Новое в законодательстве Республики Мордовия

12 октября 2019 года

Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс: Мордовия", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Утверждено, что награждение Почетной грамотой производится за заслуги в области сельского хозяйства и вклад в развитие агропромышленного комплекса, подготовку кадров, научную и иную деятельность, направленную на повышение эффективности сельскохозяйственного производства, за достижение высоких производственно-экономических показателей, а также многолетний добросовестный труд (службу) в системе агропромышленного комплекса.

Установлено, что Благодарность объявляется за существенный вклад в развитие агропромышленного комплекса, за эффективную гражданскую службу, благотворительную и спонсорскую деятельность, за выполнение заданий особой важности и сложности, в связи с государственными, профессиональными праздниками, знаменательными и персональными датами.

Определено, что знаком отличия награждаются лучшие наставники молодежи из числа высококвалифицированных специалистов в сфере агропромышленного комплекса за личные заслуги.

Закреплен порядок награждения данными ведомственными наградами.

Утверждено, что Управление образования Департамента по социальной политике Администрации городского округа Саранск является структурным подразделением Администрации городского округа Саранск.

Установлены основные функции и задачи Управления образования, обеспечение и организация его деятельности.

В ведении Управления образования закреплены муниципальные образовательные организации, учреждения дополнительного образования детей, МУ "Информационно-методический центр" и "Территориальная психолого-медико-педагогическая комиссия".

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Внесены изменения в постановление "Об утверждении Положения о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Мордовия".

В области жилищно-коммунального хозяйства Министерство наделено полномочиями по обеспечению реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" на территории Республики Мордовия.

Целями программы определены предупреждение нарушений обязательных требований (снижение их числа), установленных действующим законодательством в области ценообразования, повышение прозрачности системы контрольно-надзорной деятельности при проведении мероприятий по региональному государственному контролю в области регулируемых государством цен (тарифов) на товары (услуги), а также формирование модели социально ответственного, добросовестного, правового поведения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Утвержден перечень программных мероприятий, направленных на достижение целей и задач программы.

Определено, что оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности направлена на снижение уровня причиняемого вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствующей сфере деятельности, а также на достижение оптимального распределения трудовых, материальных и финансовых ресурсов государства и минимизацию неоправданного вмешательства Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия в деятельность подконтрольных субъектов.

Закреплены показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности. Расчет и оценку фактических (достигнутых) значений показателей надзорной деятельности орган контроля осуществляет ежегодно.

Целями ведомственной программы определены предотвращение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям, предупреждение нарушений обязательных требований (снижение числа их нарушений) в подконтрольной сфере общественных отношений, а также создание инфраструктуры профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям.

Закреплен перечень профилактических мероприятий, направленных на достижение целей и задач программы.

Утверждено руководство по соблюдению обязательных ветеринарно-санитарных требований при разведении, содержании, убое животных, заготовке, хранении, переработке и реализации продукции животного происхождения, предъявляемых к владельцам животных и производителям продуктов животноводства, планировке и строительству животноводческих комплексов, птицефабрик, мясокомбинатов, других зданий (строений, сооружений), предназначенных для производства и хранения продуктов животноводства.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Внесены изменения в приказы "Об утверждении типовых форм государственных контрактов на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг" и "Об утверждении типовых форм контрактов (типовых условиях контрактов), заключаемых медицинскими организациями для обеспечения государственных нужд Республики Мордовия, а также случаях и условиях их применения".

Скорректированы положения типовых форм государственных контрактов, устанавливающие ответственность их сторон. В частности, детализирован расчет размера штрафа за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом.

ЖИЛИЩЕ

Установлено, что для включения в указанный список гражданин - участник ведомственной целевой программы в период с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому, должен представить в орган местного самоуправления, осуществляющий учет граждан, в котором находится его учетное дело, заявление об участии в ведомственной целевой программе. Органы местного самоуправления в свою очередь представляют сформированные списки желающих в Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия.

Закреплен запрет на включение в сводный список тех граждан - участников ведомственной целевой программы, которые получили сертификат в текущем году.

Определено, что сводный список получателей сертификатов формируется в той же хронологической последовательности, в какой граждане были поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (если они были поставлены на учет в один и тот же день, то в сводном списке указываются по алфавиту).

В новой редакции изложена форма заявления о переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме.

В перечень документов, представляемых заявителями в целях получения муниципальной услуги, дополнительно включена копия государственного сертификата материнского (семейного) капитала.

Установлено, что в ответе по результатам рассмотрения жалобы заявителя должна быть дана информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим услугу, и принесены извинения за доставленные неудобства с указанием информации о дальнейших действиях, которые следует совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги. Если жалоба признается не подлежащей удовлетворению, заявителю аргументированно разъясняются причины принятого решения, при этом он информируется о порядке обжалования такого решения.

Определена еще одна категория заявителей, имеющих право претендовать на получение муниципальной услуги, - граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с федеральным законодательством.

Скорректирован перечень документов, которые следует представлять в целях получения муниципальной услуги.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 1 октября 2019 года должностные оклады лиц, замещающих государственные должности Республики Мордовия, и государственных гражданских служащих Республики Мордовия повышены в 1,043 раза.

Внесены изменения в Указ Главы Республики Мордовия "Об установлении размеров должностных окладов лиц, замещающих государственные должности Республики Мордовия, размеров должностных окладов и окладов за классный чин государственных гражданских служащих Республики Мордовия".

Увеличены размеры должностных окладов лиц, замещающих государственные должности Председателя и аудитора Счетной палаты Республики Мордовия, а также должности государственных гражданских служащих Счетной палаты Республики Мордовия.

В соответствии с изменениями, внесенными в Указ Главы Республики Мордовия "О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Республики Мордовия, и государственных гражданских служащих Республики Мордовия", Председателю Счетной палаты Республики Мордовия увеличены размеры ежемесячных надбавки за особые условия государственной службы и денежного поощрения, а также ежеквартальной премии.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Расширен перечень оснований для отказа гражданину в предоставлении социальной выплаты и его исключения из реестра граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий. В число таковых дополнительно включена утрата оснований для отнесения гражданина к категориям населения, которые могут претендовать на указанную выплату.

Закреплен запрет на приобретение владельцем свидетельства на получение социальных выплат жилого помещения (в том числе индивидуального жилого дома (его части)), отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта (в том числе в сельской местности), у близких родственников: супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер.

Внесены изменения в постановление "Об утверждении порядка предоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющих детей в возрасте до трех лет, на приобретение специальных молочных продуктов по заключению врачей".

Расширен перечень документов, на основании которых производятся назначение и выплата компенсации разницы между стоимостью питания и размером ежемесячной денежной выплаты по заключению врачей. При этом для назначения компенсации на ребенка, находящегося под опекой или в приемной семье, заявителям дополнительно следует представлять постановление органов местного самоуправления, наделенных государственными полномочиями по организации деятельности по опеке и попечительству, об установлении над ребенком (детьми) опеки с указанием фамилии, имени и отчества ребенка (детей) и опекуна или справку из органов опеки о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью с указанием фамилии, имени, отчества ребенка (детей) и приемных родителей.

В соответствии с изменениями, внесенными в постановление "Об утверждении Положения о порядке предоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, дети которых посещают муниципальные образовательные учреждения городского округа Саранск, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования", для назначения дополнительных мер социальной поддержки получатели должны представить в том числе копию страхового свидетельства государственного пенсионного страхования на каждого члена семьи с одновременным предъявлением подлинника.

Внесены изменения в постановление "Об утверждении Положения о порядке оказания единовременной материальной помощи в связи с рождением ребенка".

Уточнено, что материальная помощь выплачивается единовременно одному из родителей при предъявлении копий паспортов родителей, копий свидетельства о рождении всех детей, копии страхового свидетельства государственного пенсионного страхования (СНИЛС) на получателя. При этом, если копии документов не заверены в установленном порядке, вместе с ними должны быть представлены оригиналы.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Внесены изменения в постановление "Об утверждении государственной программы Республики Мордовия "Повышение конкурентоспособности промышленности Республики Мордовия" на 2016 - 2020 годы и внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Республики Мордовия". Скорректирован порядок предоставления субсидий организациям промышленности, реализующим инвестиционные проекты по модернизации и развитию.

К числу условий предоставления субсидий, выделяемых организациям, дополнительно отнесен размер среднемесячной заработной платы работников организации за год, предшествующий году проведения конкурсного отбора, который должен составлять не менее трех минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом. Данный размер организациям следует подтверждать справкой, заверенной органом государственной статистики.

Детализированы критерии оценки конкурсных заявок.

Утратили силу постановления Администрации г.о. Саранск от 19.03.2013 N 657, утверждавшее порядок предоставления субсидий из бюджета городского округа Саранск организациям, осуществляющим содержание автомобильных дорог, на возмещение части затрат по погашению денежных обязательств и обязательных платежей, и от 28.07.2015 N 2183, регулировавшее порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с проведением мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей, с последующими изменениями.

Целью предоставления субсидий определены поддержка и развитие территориального общественного самоуправления на территории городского округа Саранск.

Закреплены условия, которым должны соответствовать организации, осуществляющие территориальное общественное самоуправление.

Утверждены предельный размер субсидий, предоставляемых в год, и виды затрат, на финансирование которых могут быть направлены выделяемые средства, в частности, на оплату услуг по ведению банковского счета, в том числе расчетно-кассового обслуживания, - не более 8500 руб., на приобретение канцелярских товаров и расходных материалов для оргтехники - не более 1000 руб.

Установлен перечень документов, которые указанным организациям следует направлять в адрес районных администраций городского округа Саранск по территориальному признаку.

Предусмотрены основания для отказа в предоставлении субсидии.

Уточнено, что субсидии предоставляются организациям на безвозмездной и безвозвратной основе, в том числе и на возмещение фактически понесенных затрат в 2015 - 2018 годах на разработку проектно-сметной документации на строительство линии очистных сооружений городского округа Саранск, развитие сетей инженерно-технического обеспечения или реконструкцию повысительных насосных станций.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Уточнено, что в целях финансового обеспечения реализации национального проекта "Культура" с 2019 года бюджету Республики Мордовия из федерального бюджета предоставляются иные межбюджетные трансферты на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта "Культура" и виртуальных концертных залов.

В соответствии с изменениями, внесенными в порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований на поддержку отрасли культуры, детализированы направления расходования бюджетных средств в рамках реализации регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры".

Основной задачей комиссии установлено определение списка ведущих спортсменов и претендентов на получение грантов.

Закреплено функционал и детализированы организация деятельности комиссии, порядок принятия и оформления ее решений.