало-Ненецкого автономного округа

17 января 2020 года

Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс:РегиональныеТехнологии", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Определены цели и задачи программы, сроки ее реализации, основные направления реализации программы, источники финансирования программы, а также характеристика проблем, на решение которых направлена программа.

Целью программы является улучшение жилищных условий медицинских работников.

Мероприятия по реализации программы будут осуществляться по следующим направлениям: приоритетное предоставление служебных жилых помещений медицинским работникам в соответствии с критериями нуждаемости; предоставление социальных выплат медицинским работникам на приобретение жилого помещения на первичном рынке; предоставление медицинским работникам ипотечных займов по сниженной процентной ставке; приоритетное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства; передача служебных жилых помещений в собственность после 10 лет работы медицинских работников (не менее чем на одной ставке).

Общий объем финансирования программы составит 1740669 тыс. рублей.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Административным регламентом определены заявители, срок и результат предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих, особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

Установлено, что заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические лица, имеющие право на предоставление муниципальной услуги, либо их уполномоченные представители.

Муниципальная услуга предоставляется Администрацией муниципального образования город Салехард.

Результатом предоставления муниципальной услуги является постановление Администрации города Салехарда об установлении пенсии за выслугу лет, о перерасчете пенсии за выслугу лет, о выплате пенсии за выслугу лет и выплате департаментом денежных средств на счет заявителя в кредитной организации после увольнения с должности муниципальной службы либо постановление Администрации города Салехарда об отказе в установлении, перерасчете и выплате пенсии за выслугу лет.

Признаны утратившими силу постановление Администрации МО город Салехард от 07.12.2017 N 2511, ранее регулировавшее данные правоотношения, а также изменяющие его документы.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Определены цели предоставления бюджетного кредита, основания и условия его предоставления, порядок предоставления бюджетного кредита, а также положения, устанавливающие использование и возврат муниципальным образованием бюджетного кредита.

Установлено, что бюджетный кредит предоставляется муниципальному образованию за счет средств окружного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, установленных законом автономного округа о бюджете автономного округа на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Бюджетные кредиты могут быть предоставлены бюджетам муниципальных образований: на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета муниципального образования в течение финансового года; на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, произошедших на территории муниципального образования.

Также бюджетный кредит может быть предоставлен на частичное покрытие дефицита бюджета муниципального образования. Указанная норма вступает в силу со дня вступления в силу положения закона об окружном бюджете, предусматривающего предоставление бюджетного кредита на соответствующую цель.

Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении бюджетного кредита является заявка, подписанная главой муниципального образования (лицом, исполняющим его обязанности), направленная в департамент финансов.

Предоставление бюджетного кредита производится на основании распоряжения Правительства автономного округа и оформляется договором бюджетного кредита между департаментом финансов и муниципальным образованием в срок, указанный в распоряжении Правительства автономного округа.

Признаны утратившими силу постановление Администрации ЯНАО от 14.02.2008 N 54-А, ранее регулировавшее данные правоотношения, а также изменяющие его документы.

В частности, установлено, что исполнительные органы государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и иные государственные органы Ямало-Ненецкого автономного округа, казенные учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа при заключении гражданско-правового договора, в том числе предметом которого является поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) от имени Ямало-Ненецкого автономного округа, вправе предусматривать аванс (предварительную оплату).

Так, договором может быть предусмотрен аванс: в размере до 100 процентов суммы договора, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующие цели на финансовый год (о предоставлении услуг связи; о подписке на печатные издания и об их приобретении; об оказании образовательных услуг; о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом; о приобретении путевок на санаторно-курортное лечение; о страховании; об осуществлении закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую 100 тысяч рублей; об оказании услуг по организации отдыха и оздоровления детей и молодежи; об оказании услуг, связанных с обслуживанием и управлением государственного долга автономного округа; об осуществлении закупки товаров, работ, услуг вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, в случае возникновения необходимости в оказании медицинской помощи в экстренной форме либо в оказании медицинской помощи в неотложной форме; об осуществлении закупки товаров (работ, услуг), производимых (выполняемых, оказываемых) учреждениями и предприятиями уголовно-исполнительной системы); в размере до 30 процентов суммы договора, но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующие цели на финансовый год, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа, по остальным договорам.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

В частности, годовой норматив накопления твердых коммунальных отходов для предприятий торговли составляет 110,27 кг на 1 кв. м площади; для предприятий общественного питания - 121,36 кг на 1 кв. м площади; для дошкольных образовательных учреждений - 47,40 кг на 1 ребенка; для общеобразовательных учреждений - 34,67 кг на 1 учащегося.

Признано утратившим силу постановление Правительства ЯНАО от 24.12.2018 N 1349-П, ранее регулировавшее данные правоотношения.

Определены цели и задачи подготовки схемы; периоды реализации схемы; сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов регионального значения, их основные характеристики, их местоположение; характеристики зон с особыми условиями использования территорий (если необходимо их установление в связи с размещением объектов регионального значения); карты планируемых размещений объектов регионального значения.

Признаны утратившими силу постановление Правительства ЯНАО от 07.09.2018 N 966-П, ранее регулировавшее данные правоотношения, а также изменяющие его документы.

В частности, по маршруту Авиалинии Салехард - Тарко-Сале, Тарко-Сале - Салехард льготный тариф на перевозку взрослого пассажира составит 12450,00 руб., на перевозку багажа (1 кг сверхнормативного багажа) - 124,50 руб.; по маршруту Авиалинии Салехард - Надым, Надым - Салехард - 6900,00 руб. и 69,00 руб. соответственно; по маршруту Авиалинии Салехард - Новый Уренгой, Новый Уренгой - Салехард - 6900,00 руб. и 69,00 руб. соответственно; Авиалиния Салехард - Ноябрьск, Ноябрьск - Салехард - 6900,00 руб. и 69,00 руб. соответственно.

Также утверждены льготные тарифы на перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях по межмуниципальным маршрутам на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, осуществляемые с использованием вертолетов.

Признан утратившим силу приказ Департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса ЯНАО от 28.11.2018 N 135-т, ранее регулировавший данные правоотношения.

Приказ вступает в силу с 1 февраля 2020 года.

Административным регламентом определены заявители, срок и результат предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Службы, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих.

Установлено, что заявителями на получение государственной услуги являются застройщики или технические заказчики.

Предоставляет государственную услугу служба государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа.

Результатом предоставления государственной услуги является выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Срок предоставления государственной услуги Службой составляет 10 рабочих дней с даты обращения заявителя в структурные подразделения Службы за выдачей заключения о соответствии.

Административным регламентом определены заявители, срок и результат предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц.

Установлено, что муниципальную услугу предоставляет Администрация муниципального образования город Салехард в лице департамента строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард.

Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические, юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), обратившиеся с запросом о представлении муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является: решение об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории; решение об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

Срок предоставления муниципальной услуги с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, составляет 14 дней с момента регистрации запроса (заявления, обращения) и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в органе, предоставляющем муниципальную услугу.

Признаны утратившими силу постановление Администрации МО город Салехард от 19.07.2016 N 317, ранее регулировавшее данные правоотношения, а также изменяющие его документы.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Соглашением определены способы оплаты медицинской помощи, размер и структура тарифов на оплату медицинской помощи, размер неоплаты или неполной оплаты затрат на оказание медицинской помощи, а также уплаты медицинской организацией штрафов за неоказание, несвоевременное оказание либо оказание медицинской помощи ненадлежащего качества.

Тарифное соглашение действует до принятия нового Тарифного соглашения.