Главная  Правовые ресурсы Обзоры законодательства Региональное законодательство Обзоры регионального законодательства Новое в законодательстве Еврейской автономной области за 03.02.2012

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон ЕАО от 25.01.2012 N 17-ОЗ
"О внесении изменений в статьи 5 и 22 закона ЕАО "О статусе депутата Законодательного Собрания Еврейской автономной области"
("Биробиджанская звезда", N 7, 01.02.2012)
Вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.

Согласно внесенным уточнениям на депутата, осуществляющего полномочия на постоянной основе, распространяются гарантии, компенсации и льготы, предусмотренные федеральным законодательством о труде и законодательством области для лиц, замещающих государственные должности области.

Решение Собрания депутатов муниципального образования "Биробиджанский муниципальный район" ЕАО от 23.12.2011 N 73
"О внесении изменений в Устав муниципального образования "Биробиджанский муниципальный район"
Зарегистрировано в ГУ Министерства юстиции РФ по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области 30.12.2011 N RU795010002011001.
("Межмуниципальный информационный бюллетень Биробиджанского муниципального района", N 01, 13.01.2012)
Вступил в силу после официального опубликования.

Согласно дополнению Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района отнесены: предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; осуществление муниципального лесного контроля; осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей; осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны; обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; осуществление мероприятий по противодействию коррупции в границах муниципального района.

Контрольно-счетная палата муниципального района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов.

Решение Собрания депутатов муниципального образования "Смидовичский муниципальный район" ЕАО от 22.12.2011 N 101
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Смидовичский муниципальный район"
Зарегистрировано в ГУ Министерства юстиции РФ по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области 28.12.2011 N RU795050002011004.
("Районный вестник", N 1-2, 13.01.2012)
Вступил в силу после дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.10.2011.

Глава "Структура, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления" дополнена положениями, касающимися контрольно-счетной палаты муниципального района. Контрольно-счетная палата муниципального района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов. В состав аппарата контрольно-счетной палаты входят инспекторы и иные штатные работники. Контрольно-счетная палата осуществляет контроль за исполнением бюджета муниципального района, экспертизу проектов бюджета муниципального района, внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета муниципального района.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Закон ЕАО от 25.01.2012 N 14-ОЗ
"О внесении изменений в закон ЕАО "Об административных правонарушениях" и признании отдельных его положений утратившими силу"
("Биробиджанская звезда", N 7, 01.02.2012)
Вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.

Согласно дополнению Уполномоченный по правам ребенка в области составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 13-2. Воспрепятствование деятельности Уполномоченного по правам ребенка в области с целью повлиять на его решения, неисполнение должностными лицами обязанностей, установленных законом области "Об Уполномоченном по правам ребенка в Еврейской автономной области", а равно воспрепятствование деятельности Уполномоченного по правам ребенка в области в иной форме влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1000 до 3000 рублей; на юридических лиц - от 3000 до 5000 рублей.

Утратили силу положения, согласно которым проезд по зеленым насаждениям, газонам, бордюрам, спортивным и игровым детским площадкам, остановка и стоянка на них автотранспортных средств влекли наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1500 рублей; нецелевое использование древесины, заготовленной для собственных нужд на землях государственного лесного фонда области на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, заключенных в порядке, установленном законодательством области, влекло наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 3000 рублей.

Постановление правительства ЕАО от 27.12.2011 N 712-пп
"О форме отчетности об осуществлении переданных органам местного самоуправления государственных полномочий в сфере охраны труда и по уведомительной регистрации соглашений, заключенных на территориальном уровне социального партнерства, и коллективных договоров"
Вступил в силу с 01.01.2012.

Утверждены формы:

- ежеквартального отчета об осуществлении переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере охраны труда;

- годового отчета об осуществлении переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере охраны труда;

- ежеквартального отчета об осуществлении переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий по уведомительной регистрации соглашений, заключенных на территориальном уровне социального партнерства, и коллективных договоров;

- годового отчета об осуществлении переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий по уведомительной регистрации соглашений, заключенных на территориальном уровне социального партнерства, и коллективных договоров.

Признано утратившим силу постановление правительства Еврейской автономной области от 26.10.2010 N 427-пп.

Постановление правительства ЕАО от 27.12.2011 N 705-пп
"О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг"
("Биробиджанская звезда", N 1, 11.01.2012 (постановление, порядок, порядок (разделы I, II)),
"Биробиджанская звезда", N 2, 13.01.2012 (порядок (раздел III), порядок))
Вступил в силу через 10 дней после дня официального опубликования.

Утверждены:

- Порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций. Регламентом является нормативный правовой акт органа исполнительной власти, устанавливающий сроки и последовательность административных процедур (действий) органа исполнительной власти при осуществлении государственного контроля (надзора), порядок взаимодействия между структурными подразделениями органа исполнительной власти и их должностными лицами, а также порядок взаимодействия органа исполнительной власти с физическими и юридическими лицами, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области, учреждениями и организациями при исполнении государственной функции;

- Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг;

- Порядок проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг, разработанных органами исполнительной власти, формируемыми правительством Еврейской автономной области, определяющий правила проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг, разработанных органами исполнительной власти, формируемыми правительством области.

Признаны утратившими силу:

- постановление правительства Еврейской автономной области от 11.11.2008 N 328-пп "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций" со всеми внесенными в него изменениями;

- постановление правительства Еврейской автономной области от 09.03.2011 N 99-пп "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".

Приказ управления лесами правительства ЕАО от 11.01.2012 N 6
"О внесении изменения в приказ управления лесами правительства Еврейской автономной области от 10.05.2011 N 214 "Об утверждении перечней должностных лиц управления лесами правительства Еврейской автономной области и областного государственного казенного учреждения "Лесничество ЕАО", имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях"
Зарегистрировано в юридическом управлении аппарата губернатора и правительства ЕАО 11.01.2012 N 157.
("Биробиджанская звезда", N 3, 18.01.2012)
Вступил в силу со дня официального опубликования.

Утвержден следующий перечень должностных лиц областного государственного казенного учреждения "Лесничество ЕАО", осуществляющих государственный лесной контроль и надзор, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях:

- директор ОГКУ "Лесничество ЕАО" (в зоне деятельности ОГКУ "Лесничество ЕАО");

- первый заместитель директора ОГКУ "Лесничество ЕАО" - главный лесничий (в зоне деятельности ОГКУ "Лесничество ЕАО");

- лесничие центрального аппарата ОГКУ "Лесничество ЕАО" (в зоне деятельности ОГКУ "Лесничество ЕАО");

- заместители директора ОГКУ "Лесничество ЕАО" - руководители филиалов ОГКУ "Лесничество ЕАО" (в зоне деятельности ОГКУ "Лесничество ЕАО");

- участковые лесничие филиалов ОГКУ "Лесничество ЕАО" (в зоне деятельности филиалов ОГКУ "Лесничество ЕАО");

- лесничие филиалов ОГКУ "Лесничество ЕАО" (в зоне деятельности филиалов ОГКУ "Лесничество ЕАО").

Приказ комитета образования ЕАО от 11.01.2012 N 4
"Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Еврейской автономной области"
("Биробиджанская звезда", N 4, 20.01.2012)
Вступил в силу через 10 дней после дня официального опубликования.

Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги по предоставлению информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории области, определения сроков, последовательности действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги. Получателями государственной услуги являются физические и юридические лица.

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- устное информирование;

- письменное информирование;

- публичное информирование.

Приведена форма блок-схемы предоставления государственной услуги.

Решение Собрания депутатов муниципального образования "Ленинский муниципальный район" ЕАО от 28.12.2011 N 134
"Об утверждении муниципальной ведомственной целевой программы "Реализация основных направлений молодежной политики в муниципальном образовании "Ленинский муниципальный район" на 2012 - 2014 годы"
Вступает в силу после дня официального опубликования.

Цель программы - содействие социальному становлению молодежи и обеспечение гарантий, предусмотренных действующим законодательством.

Финансовой основой реализации программы являются средства бюджета муниципального района.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Закон ЕАО от 25.01.2012 N 15-ОЗ
"О внесении изменений в приложение к закону ЕАО "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена"
("Биробиджанская звезда", N 7, 01.02.2012)
Вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.

Увеличены коэффициенты:

- земельных участков, предназначенных для добычи, переработки, обогащения руд и песков драгоценных металлов, - до 3,0;

- земельных участков для размещения объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов трубопроводного транспорта, - до 5,2.

Постановление правительства ЕАО от 27.12.2011 N 704-пп
"О мерах по реализации Федерального закона "О лотереях" на территории Еврейской автономной области"
("Биробиджанская звезда", N 1, 11.01.2012)
Вступил в силу со дня официального опубликования.

Управление промышленности и потребительского рынка правительства области определено уполномоченным органом исполнительной власти Еврейской автономной области, осуществляющим функции по регулированию отношений, возникающих в сфере организации региональных лотерей и их проведения на территории области.

Утверждены:

- Порядок ведения государственного реестра региональных лотерей, проводимых на территории области. Государственный реестр включает в себя информацию о региональных лотереях, проводимых на территории области. Он состоит из двух частей: в первой части регистрируются лотереи, организаторы которых получили от управления разрешение на их проведение, и государственные лотереи; во второй части регистрируются стимулирующие лотереи, организаторы которых направили в управление уведомление о проведении лотереи и получили право на ее проведение в установленном порядке;

- Порядок подготовки и представления документов, на основании которых принимается решение о проведении региональной государственной лотереи на территории Еврейской автономной области. Порядок устанавливает процедуру подготовки и представления органами исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемыми правительством области, и аппаратом губернатора и правительства области, претендующими на проведение региональной государственной лотереи, документов, необходимых для проведения региональной государственной лотереи.

Решение Собрания депутатов муниципального образования "Ленинский муниципальный район" ЕАО от 28.12.2011 N 135
"Об утверждении муниципальной ведомственной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Ленинский муниципальный район" на 2012 - 2014 годы"
Вступает в силу после дня официального опубликования.

Цель - развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, улучшение условий для развития малого и среднего предпринимательства в Ленинском муниципальном районе.

Объем финансирования составляет 300,0 тыс. рублей.

Финансовой основой реализации программы являются средства бюджета муниципального района.

Решение Собрания депутатов муниципального образования "Смидовичский муниципальный район" ЕАО от 22.12.2011 N 105
"Об утверждении прогнозного плана приватизации муниципального имущества, нормативов распределения средств, полученных от приватизации, и состава комиссии по приватизации муниципального имущества Смидовичского муниципального района на 2012 год"
("Районный вестник", N 1-2, 13.01.2012)
Вступил в силу с 01.01.2012.

Приватизация имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Смидовичский муниципальный район", основывается на признании равенства покупателей такого имущества и открытости деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Смидовичский муниципальный район". Муниципальное имущество отчуждается в собственность физических и (или) юридических лиц исключительно на возмездной основе (за плату либо посредством передачи в муниципальную собственность акций открытых акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится муниципальное имущество). Основной задачей приватизации муниципального имущества в 2012 году является пополнение доходной части бюджета муниципального района.

Утверждены:

- нормативы распределения средств, полученных от приватизации муниципального имущества, на 2012 год;

- состав комиссии по приватизации муниципального имущества Смидовичского муниципального района на 2012 год.

СЕМЬЯ

Постановление правительства ЕАО от 27.12.2011 N 708-пп
"О реализации закона Еврейской автономной области от 29.06.2011 N 965-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей"
("Биробиджанская звезда", N 94, 30.12.2011)
Вступил в силу через 10 дней после дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2012.

Утверждены:

- Порядок выдачи сертификата на областной материнский (семейный) капитал. Порядок определяет механизм выдачи сертификата на областной материнский (семейный) капитал;

- Порядок распоряжения средствами областного материнского (семейного) капитала. Порядок устанавливает механизм направления средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, образование и лечение ребенка (детей) лицами, указанными в части 1 статьи 1 закона Еврейской автономной области от 29.06.2011 N 965-ОЗ;

- форма сертификата на областной материнский (семейный) капитал.

ЖИЛИЩЕ

Постановление правительства ЕАО от 27.12.2011 N 685-пп
"О внесении изменений в областную целевую программу "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 14.12.2010 N 487-пп"
Вступил в силу с 27.12.2011.

Сокращен общий объем финансирования программы на 2011 - 2015 годы до 8823,6296 млн. рублей за счет всех источников финансирования, в том числе:

2346,19 млн. рублей - средства федерального бюджета;

184,1896 млн. рублей - средства областного бюджета;

83,58 млн. рублей - средства местных бюджетов;

6209,67 млн. рублей - кредитные ресурсы и средства населения.

Постановление администрации муниципального образования "Ленинский муниципальный район" ЕАО от 20.12.2011 N 690
"Об утверждении муниципальной адресной Программы "Поэтапный переход на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов в Ленинском муниципальном районе" на 2012 год"
Вступает в силу после дня официального опубликования.

Целями данной Программы являются: совершенствование системы расчетов с населением за потребляемые коммунальные услуги; исключение оплаты сверхнормативных потерь в сетях энергоснабжающих организаций; стимулирование поставщиков и потребителей энергоресурсов к внедрению энергосберегающих технологий; организация полного коммерческого учета тепловой энергии, холодной и горячей воды, электрической энергии и газа на вводах инженерных сетей в жилые здания. Задачей Программы является оснащение многоквартирного жилищного фонда Ленинского муниципального района приборами коммерческого учета тепловой энергии, холодной и горячей воды, электрической энергии, газа.

Общий объем финансирования Программы составляет 1500,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 1500,0 тыс. рублей.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

Закон ЕАО от 25.01.2012 N 09-ОЗ
"О внесении изменения в статью 3 закона ЕАО "О порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальным служащим органов местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области"
("Биробиджанская звезда", N 7, 01.02.2012)
Вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.

Согласно уточнению ежемесячная доплата к должностному окладу секретаря муниципальной службы 3 класса (мдладшая должность муниципальной службы) устанавливается при наличии среднего профессионального образования.

Постановление правительства ЕАО от 24.01.2012 N 6-пп
"О повышении размеров базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы отдельным категориям работников областных государственных учреждений"
("Биробиджанская звезда", N 6, 27.01.2012)
Вступил в силу через 10 дней после дня официального опубликования.

С 1 января 2012 года повышены в 1,1 раза размеры базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, утвержденные постановлением правительства Еврейской автономной области от 12.10.2010 N 387-пп "О системе оплаты труда работников областных государственных учреждений, подведомственных управлению культуры правительства Еврейской автономной области".

Постановление правительства ЕАО от 27.12.2011 N 710-пп
"О реализации областной целевой программы "Содействие занятости населения Еврейской автономной области" в 2012 году"
("Биробиджанская звезда", N 94, 30.12.2011)
Вступил в силу через 10 дней после дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2012.

Утверждены:

- Положение о порядке предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства;

- Положение об оказании государственной услуги безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

- Положение о порядке и условиях направления на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, предоставления финансовой поддержки при направлении на обучение в другую местность;

- Положение о порядке предоставления финансовой поддержки безработным гражданам, направленным на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в другую местность.

Приказ комитета социальной защиты населения правительства ЕАО от 30.12.2011 N 338
"О Порядке утверждения индивидуальных планов профессионального развития государственных гражданских служащих комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, за исключением государственных гражданских служащих, назначение на должность и освобождение от должности которых осуществляется губернатором Еврейской автономной области"

Индивидуальный план разрабатывается в целях повышения эффективности организации дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, за исключением государственных гражданских служащих, назначение на должность и освобождение от должности которых осуществляется губернатором области.

Индивидуальный план разрабатывается государственным гражданским служащим комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области в соответствии с его должностным регламентом совместно с непосредственным руководителем сроком на три года до 1 декабря года, предшествующего годам, на которые планируется реализация индивидуального плана.

Приказ управления внешнеэкономических связей правительства ЕАО от 22.12.2011 N 59
"О Порядке утверждения индивидуальных планов профессионального развития государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Еврейской автономной области в управлении внешнеэкономических связей правительства Еврейской автономной области, за исключением государственных гражданских служащих Еврейской автономной области, назначение на должности которых и освобождение от должности которых осуществляется губернатором Еврейской автономной области"

Индивидуальный план разрабатывается в целях повышения эффективности организации дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих управления внешнеэкономических связей правительства Еврейской автономной области, за исключением государственных гражданских служащих, назначение на должность и освобождение от должности которых осуществляется губернатором области.

Постановление мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" ЕАО от 18.01.2012 N 119
"Об утверждении Положения о порядке исчисления стажа, дающего право на получение надбавки к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы за стаж непрерывной работы, и ее выплаты библиотечным работникам муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа"
("МИГ", N 4, 26.01.2012)
Вступил в силу через один день после дня официального опубликования.

В стаж непрерывной работы, дающий право на получение надбавки, засчитывается:

- время непрерывной работы в библиотеках на должностях специалистов;

- время работы на выборных должностях на постоянной основе в органах государственной власти, органах местного самоуправления;

- время военной службы граждан, если в течение года после увольнения с этой службы они поступили на работу в библиотеку;

- время обучения на курсах усовершенствования или повышения квалификации по специальности;

- время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет лицам, состоявшим в трудовых отношениях с общеобразовательным учреждением.

Признано утратившим силу постановление мэра города от 22.08.2000 N 354 "О порядке установления надбавок за продолжительность непрерывной работы в централизованной библиотечной системе г. Биробиджана" с внесенным в него изменением.

Постановление мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" ЕАО от 30.12.2011 N 4930
"О признании утратившими силу постановлений главы мэрии города"
Вступил в силу с 30.12.2011.

Признано утратившим силу постановление главы мэрии города от 25.02.2005 N 89 "Об утверждении Положения о порядке установления ежемесячных надбавок к должностным тарифным ставкам (окладам) за продолжительность непрерывной работы для работников муниципальных учреждений культуры, искусства и кинематографии муниципального образования "Город Биробиджан" с внесенным в него изменением.

Решение Собрания депутатов муниципального образования "Ленинский муниципальный район" ЕАО от 28.12.2011 N 146
"Об оплате труда работников органов местного самоуправления муниципального образования "Ленинский муниципальный район", замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального образования "Ленинский муниципальный район"
Вступил в силу с 01.01.2012.

Установлено, что заработная плата работников органов местного самоуправления муниципального образования "Ленинский муниципальный район", замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального образования "Ленинский муниципальный район", формируется на основе отраслевых систем оплаты труда и включает в себя базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы по профессиональным квалификационным группам, выплаты компенсационного характера.

Признано утратившим силу решение Собрания депутатов от 28.12.2007 N 138 со всеми внесенными в него изменениями.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Закон ЕАО от 25.01.2012 N 12-ОЗ
"О внесении изменения в статью 1 закона ЕАО "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Еврейской автономной области"
("Биробиджанская звезда", N 7, 01.02.2012)
Вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.

Согласно дополнению право на пенсию за выслугу лет наступает при увольнении с гражданской службы области по истечению срока действия срочного служебного контракта.

Постановление мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" ЕАО от 19.01.2012 N 125
"Об утверждении стоимости гарантированного перечня услуг по погребению, предоставляемых на безвозмездной основе специализированной службой по вопросам похоронного дела"
("МИГ", N 4, 26.01.2012)
Вступил в силу через один день после дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2012.

Утверждена стоимость гарантированного перечня услуг по погребению, в частности, на оформление документов, необходимых для погребения; предоставление и доставку гроба и других предметов, необходимых для погребения; облачение тела; перевозку тела (останков) умершего на кладбище; погребение.

Признано утратившим силу постановление мэрии города от 19.01.2011 N 75.

ФИНАНСЫ

Закон ЕАО от 25.01.2012 N 11-ОЗ
"О внесении изменений в статьи 4 и 7 закона ЕАО "О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Еврейской автономной области"
("Биробиджанская звезда", N 7, 01.02.2012)
Вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.

Согласно уточнению налоговые льготы предоставляются на период, не превышающий расчетный срок окупаемости инвестиционного проекта, но не более пяти лет.

Государственная поддержка не предоставляется субъектам инвестиционной деятельности, имеющим задолженность по налогам и сборам перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами, за исключением субъектов инвестиционной деятельности, которым в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации, предоставлены отсрочка или рассрочка по уплате налогов и сборов.

Закон ЕАО от 25.01.2012 N 08-ОЗ
"О внесении изменения в статью 2 закона ЕАО "Об основах государственной поддержки развития сельского хозяйства Еврейской автономной области"
("Биробиджанская звезда", N 7, 01.02.2012)
Вступил в силу через 10 дней после дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2012.

Согласно уточнению государственная поддержка в соответствии с настоящим законом может оказываться организациям, занимающимся производством сельскохозяйственной продукции, за исключением организаций, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями.

Решение городской Думы муниципального образования "Город Биробиджан" ЕАО от 10.01.2012 N 691
"О внесении изменений в решение городской Думы от 01.12.2011 N 656 "Об утверждении бюджета муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов"
("МИГ", N 3, 19.01.2012)
Вступил в силу со дня официального опубликования.

Приложение "Ведомственная структура расходов бюджета муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области на 2012 год" изложено в новой редакции.

Решение Собрания депутатов муниципального образования "Биробиджанский муниципальный район" ЕАО от 29.12.2011 N 83
"О внесении изменений в решение Собрания депутатов от 24.12.2010 N 89 "О бюджете Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области на 2011 год"
("Межмуниципальный информационный бюллетень Биробиджанского муниципального района", N 159, 30.12.2011 (решение, приложения 1, 5, 6),
"Межмуниципальный информационный бюллетень Биробиджанского муниципального района", N 160, 30.12.2011 (приложение 7))
Вступил в силу со дня официального опубликования.

Увеличен бюджет Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области на 2011 год по расходам в сумме до 351116,0 тыс. рублей и по доходам в сумме до 329753,7 тыс. рублей.

Постановление администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район" ЕАО от 29.12.2011 N 1668
"Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Облученского муниципального района из бюджета Облученского муниципального района на иные цели"
Вступает в силу после дня официального опубликования.

Порядок определяет правила определения объема и условия предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Облученского муниципального района из бюджета Облученского муниципального района на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат при оказании ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнении работ). Субсидии представляют собой выплаты целевого характера, которые могут быть направлены на предоставление грантов; реализацию программ развития, в том числе на реализацию отдельных мероприятий долгосрочных и ведомственных целевых программ (за исключением ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности района); закупку техники, оборудования и их установку; приобретение программного обеспечения; проведение инвентаризаций, аудита, мероприятий по ресурсо- и энергосбережению; обучение и повышение квалификации специалистов; проведение капитального ремонта.

Утверждена форма Соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Облученского муниципального района из бюджета Облученского муниципального района на иные цели.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление правительства ЕАО от 27.12.2011 N 703-пп
"О внесении изменений в областную целевую Программу "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Еврейской автономной области на 2010 - 2020 годы", утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 27.07.2010 N 307-пп"
Вступил в силу с 27.12.2011.

Согласно изменениям всего на реализацию мероприятий Программы на период до 2015 года потребуется 103561,78 тыс. рублей, в том числе 27942,18 тыс. рублей из внебюджетных источников, 10359,80 тыс. рублей - из федерального бюджета и 65259,8 тыс. рублей - из областного и местных бюджетов. Объемы финансирования на 2015 - 2020 годы определятся в результате включения новых объектов и уточнения Программы.

Постановление правительства ЕАО от 27.12.2011 N 688-пп
"Об установлении предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств, предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра, предельного размера платы за выдачу дубликата диагностической карты на территории Еврейской автономной области"
("Биробиджанская звезда", N 94, 30.12.2011)
Вступил в силу с 01.01.2012.

Установлены:

- предельные размеры платы за проведение технического осмотра транспортных средств на территории области;

- предельный размер расходов на оформление дубликата талона технического осмотра на территории области в сумме 124 рублей;

- предельная плата за выдачу дубликата диагностической карты на территории области в размере 74 рублей.

Признано утратившим силу постановление правительства Еврейской автономной области от 27.04.2009 N 132-пп с внесенным в него изменением.

Решение Собрания депутатов муниципального образования "Ленинский муниципальный район" ЕАО от 28.12.2011 N 128
"Об утверждении муниципальной ведомственной целевой программы "ГЛОНАСС" на 2012 - 2014 годы"
("Амурская нива", N 7, 02.02.2012)
Вступил в силу после дня официального опубликования.

Цель программы - внедрение спутниковых систем мониторинга на школьные автобусы. В задачи программы входят обеспечение безопасности перевозок детей школьным транспортом, контроль и оптимизация использования бюджетных средств, выделенных на школьные перевозки. Приобретение и установка блоков ГЛОНАСС, датчиков контроля топлива позволит обеспечить безопасность перевозок детей школьным транспортом, усилить контроль за использованием бюджетных средств, выделенных на школьные перевозки.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Решение Собрания депутатов муниципального образования "Смидовичский муниципальный район" ЕАО от 22.12.2011 N 103
"О признании утратившими силу решений Собрания депутатов от 22.09.2011 N 69, от 19.08.2011 N 63, от 17.02.2011 N 9, от 23.12.2010 N 120, от 18.02.2010 N 4"
("Районный вестник", N 1-2, 13.01.2012)
Вступил в силу после дня официального опубликования.

Признаны утратившими силу решения Собрания депутатов:

- от 22.09.2011 N 69 "О внесении изменений в Положение о порядке предоставления разрешений на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также на строительство подземных сооружений местного значения на территории муниципального образования "Смидовичский муниципальный район", утвержденное решением Собрания депутатов от 18.02.2010 N 4";

- от 19.08.2011 N 63 "Об утверждении программы "Обеспечение жильем молодых семей в Смидовичском муниципальном районе" на 2011 - 2015 годы";

- от 17.02.2011 N 9 "Об утверждении Положения об отделе здравоохранения администрации "Смидовичский муниципальный район" Еврейской автономной области";

- от 18.02.2010 N 4 "Об утверждении Положения о порядке предоставления разрешений на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также на строительство подземных сооружений местного значения на территории муниципального образования "Смидовичский муниципальный район";

- от 23.12.2010 N 120 "О наделении отдела здравоохранения администрации Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области правами юридического лица".

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Решение Собрания депутатов муниципального образования "Ленинский муниципальный район" ЕАО от 28.12.2011 N 133
"Об утверждении муниципальной ведомственной целевой программы "Информатизация муниципального образования "Ленинский муниципальный район" на 2012 - 2014 годы"
Вступает в силу после дня официального опубликования.

Цель программы - развитие и улучшение качества предоставляемых информационных услуг.

Программа направлена на внедрение электронного правительства на территории муниципального района, внедрение лицензионного программного обеспечения в структурные подразделения администрации муниципального района.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА

Закон ЕАО от 25.01.2012 N 10-ОЗ
"О внесении изменений в некоторые законы Еврейской автономной области"
("Биробиджанская звезда", N 7, 01.02.2012)
Вступил в силу через 10 дней после дня официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2012, и действует до первого числа месяца, следующего за месяцем окончания обучения студентами, заключившими до 01.01.2012 договор на обучение с учреждениями среднего профессионального образования.

Закон Еврейской автономной области от 27.10.2010 N 833-ОЗ "О стипендиях и других формах материальной поддержки учащимся образовательных учреждений начального профессионального образования и студентам образовательных учреждений среднего профессионального образования, обучающимся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях Еврейской автономной области" дополнен нормой, согласно которой в учреждениях среднего профессионального образования, переданных в 2012 году из федеральной собственности в областную собственность, академическая и социальная стипендии студентам выплачиваются в размерах, установленных для федеральных учреждений среднего профессионального образования на момент передачи данных учреждений.

Закон Еврейской автономной области от 24.12.2004 N 400-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Еврейской автономной области" дополнен нормой, согласно которой в учреждениях среднего профессионального образования, переданных в 2012 году из федеральной собственности в областную собственность, денежная компенсация на приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, а также единовременное денежное пособие выпускникам выплачивается в размерах, установленных для федеральных учреждений среднего профессионального образования на момент передачи данных учреждений.

Приказ комитета образования ЕАО от 30.12.2011 N 623
"Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Предоставление информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования"
("Биробиджанская звезда", N 5, 25.01.2012)
Вступил в силу через 10 дней после дня официального опубликования.

Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги. Государственная услуга предоставляется комитетом образования и учреждениями НПО.

Результатом предоставления государственной услуги является:

- предоставление заявителю (представителю заявителя) информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования лично, по телефону, посредством почтовой или электронной связи;

- размещение информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования в средствах массового и электронного информирования.

Приведена форма блок-схемы предоставления государственной услуги.

Постановление мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" ЕАО от 23.01.2012 N 142
"О внесении изменений в постановление мэрии города от 11.11.2011 N 4028 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие дошкольного образования на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области на 2012 - 2015 годы"
("МИГ", N 4, 26.01.2012)
Вступил в силу через один день после дня официального опубликования.

Уточнены затраты программного мероприятия по обеспечению методического сопровождения реализации федеральных государственных требований и руководству процессом разработки (коррекции) основной общеобразовательной программы дошкольного образования.

Постановление мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" ЕАО от 20.01.2012 N 135
"Об утверждении порядка предоставления социальной выплаты на оплату услуг по дневному уходу (содержанию) за детьми дошкольного возраста на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области на 2012 год"
("МИГ", N 4, 26.01.2012)
Вступил в силу через один день после дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2012.

Порядок определяет общие требования для предоставления социальной выплаты на оплату услуг по дневному уходу (содержанию) за детьми дошкольного возраста на территории муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области. Получателями социальной выплаты являются родители (законные представители) ребенка в возрасте от полутора до шести лет, не имеющего медицинских противопоказаний к посещению дошкольного образовательного учреждения.

Утвержден состав комиссии по предоставлению социальной выплаты.

Постановление мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" ЕАО от 18.01.2012 N 120
"О норме расходов на питание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области на 2012 год"
("МИГ", N 4, 26.01.2012)
Вступил в силу через один день после дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2012.

Установлена норма расходов на питание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области на 2012 год в размере 80 рублей.

Решение Собрания депутатов муниципального образования "Ленинский муниципальный район" ЕАО от 28.12.2011 N 123
"Об утверждении муниципальной ведомственной целевой программы "Сохранение и развитие культуры и искусства в муниципальном образовании "Ленинский муниципальный район" на 2012 - 2014 годы"
Вступает в силу после дня официального опубликования.

Цель программы - организация культурно-досуговой деятельности для населения путем проведения различных мероприятий на основе реализации творческой продукции населению, вовлечения населения в организацию и проведение массовых праздников и других культурно-досуговых мероприятий.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление правительства ЕАО от 29.12.2011 N 716-пп
"О внесении изменений и дополнений в Территориальную программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации в Еврейской автономной области бесплатной медицинской помощи на 2011 год, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 09.03.2011 N 116-пп"
Вступил в силу с 29.12.2011 и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2011.

Перечень заболеваний и видов медицинской помощи, предоставляемой гражданам за счет бюджетных ассигнований консолидированного бюджета Еврейской автономной области и средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Еврейской автономной области, дополнен оказанием отдельных видов специализированной медицинской помощи по профилю "сердечно-сосудистая хирургия" в учреждениях здравоохранения за пределами Еврейской автономной области при невозможности оказания этих видов специализированной медицинской помощи в областных учреждениях здравоохранения.

Уточнены финансовые затраты на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансового обеспечения, порядок формирования и структура тарифов на медицинскую помощь.

Постановление правительства ЕАО от 12.12.2011 N 624-пп
"О внесении изменения в областную целевую программу "Программа модернизации здравоохранения Еврейской автономной области на 2011 - 2012 годы", утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.03.2011 N 143-пп"
Вступает в силу после дня официального опубликования.

Программа изложена в новой редакции.

ОБОРОНА

Постановление мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" ЕАО от 24.01.2012 N 201
"Об обеспечении функционирования системы оповещения и информирования населения муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
("МИГ", N 4, 26.01.2012)
Вступил в силу через 1 день после дня официального опубликования.

Положение разработано для совершенствования организации оповещения и информирования в целях гражданской обороны населения муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области. Основной задачей местной системы оповещения является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до сведения руководящего состава гражданской обороны и звена территориальной подсистемы РСЧС муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области; специально подготовленных сил и средств, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сил и средств гражданской обороны на территории городского округа; дежурно-диспетчерских служб организаций, эксплуатирующих потенциально опасные производственные объекты; населения, проживающего на территории городского округа.

Признать утратившими силу постановления главы мэрии города:

- от 29.12.2004 N 719 "Об организации оповещения и информирования в целях гражданской обороны населения муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области";

- от 29.12.2004 N 718 "О системе оповещения и информирования населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Город Биробиджан" с внесенным в него изменением.

Решение Собрания депутатов муниципального образования "Ленинский муниципальный район" ЕАО от 28.12.2011 N 140
"О внесении изменений в муниципальную ведомственную целевую программу "Борьба с преступностью и профилактика преступлений, правонарушений на территории муниципального образования "Ленинский муниципальный район" на 2011 год", утвержденную решением Собрания депутатов от 25.02.2011 N 9"
Вступает в силу после дня официального опубликования.

Сокращен общий объем финансирования программы до 169,0 тыс. руб. за счет средств бюджета муниципального района.

Программные мероприятия изложены в новой редакции.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Решение Собрания депутатов муниципального образования "Ленинский муниципальный район" ЕАО от 28.12.2011 N 125
"Об утверждении муниципальной ведомственной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования "Ленинский муниципальный район" на 2012 - 2014 годы"
Вступает в силу после дня официального опубликования.

Основной целью программы является проведение мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Финансовой основой реализации программы являются средства бюджета муниципального района.

ПРАВОСУДИЕ

Закон ЕАО от 25.01.2012 N 22-ОЗ
"О внесении изменения в статью 5 закона ЕАО "О мировых судьях Еврейской автономной области"
("Биробиджанская звезда", N 7, 01.02.2012)
Вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.

Согласно уточнению в случае утраты удостоверения мирового судьи по не зависящим от мирового судьи обстоятельствам (кража и тому подобное) либо изменения мировым судьей фамилии, имени и отчества к заявлению прилагаются документы, подтверждающие эти обстоятельства либо факт изменения фамилии, имени или отчества.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Постановление правительства ЕАО от 27.12.2011 N 686-пп
"О внесении изменений в областную целевую Программу "Оказание содействия добровольному переселению в Еврейскую автономную область соотечественников, проживающих за рубежом" на 2010 - 2012 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 23.03.2010 N 98-пп"
("Биробиджанская звезда", N 94, 30.12.2011)
Вступил в силу со дня официального опубликования.

Уточнены финансовые затраты Еврейской автономной области, связанные с приемом участников Программы и членов их семей.

---

см. также выпуски за другие дни

подписаться на обзор "Новое в законодательстве Еврейской автономной области"