Главная

Новое в законодательстве Республики Татарстан

13 июля 2018 года

Обзор подготовлен специалистами ООО "Офис проектов", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Решение Казанской городской Думы от 06.06.2018 N 7-27
"О порядке организации и проведения публичных слушаний и общественных обсуждений в городе Казани"

На публичные слушания выносятся проект устава города Казани, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в действующий устав; проект бюджета города Казани и отчета о его исполнении; проект стратегии социально-экономического развития города Казани, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений в стратегию социально-экономического развития; проекты схем теплоснабжения города Казани; вопросы о преобразовании муниципального образования города Казани, об изменении границ города Казани; проекты правил благоустройства территории, проекты муниципальных правовых актов о внесении изменений в правила благоустройства территории. На общественные обсуждения выносятся проект генерального плана города Казани, проекты муниципальных правовых актов о внесении изменений в генеральный план; проект правил землепользования и застройки, проекты муниципальных правовых актов о внесении изменений в правила землепользования и застройки; проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты муниципальных правовых актов о внесении изменений в утвержденные проекты планировки территорий и проекты межевания территорий; проекты муниципальных правовых актов о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства; проекты муниципальных правовых актов о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Общественные обсуждения также проводятся по вопросам оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, которая подлежит экологической экспертизе; по проектам муниципального правового акта об определении границ территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.

Для выдвижения инициативы проведения публичных слушаний формируется инициативная группа граждан численностью не менее 500 человек на добровольной основе. Отказ в назначении публичных слушаний может быть обжалован в судебном порядке. Общественные обсуждения назначаются Мэром города Казани. Подготовка и проведение публичных слушаний осуществляются Исполнительным комитетом города Казани либо по его поручению органами Исполнительного комитета города Казани. Участники публичных слушаний вправе представить свои предложения и замечания, касающиеся обсуждаемых вопросов, как заблаговременно, так и в день проведения публичных слушаний.

Публичные слушания проводятся в форме собраний. Во время проведения публичных слушаний ведется протокол. Обязательным итоговым документом является заключение по результатам публичных слушаний, которое подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном портале. Общественные обсуждения проводятся Исполнительным комитетом города Казани в лице уполномоченного органа. Оповещение о начале общественных обсуждений распространяется не менее пяти дней на информационных стендах, оборудованных около зданий Исполнительного комитета города Казани и органа, уполномоченного на проведение общественных обсуждений. Общественные обсуждения проводятся в ИС "Общественные обсуждения" путем размещения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему и проведения экспозиции проекта. Собрания участников общественных обсуждений не проводятся. По итогам общественных обсуждений осуществляются подготовка и оформление протокола. Протокол общественных обсуждений хранится в материалах организатора общественных обсуждений. Результаты публичных слушаний и общественных обсуждений носят для органов местного самоуправления рекомендательный характер.

Приведены формы подписного листа инициативной группы, оповещений о начале публичных слушаний и общественных обсуждений, протоколов публичных слушаний и общественных обсуждений, заключений о результатах публичных слушаний и общественных обсуждений.

Решение Казанской городской Думы от 08.06.2006 N 7-9 "О порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Казани" (с учетом изменений, внесенных решениями Казанской городской Думы от 18.10.2006 N 29-12, от 04.07.2007 N 12-18, от 16.08.2007 N 24-19, от 25.01.2012 N 10-11, от 19.04.2012 N 10-13, от 28.08.2014 N 4-35, от 28.10.2015 N 8-2) признано утратившим силу.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление КМ РТ от 04.07.2018 N 552
"О внесении изменений в Положение о Министерстве по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.12.2004 N 614 "Вопросы Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан"

Согласно внесенным изменениям Министерство взаимодействует в том числе с Министерством юстиции Республики Татарстан при осуществлении координации нормотворческой деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан и государственной регистрации нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти, а также с Государственным комитетом Республики Татарстан по архивному делу при осуществлении функции управления архивным делом.

Постановление КМ РТ от 26.06.2018 N 520
"О внесении изменений в Государственную программу "Реализация государственной национальной политики в Республике Татарстан на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.12.2013 N 1006 "Об утверждении Государственной программы "Реализация государственной национальной политики в Республике Татарстан на 2014 - 2020 годы"

Внесенными изменениями объем финансирования Программы за счет средств бюджета Республики Татарстан увеличен с 300,787 млн. рублей до 311,1804 млн. рублей. Перечень мероприятий Программы изложен в новой редакции.

Постановление КМ РТ от 29.05.2018 N 407
"О реализации подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий"

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусматривающих предоставление гражданам, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, а также строительство (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при наличии соответствующей муниципальной программы; при привлечении муниципальным образованием собственных (заемных) средств граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, - в случае предоставления социальных выплат, либо средств работодателей - в случае предоставления субсидий на софинансирование строительства (приобретения) жилья, предоставляемого по договору найма; при наличии предварительных списков участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья. Приведена формула расчета размера субсидий. Установлено, что субсидии перечисляются Министерством в бюджеты муниципальных образований на лицевые счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, в течение пяти рабочих дней. Эффективность использования субсидий ежегодно оценивается Министерством. Не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в федеральный бюджет и бюджет Республики Татарстан. Ответственность за достоверность представляемых Министерству сведений и целевое использование субсидий возлагается на исполнительные комитеты муниципальных районов. Субсидия в случае ее использования не по целевому назначению подлежит взысканию в доход федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий осуществляется Министерством.

Социальные выплаты гражданам, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предоставляются за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Татарстан и (или) местных бюджетов. Социальные выплаты составляют не более 70 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья. Доля собственных (в том числе заемных) средств граждан составляет не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья. Приведены формы свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, заявления о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий.

Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.10.2014 N 724 "О реализации Федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", от 01.11.2017 N 832 "О внесении изменения в приложение N 3 к Правилам предоставления субсидий из бюджета Республики Татарстан бюджетам муниципальных образований Республики Татарстан на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.10.2014 N 724 "О реализации федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" признаны утратившими силу.

Приказ Минздрава РТ от 14.06.2018 N 1386
"О внесении изменения в Перечень должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан в Министерстве здравоохранения Республики Татарстан, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые конкурс может не проводиться, утвержденный приказом Минздрава РТ от 26.12.2017 N 2780"

Внесенным изменением Перечень дополнен должностями начальника отдела внедрения и мониторинга стандартов и ведущего консультанта отдела медицинского образования и аттестации Управления контроля стандартов и качества медицинской деятельности Министерства здравоохранения Республики Татарстан.

ЖИЛИЩЕ

Постановление Исполкома муниципального образования г. Казани от 22.06.2018 N 3656
"О признании утратившим силу постановления Исполнительного комитета г. Казани от 16.11.2017 N 4718"

Постановление Исполнительного комитета г. Казани от 16.11.2017 N 4718 "Об условиях предоставления из бюджета муниципального образования г. Казани субсидий на возмещение недополученных доходов организациям коммунального комплекса, возникающих в результате оказания услуг по обращению с отходами (вывоз и утилизация твердых коммунальных отходов) на территории индивидуальной жилой застройки г. Казани в 2017 году" признано утратившим силу.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление КМ РТ от 04.07.2018 N 543
"Об утверждении нормативов затрат, непосредственно связанных с выращиванием деревьев и кустарников, а также уходом за ними до возраста уничтоженных или поврежденных"

Нормативы затрат, непосредственно связанные с выращиванием деревьев и кустарников, а также с уходом за ними до возраста уничтоженных или поврежденных, установлены дифференцированно для деревьев хвойных, мягколиственных, твердолиственных пород в размерах от 1 247,60 рублей до 9 161,14 рублей за 1 куб. метр древесины диаметром ствола 12 см и более и от 1 134,71 рублей до 8 798,04 рублей за 1 куб. метр древесины, не достигшей диаметра ствола 12 см. Для кустарников норматив установлен из расчета за 1 куст в размерах от 976,58 рублей до 2 929,75 рублей.

Постановление КМ РТ от 01.06.2018 N 416
"О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии из бюджета Республики Татарстан государственным унитарным предприятиям Республики Татарстан на формирование уставного фонда при создании и на увеличение уставного фонда, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.12.2016 N 1024 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета Республики Татарстан государственным унитарным предприятиям Республики Татарстан на формирование уставного фонда при создании и на увеличение уставного фонда"

В соответствии с внесенными изменениями субсидии предоставляются государственным унитарным предприятиям Республики Татарстан в том числе в целях продвижения продукции Республики Татарстан в другие регионы Российской Федерации и презентации экономического потенциала Республики Татарстан; обеспечения эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд. Исключено положение, согласно которому получатель субсидии на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, не должен иметь ограничений на осуществление хозяйственной деятельности.

Постановление Исполкома муниципального образования г. Казани от 22.06.2018 N 3658
"Об утверждении Порядка предоставления из бюджета муниципального образования г. Казани субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с проведением мероприятий по организации и подготовке чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года"

Предоставление субсидий осуществляется за счет средств, поступающих в 2018 году на данные цели из бюджета Республики Татарстан. Субсидии предоставляются организациям, которые проводят мероприятия по организации и подготовке чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года; не имеют задолженностей по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, по возврату в бюджет муниципального образования г. Казани субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, не являются иностранным юридическим лицом, не получают средства из бюджета муниципального образования г. Казани в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на те же цели. Основаниями для предоставления субсидий являются решение комиссии по предоставлению субсидий и соглашение между уполномоченным органом и организацией. Соглашение заключается при условии направления в уполномоченный орган заявления о заключении соглашения, нотариально удостоверенной копии устава (положения) организации, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), документов, подтверждающих полномочия руководителя организации, копий бухгалтерских отчетов за последние два года, справок о действующих расчетных (текущих) валютных и рублевых счетах, расчета суммы запрашиваемых субсидий, описи документов в двух экземплярах.

Комиссия рассматривает полученные документы в течение 10 календарных дней с момента получения и принимает решение об их соответствии (несоответствии) установленным критериям, о возможности заключения соглашения. Срок предоставления субсидии - не позднее десятого рабочего дня после принятия решения комиссии. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в случае недостоверности или несоответствия представленных организациями документов и информации установленным требованиям или непредставления (представления не в полном объеме) документов, несоответствия организации необходимым критериям, а также в случае если средства, предусмотренные на выплату субсидии, уже предоставлены в качестве субсидии. В случае выявления нарушений условий предоставления субсидий либо их нецелевого использования субсидии подлежат возврату в бюджет в течение одного месяца. В случае если субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление КМ РТ от 03.07.2018 N 541
"О гранте "Поддержка образовательных организаций, реализующих образовательные программы основного общего, среднего общего образования с углубленным изучением предметов математического, естественно-научного и информационно-технологического профилей" и порядке его предоставления"

Целью предоставления гранта является поддержка образовательных организаций Республики Татарстан, реализующих образовательные программы основного общего, среднего общего образования с углубленным изучением предметов математического, естественно-научного и информационно-технологического профилей, в которых созданы условия для проживания обучающихся в интернате. Грант предоставляется по результатам конкурсного отбора. Требованиями к участникам конкурсного отбора являются наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации, наличие интерната для обучающихся, осваивающих образовательные программы основного общего, среднего общего образования с углубленным изучением предметов математического, естественно-научного и информационно-технологического профилей с одновременным проживанием в образовательной организации. Средства гранта направляются на финансовое обеспечение деятельности образовательных организаций, профессиональное развитие и повышение квалификации педагогического коллектива, материальное поощрение педагогического коллектива по итогам участия обучающихся в интеллектуальных конкурсах и соревнованиях всероссийского и международного уровней. Грант имеет целевое назначение и не может быть использован на иные цели. Размер гранта составляет 150 221,9 тыс. рублей. Грант предоставляется на основании соглашения о предоставлении гранта, заключенного между Министерством и победителем конкурсного отбора в 10-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня подведения итогов конкурсного отбора. Форма соглашения утверждается Министерством.

Предоставленный грант подлежит возврату в доход бюджета Республики Татарстан в 60-дневный срок со дня получения соответствующего требования Министерства в случае выявления фактов нарушения целей и условий его предоставления по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения показателей результативности предоставления гранта. Остатки гранта, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату получателем гранта в доход бюджета Республики Татарстан до 1 февраля года, следующего за отчетным, в порядке, установленном соглашением. В соответствии с законодательством ответственность за целевое и эффективное освоение гранта, а также достоверность представленных на конкурсный отбор документов возлагается на получателя гранта. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет Министерство.