Новое в законодательстве Чукотского автономного округа

31 октября 2019 года

Обзор подготовлен специалистами ООО "Система", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Установлено, что в 2019 году осуществляется материальное стимулирование государственных гражданских служащих Чукотского автономного округа, замещающих должности государственной гражданской службы Чукотского автономного округа в исполнительных органах государственной власти Чукотского автономного округа, Думе Чукотского автономного округа, Избирательной комиссии Чукотского автономного округа и Счетной палате Чукотского автономного округа, в виде денежной выплаты за высокое качество исполнения должностных обязанностей.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Изменениями, внесенными в Постановление Администрации городского округа Анадырь "Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений городского округа Анадырь, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений", уточнено, что при слиянии муниципальных учреждений права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему муниципальному учреждению; при присоединении муниципального учреждения к другому муниципальному учреждению к последнему переходят права и обязанности присоединенного муниципального учреждения; при разделении муниципальных учреждений его права и обязанности переходят к вновь возникшим муниципальным учреждениям в соответствии с передаточным актом; при выделении из состава муниципального учреждения одного или нескольких муниципальных учреждений к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного муниципального учреждения в соответствии с передаточным актом, при преобразовании муниципального учреждения одной организационно-правовой формы в муниципальное учреждение другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного муниципального учреждения в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей, изменение которых вызвано реорганизацией. Кроме того, дополнительно закреплено, что в случае реорганизации (ликвидации) муниципального учреждения, относящегося к социальной инфраструктуре для детей, структурным подразделением Администрации городского округа Анадырь, осуществляющим функции и полномочия учредителя соответствующего муниципального учреждения, одновременно с проектом постановления Администрации городского округа Анадырь о реорганизации (ликвидации) муниципального учреждения и пояснительной запиской к нему представляется положительное заключение комиссии по оценке последствий такого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, подготовленное в порядке, установленном уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

ЖИЛИЩЕ

Изменениями, внесенными в Постановление Правительства Чукотского автономного округа "Об уполномоченном исполнительном органе государственной власти Чукотского автономного округа по контролю за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями", Департамент социальной политики Чукотского автономного округа определен уполномоченным исполнительным органом государственной власти по контролю за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа таких детей благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (ранее - жилыми помещениями).

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

За III квартал 2019 года установлена по представлению Департамента финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа и Управления Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу величина прожиточного минимума в целом по Чукотскому автономному округу в расчете на душу населения 21997 рублей, для трудоспособного населения - 22589 рублей, пенсионеров - 16988 рублей, детей - 22787 рублей.

Изменениями, внесенными в Порядок взаимодействия органов государственной власти Чукотского автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований Чукотского автономного округа при организации работы по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в Чукотском автономном округе, уточнено, что заявление о включении в список по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, в отдел социальной поддержки населения Управления социальной поддержки населения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа подают лица из числа детей-сирот, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо достижения возраста 18 лет и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями.

Регламентом установлено, что заявителями на предоставление государственной услуги являются физические лица либо их уполномоченные представители, проживающие на территории Чукотского автономного округа, обратившиеся с запросом о предоставлении государственной услуги, выраженным в письменной или электронной форме. При этом указано, что право на ежемесячную денежную компенсацию имеют граждане, признанные в установленном порядке инвалидами вследствие поствакцинальных осложнений, право на государственное единовременное пособие в размере 10 000 рублей имеют граждане, у которых установлено наличие поствакцинального осложнения, право на государственное единовременное пособие в размере 30 000 рублей имеют члены семьи гражданина в случае его смерти, наступившей вследствие поствакцинального осложнения. Предусмотрено, что результатами предоставления государственной услуги являются принятие в 10-дневный срок со дня подачи заявления решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги указанным заявителям в назначении государственного единовременного пособия и (или) ежемесячной денежной компенсации. Закреплено, что государственная услуга предоставляется бесплатно. Определено, что текущий контроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений специалистами отдела социальной поддержки населения Управления социальной поддержки населения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа в районах, городе Анадыре осуществляется начальником отдела, а текущий контроль за принятием решений начальником такого отдела осуществляется должностным лицом Департамента, государственным гражданским служащим Департамента, ответственным за предоставление государственной услуги. Кроме того, утвержден досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц либо государственных служащих.

Внесенными изменениями в новой редакции изложен административный регламент Департамента социальной политики Чукотского автономного округа по предоставлению государственной услуги "Включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в Чукотском автономном округе". В частности, установлено, что заявителями на предоставление государственной услуги являются: лица, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, если они в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях либо не были включены в список и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, а также их законные представители. Кроме того, определено, что общий срок предоставления государственной услуги составляет 60 рабочих дней (ранее - 35 дней).

Внесенными изменениями Административный регламент Департамента социальной политики Чукотского автономного округа по предоставлению государственной услуги "Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий", изложен в новой редакции. Определено, что на предоставление государственной услуги имеют право лица, проживающие в Чукотском автономном округе: нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года: инвалиды боевых действий, а также военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); ветераны боевых действий; члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий; инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов; нуждающиеся в улучшении жилищных условий: инвалиды Великой Отечественной войны; участники Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период; лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств; члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Изменениями, внесенными в Постановление Правительства Чукотского автономного округа "Об утверждении Порядка предоставления грантов крестьянским (фермерским) хозяйствам на реализацию проектов "Агростартап", уточнено, что получателем гранта может быть крестьянское (фермерское) хозяйство, зарегистрированное в текущем финансовом году в соответствии с законодательством Российской Федерации на сельской территории Чукотского автономного округа, а также на территории городов с численностью населения не более 100 тыс. человек и поселках городского типа с численностью населения не более 5 тыс. человек, или гражданин Российской Федерации, не зарегистрированный в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства на момент подачи заявки, представившие заявку в конкурсную комиссию и планирующие осуществлять сельскохозяйственную производственную деятельность на территории Чукотского автономного округа. Установлен срок подачи заявителями документов, необходимых для проведения конкурсного отбора, - в течение 15 рабочих дней с момента размещения извещения о его проведении. Утвержден перечень расходов, которые может осуществлять крестьянское (фермерское) хозяйство за счет средства гранта "Агростартап". В частности, в него вошли следующие расходы: приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства с целью производства сельскохозяйственной продукции в рамках реализации проекта "Агростартап"; подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям; приобретение сельскохозяйственных животных (кроме свиней), в том числе птицы; приобретение рыбопосадочного материала и другие.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Изменениями, внесенными в Государственную программу "Развитие образования и науки Чукотского автономного округа", увеличен общий объем финансирования программы с 30418821,8 тыс. руб. до 30558821,8 тыс. руб. Определен порядок предоставления субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований Чукотского автономного округа на обеспечение жильем работников социальной сферы Чукотского автономного округа. Установлено, что субсидия предоставляется муниципальным образованиям при условии соблюдения ими бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Изменениями, внесенными в Правила охраны жизни людей на водных объектах в Чукотском автономном округе, установлено, что судоводители и пассажиры во время плавания на маломерных судах при нахождении на открытой палубе палубного судна или беспалубном судне должны быть одеты в спасательные жилеты.