Новое в законодательстве Сахалинской области

18 ноября 2022 года

Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант Плюс Сахалин", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Согласно изменениям, внесенным в Положение об агентстве по обеспечению деятельности мировых судей Сахалинской области, утвержденное постановлением администрации Сахалинской области от 26.11.2009 N 480-па, одним из полномочий агентства является осуществление общего контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий по созданию и организации деятельности административных комиссий.

Постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.

В систему показателей результативности и эффективности деятельности при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) входят ключевые показатели и их целевые значения и индикативные показатели для регионального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации, которые утверждаются Правительством области. Министерство культуры и архивного дела области ежегодно осуществляет подготовку доклада о виде регионального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации с указанием сведений о достижении ключевых показателей и сведений об индикативных показателях регионального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации, в том числе о влиянии профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий на достижение ключевых показателей.

Советник министра образования, работающий на общественных началах в министерстве, не является государственным гражданским служащим министерства, осуществляет свои функции на безвозмездной основе и на него не распространяются запреты и ограничения, связанные с замещением должностей государственной гражданской службы. Советником может стать гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование, обладающий соответствующей квалификацией и профессиональным опытом работы в установленной сфере деятельности министерства, необходимыми для решения поставленных перед ним задач.

Основными функциями советника являются подготовка в соответствии с поручениями министра аналитических записок и обобщающих материалов, экспертных заключений, выработка рекомендаций, информирование министра о возможных позитивных и негативных последствиях принимаемых решений, оказание научной, методической помощи министру по реализации задач, стоящих перед министерством, подготовка и внесение предложений министру по вопросам, относящимся к сфере деятельности министерства, выполнение иных поручений министра.

Скорректированы стандартизированные тарифные ставки на 2023 год, используемые для определения величины платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" до границ земельного участка заявителя.

Скорректированы стандартизированные тарифные ставки на 2022 год, используемые для определения величины платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" до границ земельного участка заявителя.

Экономически обоснованные расходы на выполнение мероприятий по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования физических лиц, намеревающихся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, осуществляемых без взимания с них средств, к газораспределительным сетям АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" за III квартал 2022 года установлены в размере 2318,26 тыс. руб.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Определены основные функции и полномочия городского округа "Город Южно-Сахалинск", как учредителя муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений.

Признано утратившим силу постановление администрации города Южно-Сахалинска от 03.12.2010 N 2284 "Об утверждении порядка осуществления функций и полномочий учредителя муниципального учреждения городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Скорректированы нормативы затрат на услуги нотариуса.

Скорректированы нормативы затрат на оказание услуг частной охраны (охранный (технический) мониторинг).

Нормативы затрат на услуги для обеспечения деятельности учреждения дополнены затратами на услуги по утилизации отходов производства и потребления.

ЖИЛИЩЕ

Тарифы на тепловую энергию, поставляемую населению муниципальным унитарным предприятием "Вахрушевская коммунальная компания", на период с 01.12.2022 по 31.12.2023 составят 2281,22 руб./Гкал.

С 01.12.2022 по 31.12.2023 тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям общества с ограниченной ответственностью "РСО "Малиновка", для населения составят 2623,54 руб./Гкал.

С 01.12.2022 по 31.12.2023 тарифы для населения на тепловую энергию ООО "Интеллектуальные коммунальные системы Корсаков", за исключением с. Озерское, установлены в размере 2667,98 руб./Гкал, для населения с. Озерское - 1875,67 руб./Гкал.

С 01.12.2022 по 31.12.2023 тарифы на тепловую энергию, поставляемую населению Ногликским государственным унитарным предприятием "Дорожник", установлены в размере 1903,95 руб./Гкал.

Установлена плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям ООО "Газпром Газораспределение Южно-Сахалинск", стандартизированные тарифные ставки, используемые для определения ее величины, стандартизированные тарифные ставки на покрытие расходов ООО "Газпром Газораспределение Южно-Сахалинск", связанных с проектированием и строительством газопровода внутри границ земельного участка заявителя.

Тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям муниципального предприятия "Тепло-электросистемы Северо-Курильского городского округа", на период с 01.12.2022 по 31.12.2023 составят 2418,92 руб./Гкал.

Тарифы для населения на тепловую энергию, поставляемую ООО "Южно-Курильский водоканал" муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" от источника тепловой энергии - котельные N 2, 5 пгт. Южно-Курильск, с 01.12.2022 по 31.12.2023 составят 1974,56 руб./Гкал, от источников тепловой энергии - бойлерные установки пгт. Южно-Курильск, с. Дубовое, с. Головнино, бойлерные установки с. Менделеево, блочно-модульная котельная с. Отрада, пгт. Южно-Курильск - 2667,98 руб./Гкал.

Тарифы на тепловую энергию, поставляемую населению обществом с ограниченной ответственностью "Комус-2", на период с 01.12.2022 по 31.12.2023 установлены в размере 2623,54 руб./Гкал.

Тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям муниципального унитарного предприятия "Жилкомсервис" муниципального образования "Курильский городской округ", с 01.12.2022 по 31.12.2023 составят 2667,98 руб./Гкал.

Субсидия (грант в форме субсидии) предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа на реализацию муниципальной программы "Жилищное хозяйство и благоустройство на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2020 - 2025 годы", с целью финансового обеспечения затрат на мероприятия по благоустройству территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, направленные на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, а также с целью поддержки общественных инициатив ТОС.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

На 2023 год коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда Сахалинской области, установлен в размере 2,81.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

С 11 января 2023 года решение об оказании содействия гражданам в переезде или оказании содействия гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости принимается центрами занятости по месту жительства гражданина.

Увеличены должностные оклады работников государственных учреждений социального обслуживания.

Установлены должностные оклады работников, осуществляющих деятельность по оказанию технической помощи инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья.

Увеличены должностные оклады работников областных музеев.

Скорректирована информация о потребности работодателей, включенных в ведомственную целевую программу, в привлечении работников из субъектов Российской Федерации.

Комиссия по проведению отбора получателя субсидии принимает решение простым большинством голосов. При равном количестве голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим. Комиссия правомочна принимать решение при наличии на заседании комиссии не менее половины членов ее состава.

Согласно изменениям, внесенным в постановление Правительства Сахалинской области от 28.01.2010 N 14 "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, лицам, замещающим государственные должности Сахалинской области, должности государственной гражданской службы Сахалинской области", должностным лицам в период их нахождения в служебных командировках на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области возмещаются дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), исходя из действующих размеров, установленных правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации для федеральных государственных служащих.

Скорректированы должностные оклады медицинского персонала муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа.

Установлены должностные оклады специалистов в области воспитания. Скорректированы должностные оклады медицинских и фармацевтических работников.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Скорректированы нормы питания при предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания получателям социальных услуг в возрасте 18 лет и старше и нормы питания при предоставлении социальных услуг получателям социальных услуг в возрасте от одного года до 18 лет.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Общий объем финансирования адресной инвестиционной программы на 2022 год увеличен с 36707995,4 тыс. рублей до 39213967,5 тыс. рублей, из них 35572200,5 тыс. рублей - средства областного бюджета.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

К категории получателей субсидии относятся юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории области и имеющие лицензию на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности. Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета на приобретение специализированной техники для транспортирования твердых коммунальных отходов, оборудования и механизмов для обработки и (или) утилизации твердых коммунальных отходов.

Общий объем средств, направленных на реализацию программы, составит 785581563,8 тыс. рублей (ранее - 784692058,4 тыс. рублей).

Выдача уведомлений о невозможности внесения изменений в реестр лицензий осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня приема заявления о внесении изменений в реестр лицензий.

Организацией, осуществляющей деятельность по эксплуатации автоматизированной системы оплаты проезда, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базах данных, взаиморасчетам с участниками системы, эмиссии транспортных карт, является общество с ограниченной ответственностью "Единый оператор ЮС".

В досудебном (внесудебном) порядке заявитель (представитель заявителя) вправе обратиться с жалобой на решение и действия (бездействие) многофункционального центра в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в министерство цифрового и технологического развития области.

Решения и действия (бездействие) МФЦ, руководителя МФЦ обжалуются в министерство цифрового и технологического развития области.

Заявитель не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ, руководителя МФЦ подаются в министерство цифрового и технологического развития.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Признано утратившим силу постановление Администрации Сахалинской области от 07.05.2008 N 114-па "О Порядке финансирования за счет средств областного бюджета Сахалинской области расходов на мероприятия в сфере культуры и искусства".

Определены правила и сроки проведения конкурса по распределению организациям, осуществляющим образовательную деятельность на территории Сахалинской области, контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и (или) укрупненным группам профессий, специальностей для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований областного бюджета. Проведение конкурсного отбора осуществляется созданной распорядительным актом министерства конкурсной комиссией на основании заявок, поданных образовательными организациями для участия в конкурсе, в том числе посредством сети "Интернет".

Признан утратившим силу приказ министерства образования Сахалинской области от 26.02.2019 N 3.12-16 "Об утверждении порядка проведения конкурса на распределение контрольных цифр приема граждан по профессиям и специальностям для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования за счет средств бюджета Сахалинской области".

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Согласно внесенным изменениям субсидия должна быть использована получателем субсидии до 20 ноября года предоставления субсидии (ранее - до 1 ноября).

Согласно изменениям, внесенным в Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на развитие видов спорта региональным спортивным федерациям Сахалинской области, утвержденный постановлением Правительства области от 18.02.2022 N 59, в соглашение включается условие о согласии получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии.