Новое в законодательстве Костромской области
11 апреля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ИнформСервис", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Внесены изменения в решение "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления города Костромы муниципальных услуг и предоставляются организациями и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертами, участвующими в предоставлении муниципальных услуг", в частности, перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления города Костромы муниципальных услуг и предоставляются организациями и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертами, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, дополнен услугой по выдаче заключения органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации требованиям проектной документации (в том числе с учетом изменений, внесенных в рабочую документацию и являющихся в соответствии с частью 1.3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации частью такой проектной документации).
В 2024 году установлена премия для поддержки талантливой и социально активной молодежи города Костромы в сумме 12 500 рублей.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в постановление "О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Костромской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", в частности, в программе определено, что паллиативная медицинская помощь оказывается во внеочередном порядке ветеранам боевых действий, ветеранам боевых действий - участникам специальной военной операции.
Введено положение, определившее, что порядок формирования тарифа на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"; структура тарифа на оплату медицинской помощи включает в себя расходы на заработную плату, начисления на оплату труда, прочие выплаты, приобретение лекарственных средств, расходных материалов, продуктов питания, мягкого инвентаря, медицинского инструментария, реактивов и химикатов, прочих материальных запасов, расходы на оплату стоимости лабораторных и инструментальных исследований, проводимых в других учреждениях (при отсутствии в медицинской организации лаборатории и диагностического оборудования), организации питания (при отсутствии организованного питания в медицинской организации), расходы на оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества, включая расходы на техническое обслуживание и ремонт основных средств, расходы на арендную плату за пользование имуществом, оплату программного обеспечения и прочих услуг, социальное обеспечение работников медицинских организаций, установленное законодательством Российской Федерации, прочие расходы, расходы на приобретение основных средств (оборудования, производственного и хозяйственного инвентаря) стоимостью до 400 тыс. рублей за единицу, а также допускается приобретение основных средств (медицинских изделий, используемых для проведения медицинских вмешательств, лабораторных и инструментальных исследований) стоимостью до 1 млн. рублей при отсутствии у медицинской организации не погашенной в течение 3 месяцев кредиторской задолженности за счет средств обязательного медицинского страхования.
Программа дополнена нормой, которая установила, что финансовое обеспечение компенсационных выплат отдельным категориям лиц, подвергающихся риску заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), порядок предоставления которых установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2022 года N 1268 "О порядке предоставления компенсационной выплаты отдельным категориям лиц, подвергающихся риску заражения новой коронавирусной инфекцией", осуществляется за счет средств фонда оплаты труда медицинской организации, сформированного из всех источников, разрешенных законодательством Российской Федерации, в том числе средств обязательного медицинского страхования.
Определено, что средний норматив финансовых затрат на одно комплексное посещение в рамках диспансеризации граждан репродуктивного возраста по оценке репродуктивного здоровья составляет в 2024 году - 3650,1 рубля, в 2025 году - 3876,1 рубля, в 2026 году - 4104 рубля; средний норматив объема в рамках диспансеризации граждан репродуктивного возраста по оценке репродуктивного здоровья в 2024-2026 годах составляет 0,007898 посещения на 1 застрахованное лицо; средний норматив финансовых затрат на одно комплексное посещение в рамках диспансерного наблюдения работающих граждан составляет в 2024 году - 2288,8 рубля, в 2025 году - 2430,7 рубля, в 2026 году - 2574,1 рубля.
Перечень лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и продуктов специализированного лечебного питания, не входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и продуктов специализированного лечебного питания, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также в соответствии с перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой, дополнен следующими прочими препаратами: тест-полосками для определения сахара в крови для детей до 18 лет; пациентов старше 18 лет, страдающих инсулинзависимым сахарным диабетом; системами непрерывного мониторинга глюкозы в крови и расходными материалами к ним для детей до 18 лет; расходными материалами для инсулиновых шприц-ручек - иглами для инсулиновых шприц-ручек (для детей до 18 лет; пациентов старше 18 лет, страдающих инсулинзависимым сахарным диабетом).
Изложены в новой редакции: нормативы объема оказания и нормативы финансовых затрат на единицу медицинской помощи на 2024-2026 годы; объем медицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой с профилактической и иными целями, на 1 жителя/застрахованное лицо на 2024 год; утвержденная стоимость Программы по условиям ее предоставления в Костромской области на 2024 год.
Внесены изменения в постановление "Об утверждении государственной программы Костромской области "Комплексное развитие сельских территорий Костромской области", в частности, в Государственной программе скорректированы: заголовок порядка предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Костромской области на развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений - "Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов Костромской области на развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений"; заголовок положения о предоставлении субсидий в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Костромской области по строительству (приобретению) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях Костромской области, по договору найма жилого помещения - "Положение о предоставлении субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных районов, муниципальных округов Костромской области по строительству (приобретению) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов Костромской области, по договору найма жилого помещения".
В порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Костромской области на развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений введены новые понятия: "Компактная жилищная застройка"; "Опорный населенный пункт"; "Потенциальный застройщик"; скорректированы: критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидии; перечень документов, необходимых для предоставления субсидии, представляемых получателем субсидии главному распорядителю; формула определения расчетного размера субсидии на реализацию мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования; определена формула для расчета размера субсидии на строительство малоэтажных жилых комплексов, в которых планируется предоставление жилья по договору найма жилого помещения, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования; установлено, что муниципальное образование в период действия соглашения не вправе менять состав и сметную стоимость реализации проектов компактной жилой застройки; при распределении субсидий на соответствующий финансовый год приоритет имеют муниципальные образования, осуществляющие фактическую реализацию в соответствии с ранее заключенными соглашениями проектов компактной жилищной застройки, которые содержат мероприятия, требующие софинансирования из областного бюджета в соответствующем финансовом году; в целях повышения эффективности использования субсидии на реализацию проектов компактной жилищной застройки в соглашении предусматривается обязательство муниципального образования по обеспечению выполнения плана развития жилищной застройки не позднее 2 лет с даты завершения проекта компактной жилищной застройки.
В положении о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях Костромской области, определено, что строительство (приобретение) жилого помещения (жилого дома) в границах зон с особыми условиями использования территорий, в случае если строительство жилья в таких зонах запрещено, не допускается; расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноких граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров - на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на сельских территориях в границах Костромской области, утвержденной главным распорядителем на очередной финансовый год, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Костромской области, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на IV квартал года, предшествующего году предоставления субсидии; скорректированы условия, при соблюдении которых гражданин, замещающий должность, включенную в штатное расписание, утверждаемое работодателем, имеет право на обеспечение жильем по договорам найма жилого помещения путем получения субсидий; введено, что: размер общей площади строящегося (приобретаемого) жилого помещения может быть увеличен по сравнению с размером общей площади жилого помещения, установленным Положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях Костромской области, для семей разной численности, при условии оплаты части стоимости строительства (приобретения) жилого помещения, превышающей размер общей площади жилого помещения, установленный Положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях Костромской области, за счет средств местных бюджетов, и (или) средств работодателя, и (или) внебюджетных источников; строительство (приобретение) жилого помещения (жилого дома) в границах зон с особыми условиями использования территорий, в случае если строительство жилья в таких зонах запрещено, не допускается; плата за наем жилого помещения устанавливается в размере не более 0,15 процента минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии со статьей 133 Трудового кодекса Российской Федерации, за 1 кв. метр.
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на реализацию мероприятий, направленных на обеспечение квалифицированными специалистами, изложен в новой редакции, в частности, скорректированы: основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии; требования к отчетности в части перечня отчетов, представляемых главному распорядителю бюджетных средств в системе "Электронный бюджет" получателем субсидии; формы используемой документации.
В порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий определено, что одним из критериев отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие паспорта проекта, включающего эскизные планировочные решения с обоснованием выбора предлагаемых решений, рекомендуемая форма которого утверждена методическими рекомендациями, разработанными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации; скорректированы: перечень документов, которые получатели субсидии представляют главному распорядителю для получения субсидии; форма паспорта проекта по благоустройству общественных пространств на сельских территориях, заявляемого для участия в софинансировании; увеличился размер уровня софинансирования за счет средств областного бюджета на реализацию каждого проекта с 2 до 3 млн. рублей; введено положение о том, что в случае возникновения экономии в результате заключения государственных (муниципальных) контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципальным образованием не могут быть направлены предложения о внесении изменений в соглашение в части сокращения расходов, источником которых являются внебюджетные средства.
В порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях установлено, что копия утвержденной проектной документации, а также копия заключения государственной экспертизы (в случае если подготовка таких документов предусмотрена законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации) представляются в составе заявочной документации на дату подачи заявки при их наличии; в случае их отсутствия на день подачи заявки муниципальному образованию необходимо до 1 октября года подачи заявки в дополнение к ранее поданной заявочной документации представить утвержденную проектную документацию, а также копию заключения государственной экспертизы; введено положение, определившее обязательства муниципального образования, которые должны быть предусмотрены в соглашении в целях повышения эффективности реализации мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры.
В порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области на обеспечение комплексного развития сельских территорий скорректированы понятия, используемые в порядке; введено понятие "Опорный населенный пункт"; определено, что в случае возникновения экономии в результате заключения государственных (муниципальных) контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципальным образованием не могут быть направлены предложения о внесении изменений в соглашение в части сокращения расходов, источником которых являются внебюджетные средства; скорректирован заголовок перечня сельских агломераций Костромской области - "Перечень сельских агломераций и входящих в них населенных пунктов Костромской области".
Признано утратившим силу постановление администрации Костромской области от 25 декабря 2023 года N 596-а "О внесении изменений в государственную программу Костромской области "Комплексное развитие сельских территорий Костромской области".
Административный регламент определил: заявителей, в отношении которых предоставляется государственная услуга; стандарт предоставления государственной услуги; административные процедуры (состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг); порядок и формы контроля за исполнением административного регламента; порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, организаций, привлекаемых МФЦ для реализации своих функций в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, государственных служащих, работников.
Приведены формы используемой документации.
Внесены изменения в решение, в частности, продлен срок осуществления на бумажном носителе: составления и подписания документов и сведений органом муниципального земельного контроля в ходе осуществления им муниципального земельного контроля; информирования контролируемых лиц о совершаемых должностными лицами органа муниципального земельного контроля действиях и принимаемых решениях; обмена документами и сведениями с контролируемыми лицами до 31 декабря 2025 года.
Внесены изменения в решение, в частности, продлен срок осуществления на бумажном носителе: составления и подписания документов и сведений органом муниципального контроля в ходе осуществления муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории города Костромы; информирования контролируемых лиц о совершаемых должностными лицами органа муниципального контроля действиях и принимаемых решениях; обмена документами и сведениями с контролируемыми лицами до 31 декабря 2025 года.
Внесены изменения в решение, в частности, продлен срок осуществления на бумажном носителе: составления и подписания документов и сведений органом муниципального контроля в ходе осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства; информирования контролируемых лиц о совершаемых должностными лицами органа муниципального контроля действиях и принимаемых решениях; обмена документами и сведениями с контролируемыми лицами до 31 декабря 2025 года.
Внесены изменения в решение, в частности, продлен срок осуществления на бумажном носителе: составления и подписания документов и сведений органом муниципального жилищного контроля в ходе осуществления им муниципального жилищного контроля; информирования контролируемых лиц о совершаемых должностными лицами органа муниципального жилищного контроля действиях и принимаемых решениях; обмена документами и сведениями с контролируемыми лицами до 31 декабря 2025 года.
Положение определило условия и порядок заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны муниципального образования городского округа город Кострома в отношении инвестиционных проектов, реализуемых на территории города Костромы.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Внесены изменения в приказ "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков категории "земли сельскохозяйственного назначения", в частности, скорректирована кадастровая стоимость земельных участков категории "земли сельскохозяйственного назначения", расположенных на территории Костромской области.
Внесены изменения в приказ "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Костромской области", в частности, скорректирована кадастровая стоимость земельных участков, расположенных на территории Костромской области, по состоянию на 01.01.2022.
Внесены изменения в соглашение "Тарифное соглашение о реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Костромской области на 2024 год", в частности, уменьшился базовый подушевой норматив финансирования в соответствии с перечнем расходов на медицинскую помощь, финансовое обеспечение которых осуществляется по подушевому нормативу финансирования, с 1 560,88 до 1 555,41 рубля.
В перечне видов медицинской помощи, финансовое обеспечение которых осуществляется вне подушевого норматива финансирования, уточнены следующие положения: диспансерное наблюдение отдельных категорий лиц от 18 лет и старше, детей, проживающих в организациях социального обслуживания (детских домах-интернатах), предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, обучающихся в образовательных организациях лиц старше 18 лет, работающих граждан; диспансеризация взрослого населения (I и II этапы), в том числе углубленная (I и II этапы) и для оценки репродуктивного здоровья женщин и мужчин (I и II этапы), диспансеризация детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью (I и II этапы).
Изложены в новой редакции: дифференцированные подушевые нормативы финансирования амбулаторной медицинской помощи для медицинских организаций, имеющих прикрепленное население; коэффициенты дифференциации оказания амбулаторной медицинской помощи для медицинских организаций, имеющих прикрепленное население; перечень фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов, дифференцированных по численности обслуживаемого населения, с соответствующим размером финансового обеспечения; тарифы комплексного посещения по диспансерному наблюдению лиц от 18 лет и старше (взрослое население) в рамках Приказов Министерства здравоохранения РФ от 15.03.2022 N 168н "Об утверждении порядка проведения диспансерного наблюдения за взрослыми", от 04.06.2020 N 548н "Об утверждении порядка диспансерного наблюдения за взрослыми с онкологическими заболеваниями"; тарифы диспансеризации взрослого населения репродуктивного возраста по оценке репродуктивного здоровья.
СЕМЬЯ
Положение о сертификате здоровья молодоженов Костромской области определило порядок выдачи сертификата здоровья молодоженов Костромской области и оказания медицинских услуг по диагностике репродуктивного здоровья с целью подготовки к рождению здорового ребенка.
Порядок оказания молодоженам Костромской области медицинских услуг по диагностике репродуктивного здоровья по сертификату здоровья молодоженов Костромской области установил: перечень медицинских услуг, предоставляемых по сертификату здоровья молодоженов Костромской области; перечень документов, необходимых для посещения молодоженом, обладающим Сертификатом, медицинской организации.
ЖИЛИЩЕ
Установлены максимальные размеры дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества: 449377,04 рубля (на каждого члена семьи) - для семьи из трех и более человек; 898754,08 рубля - для семьи из двух человек, состоящих в зарегистрированном браке; 1098477,21 рубля - для семьи из двух человек, которые связаны родственными отношениями; 748961,74 рубля - для одиноко проживающих граждан.
Документ утрачивает силу 1 апреля 2025 года.
ФИНАНСЫ
Внесены изменения в постановление "Об утверждении порядка определения объема и условия предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели бюджетным учреждениям Костромской области, в отношении которых департамент лесного хозяйства Костромской области осуществляет функции и полномочия учредителя", в частности, в порядке определения объема и условия предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели бюджетным учреждениям Костромской области, в отношении которых департамент лесного хозяйства Костромской области осуществляет функции и полномочия учредителя, дополнительно определено, что субсидии предоставляются учреждениям в целях осуществления мероприятий по предупреждению, предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, в том числе на содержание учреждения, выполняющего полномочия по охране лесов от пожаров, вне установленного периода пожароопасного сезона на территории Костромской области; скорректировано положение о результатах предоставления субсидии.
Правила установили порядок принятия решений о списании затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства муниципальной собственности, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств бюджета города Костромы.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Порядок установил: порядок расчета предельно допустимой рекреационной емкости особо охраняемых природных территорий регионального значения Костромской области в рамках организации на их территориях туризма; коэффициенты управленческой емкости, поправочные коэффициенты экологического, социального, социально-экономического и социокультурного характера и расчет их величин; площадь туристского объекта, необходимую для одного посетителя.
Внесены изменения в решение "Об утверждении Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории города Костромы", в частности, в порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории города Костромы определено, что в случае если схемой размещения нестационарных торговых объектов предусмотрено размещение нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого и среднего предпринимательства, а также физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", участниками аукциона являются эти субъекты; создание комиссии по проведению аукционов, определение начальной (минимальной) цены договора, предмета и существенных условий договора, формирование извещения об аукционе, разработка и утверждение документации об аукционе, определение условий аукционов и их изменение, а также подписание договора осуществляются уполномоченным органом Администрации - организатором аукциона; в состав комиссии по проведению аукционов включаются направленные в установленном порядке депутаты Думы города Костромы.
Установлено, что в случае согласия хозяйствующего субъекта на предложенное компенсационное место уполномоченный орган Администрации готовит и направляет ему на подписание дополнительное соглашение к договору о размещении с указанием нового места размещения нестационарного торгового объекта; хозяйствующий субъект осуществляет перемещение нестационарного торгового объекта собственными силами в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня подписания сторонами дополнительного соглашения к договору о размещении.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА
Внесены изменения в постановление "О порядке определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы, касающейся объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению", в частности, скорректированы: заголовок постановления - "О порядке определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы, касающейся объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению"; заголовок порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы, касающейся объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению - "Порядок определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы, касающейся объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению".