Новое в законодательстве Челябинской области

25 января 2011 года

Обзор подготовлен специалистами ООО "Центр Информправо", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс

Выпуски обзора за другие дни:
  Январь 2011  
пнвтсрчтптсбвс272829303112345678910111213141516171819202122232425262728293031123456
  Февраль 2011  
пнвтсрчтптсбвс311234567891011121314151617181920212223242526272812345678910111213
  Март 2011  
пнвтсрчтптсбвс281234567891011121314151617181920212223242526272829303112345678910
  Апрель 2011  
пнвтсрчтптсбвс2829303112345678910111213141516171819202122232425262728293012345678
  Май 2011  
пнвтсрчтптсбвс2526272829301234567891011121314151617181920212223242526272829303112345
  Июнь 2011  
пнвтсрчтптсбвс303112345678910111213141516171819202122232425262728293012345678910
  Июль 2011  
пнвтсрчтптсбвс27282930123456789101112131415161718192021222324252627282930311234567
  Август 2011  
пнвтсрчтптсбвс123456789101112131415161718192021222324252627282930311234567891011
  Сентябрь 2011  
пнвтсрчтптсбвс293031123456789101112131415161718192021222324252627282930123456789
  Октябрь 2011  
пнвтсрчтптсбвс262728293012345678910111213141516171819202122232425262728293031123456
  Ноябрь 2011  
пнвтсрчтптсбвс311234567891011121314151617181920212223242526272829301234567891011
  Декабрь 2011  
пнвтсрчтптсбвс2829301234567891011121314151617181920212223242526272829303112345678

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Постановление Губернатора Челябинской области от 23.12.2010 N 437
"О порядке оформления документов для представления к награждению наградами Челябинской области"
Вступил в силу с 23.12.2010.

Порядком определены: правила оформления документов для представления к награждению; виды наград Челябинской области; категории лиц, имеющих право на представление ходатайства о награждении; основания для награждения.

Приведены формы: представления к награждению; письменного согласия субъекта персональных данных на обработку своих персональных данных.

Постановление Администрации города Челябинска от 11.01.2011 N 1-п
"Об утверждении Реестра муниципальных услуг по сфере деятельности Управления муниципального заказа Администрации города Челябинска"

Утвержден реестр муниципальных услуг по сфере деятельности Управления муниципального заказа Администрации города Челябинска, осуществляющего функции по организации и ведению публичных торгов и размещению муниципального заказа.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства Челябинской области от 22.12.2010 N 363-п
"О Перспективном плане заседаний Правительства Челябинской области на 2011 год"
Вступил в силу с 01.01.2011.

Утвержден Перспективный план заседаний Правительства Челябинской области на 2011 год, включающий ежемесячные, ежеквартальные и полугодовые заседания.

Постановление Правительства Челябинской области от 15.12.2010 N 324-п
"О формировании и организации использования областного фонда продовольствия на 2011 год в целях обеспечения продуктами питания учреждений социальной сферы Челябинской области"

В целях удовлетворения потребностей учреждений социальной сферы Челябинской области в продуктах питания принято решение о формировании в 2011 году областного фонда продовольствия путем осуществления гарантированных закупок произведенной сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Определены условия предоставления субсидий местным бюджетам на обеспечение продуктами питания муниципальных учреждений социальной сферы.

Распоряжение Администрации города Челябинска от 29.12.2010 N 9531
"Об утверждении плана мероприятий по реализации положений Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" на территории города Челябинска"

Утвержден план мероприятий по реализации положений Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ, включающий мероприятия по поэтапному внедрению системы электронного документооборота, электронной цифровой подписи, обеспечению приведения в соответствие с действующим законодательством административных регламентов.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства Челябинской области от 22.12.2010 N 349-п
"Об утверждении Устава областного государственного учреждения "Аппарат Уполномоченного по правам человека в Челябинской области"
Вступил в силу с 22.12.2010.

Уставом областного государственного учреждения "Аппарат Уполномоченного по правам человека в Челябинской области" определены: правовой статус учреждения, функции, структура, порядок управления, учет, отчетность и контроль, процедура внесения изменений в документ.

Постановление Правительства Челябинской области от 22.12.2010 N 346-П
"О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 16.04.2009 г. N 67-П"
Вступил в силу с 22.12.2010.

Внесены изменения в областную целевую Программу развития малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2009 - 2011 годы.

Изменены общие объемы и источники финансирования Программы. Соответствующие изменения внесены в ресурсное обеспечение, финансово-экономическое обоснование затрат областного бюджета на финансирование программных мероприятий, систему основных мероприятий Программы.

ЖИЛИЩЕ

Постановление Губернатора Челябинской области от 29.12.2010 N 442
"О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области от 20.11.2009 г. N 305"
Вступил в силу с 29.12.2010 и распространяется на правоотношения, возникшие с 19.11.2010.

Внесены изменения в Положение об определении региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг в Челябинской области.

Установлено, что нормативы потребления коммунальных услуг, сбор данных о среднем уровне благоустройства многоквартирных домов (при их наличии) и жилых домов индивидуального жилищного фонда, расчет региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг производится Государственным комитетом "Единый тарифный орган Челябинской области".

Постановление Правительства Челябинской области от 13.12.2010 N 294-П
"О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 17.12.2009 г. N 344-П"
Вступил в силу с 13.12.2010.

Внесены изменения в областную целевую Программу "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Челябинской области на 2009 - 2010 годы.

Изменены общие объемы и источники финансирования Программы. Соответствующие изменения внесены в систему программных мероприятий, ресурсное обеспечение и ожидаемые результаты реализации Программы.

Изложены в новой редакции программные мероприятия, перечни объектов реконструкции и капитального строительства объектов коммунальной инфраструктуры, документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований области, мероприятия подпрограммы по переселению граждан, объектов капитального строительства.

Уточнены: система целевых индикаторов и индикативные показатели Программы на территории муниципальных образований области.

Внесены изменения в подпрограммы: по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, оказанию молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий, подготовке земельных участков для освоения в целях жилищного строительства, мероприятиям по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания.

Постановление Государственного комитета "Единый тарифный орган Челябинской области" от 30.12.2010 N 52/1
"О розничных ценах на природный газ, реализуемый ООО "Челябинскрегионгаз" населению и исполнителям коммунальных услуг Челябинской области"
Розничные цены на природный газ, утвержденные данным документом, введены в действие с 01.01.2011 на срок не менее финансового года.

С 1 января 2011 года на срок не менее финансового года утверждены и введены в действие розничные цены на природный газ (с учетом НДС), реализуемый ООО "Челябинскрегионгаз" населению и исполнителям коммунальных услуг Челябинской области.

С 1 января 2011 года признано утратившим силу Постановление Государственного комитета "Единый тарифный орган Челябинской области" от 29 декабря 2009 года N 50/1 "О розничных ценах на природный газ, реализуемый ООО "Челябинскрегионгаз" населению и исполнителям коммунальных услуг Челябинской области".

Постановление Государственного комитета "Единый тарифный орган Челябинской области" от 30.11.2010 N 44/82
"Об установлении для потребителей Магнитогорского городского округа тарифов на горячую воду, отпускаемую МП трест "Теплофикация"
Тарифы, установленные данным документом, действуют с 01.01.2011.

С 1 января 2011 года введены в действие тарифы на горячую воду для бюджетных, иных потребителей и населения Магнитогорского городского округа.

Постановление Государственного комитета "Единый тарифный орган Челябинской области" от 30.11.2010 N 44/49
"Об установлении тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения, оказываемые организациями коммунального комплекса Чесменского муниципального района Челябинской области, на 2011 год"
Тарифы, установленные данным документом, действуют с 01.01.2011.

С 1 января 2011 года введены в действие тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения, оказываемые ООО "ЖКХ "Чесменское" потребителям Чесменского, Калиновского, Углицкого, Светловского сельских поселений Чесменского муниципального района; ООО "Атлант" потребителям Березинского сельского поселения Чесменского муниципального района.

Постановление Государственного комитета "Единый тарифный орган Челябинской области" от 30.11.2010 N 44/48
"Об установлении тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения, оказываемые организациями коммунального комплекса Чебаркульского муниципального района Челябинской области, на 2011 год"
Тарифы, установленные данным документом, действуют с 01.01.2011.

С 1 января 2011 года введены в действие тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения для потребителей Варламовского, Бишкильского, Тимирязевского, Шахматовского, Сарафановского, Травниковского, Непряхинского, Кундравинского сельских поселений Чебаркульского муниципального района, а также оказываемые ООО "Филимоновское", ООО "Альтернативком-1" потребителям Чебаркульского муниципального района.

Распоряжение Администрации города Челябинска от 11.01.2011 N 1
"Об установлении тарифов на услуги, оказываемые муниципальным унитарным предприятием "Городской экологический центр", потребители которых не финансируются частично или полностью из бюджета города"
Вступает в силу с 06.02.2011.

Установлены тарифы на услуги, оказываемые муниципальным унитарным предприятием "Городской экологический центр", потребители которых не финансируются частично или полностью из бюджета города, включающие услуги по вывозу и размещению на городской свалке отходов, аренде контейнера для сбора твердых бытовых отходов, техническому обслуживанию контейнерных площадок, выдаче технической документации.

Признано утратившим силу распоряжение Администрации города Челябинска от 05.02.2010 N 721 "Об установлении тарифов на услуги, оказываемые муниципальным унитарным предприятием "Городской экологический центр", потребители которых не финансируются частично или полностью из бюджета города".

Распоряжение Администрации города Челябинска от 29.12.2010 N 9537
"О признании утратившим силу распоряжения Главы города Челябинска от 20.06.2008 N 2117 "О составе приемочных комиссий по переводу жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое"

Признано утратившим силу распоряжение Главы города Челябинска от 20.06.2008 N 2117 "О составе приемочных комиссий по переводу жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое".

Распоряжение Администрации города Челябинска от 24.12.2010 N 9474
"Об утверждении городской целевой программы по реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в городе Челябинске на 2011 - 2013 годы"

Программа принята в целях создания условий для увеличения объемов жилищного строительства и осуществления государственной поддержки граждан при приобретении или строительстве жилья.

Основными задачами Программы являются: осуществление строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры; создание гражданам условий для приобретения или строительства жилья; обеспечение доступности жилья для всех категорий граждан Челябинска.

Определены: ожидаемые результаты, ресурсное обеспечение, обоснование потребностей в необходимых финансовых ресурсах, организация управления и механизм реализации Программы.

Приняты подпрограммы: "Подготовка земельных участков для освоения в целях жилищного строительства", "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры", "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий", "Предоставление работникам бюджетной сферы социальных выплат на приобретение или строительство жилья", "Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания", "Формирование жилищного фонда, предоставляемого по договорам социального найма и договорам найма в городе Челябинске".

Установлен Порядок признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, для участия в подпрограмме.

Приведены формы заявления для включения в состав участников подпрограммы.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства Челябинской области от 22.12.2010 353-П
"Об оплате труда работников областного государственного учреждения "Аппарат Уполномоченного по правам человека в Челябинской области"
Вступил в силу со 02.12.2010.

Положением определены: порядок формирования системы оплаты труда работников аппарата Уполномоченного по правам человека в Челябинской области, виды выплат компенсационного и стимулирующего характера, условия и правила оплаты труда руководителя, заместителя руководителя и главного бухгалтера.

Приведены размеры должностных окладов по профессиональным квалификационным группам общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Администрации города Челябинска от 23.12.2010 N 393-п
"Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Назначение и выплата единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении у них поствакцинального осложнения" на территории города Челябинска"

Административным регламентом определены: порядок предоставления государственной услуги по назначению и выплате единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении у них поствакцинального осложнения; требования к предоставлению услуги; виды административных процедур; порядок и формы контроля за исполнением государственной услуги; процедура обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых при предоставлении услуги.

Приведены формы: заявления на предоставление пособия; журнала регистрации устных обращений граждан; журнала регистрации заявлений о назначении единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации; журнала регистрации решений об отказе в назначении пособия; решения об отказе в предоставлении услуги. Разработаны блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги; структура последовательности действий при предоставлении государственной услуги.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Губернатора Челябинской области от 23.12.2010 N 434
"О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области от 10.06.2008 г. N 189"

Уточнен перечень администраторов областного бюджета, подведомственных Министерству здравоохранения Челябинской области.

Постановление Правительства Челябинской области от 22.12.2010 N 361-п
"О порядке определения объема и условий предоставления субсидий областным бюджетным и областным автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ)"
Вступил в силу с 01.01.2011, а в отношении областных бюджетных учреждений вступает в силу с 01.01.2012.

Порядком определены: правила определения объема и условия предоставления субсидий областным бюджетным и областным автономным учреждениям на возмещение нормативных расходов, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ); основания для уменьшения объема субсидии, контроль за целевым использованием денежных средств.

Постановление Правительства Челябинской области от 10.12.2010 N 291-п
"О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 25.08.2010 г. N 125-П"
Вступил в силу с 10.12.2010.

Изложено в новой редакции распределение в 2010 году субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники.

Распоряжение Правительства Челябинской области от 23.12.2010 N 412-рп
"О программе по повышению эффективности бюджетных расходов в Челябинской области на период до 2012 года"
Вступил в силу с 23.12.2010.

Утвержден план мероприятий по реализации Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Челябинской области на период до 2012 года.

Программа принята в целях создания условий для повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти области по выполнению государственных функций и обеспечению государственных услуг.

Основными задачами Программы являются: четкое определение сфер ответственности органов исполнительной власти и эффективное их выполнение; перенос акцента на достижение конечных результатов, на которые выделяются ресурсы; формирование единой гармоничной системы бюджетных услуг в Челябинской области; повышение эффективности управления собственностью путем обеспечения более тесной связи между количеством и составом имущества, находящегося в собственности области, и полномочиями органов государственной власти.

Определены основные пути реализации Программы, направленные на обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Челябинской области; повышение эффективности бюджетных расходов через формирование государственных программ; обеспечение перехода к программной структуре расходов бюджета; оптимизацию функций государственного управления и повышение эффективности их обеспечения; повышение эффективности предоставления государственных услуг; развитие системы государственного финансового контроля в области; организацию реализации Программы и оценку ее эффективности.

Решение Челябинской городской Думы от 29.12.2010 N 22/1
"О внесении изменений в решение Челябинской городской Думы от 15.12.2009 N 9/3 "О бюджете города Челябинска на 2010 год"
Вступает в силу со дня официального опубликования.

Уточнены основные характеристики бюджета города Челябинска на 2010 год по прогнозируемым объемам доходов, расходов и размеру дефицита бюджета.

Изложены в новой редакции: источники внутреннего финансирования дефицита бюджета, ведомственные структуры расходов и расходов по межбюджетным трансфертам, перечень субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных бюджетных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, автономным учреждениям и некоммерческим организациям.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Губернатора Челябинской области от 24.12.2010 N 438
"О признании утратившим силу постановления Губернатора Челябинской области от 07.07.2003 г. N 298"

Признано утратившим силу Постановление Губернатора Челябинской области от 07.07.2003 N 298 "О переходе на новую территориальную сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве".

Постановление Правительства Челябинской области от 22.12.2010 N 360-П
"О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 21.05.2009 г. N 104-П"
Вступил в силу с 22.12.2010.

Внесены изменения в областную целевую Программу строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования в Челябинской области на 2009 - 2011 годы.

Изменены общие объемы и источники финансирования Программы. Соответствующие изменения внесены в ожидаемые конечные результаты, ресурсное обеспечение Программы.

Изложены в новой редакции: перечни объектов и мероприятий по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования на 2009 - 2011 годы; финансово-экономическое обоснование и индикативные показатели результатов реализации Программы.

Постановление Правительства Челябинской области от 22.12.2010 N 350-П
"О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 30.08.2010 г. N 128-П"
Вступил в силу с 22.12.2010 и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.11.2010.

Внесены изменения в Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям Челябинской области, пострадавшим от засухи.

Увеличен срок действия Порядка. Соответствующие изменения внесены в текст документа.

Порядок дополнен нормой, регулирующей механизм распределения дополнительно выделенных в течение финансового года ассигнований между сельскохозяйственными товаропроизводителями, а также перечнем оснований для возврата предоставленных субсидий.

Постановление Государственного комитета "Единый тарифный орган Челябинской области" от 23.12.2010 N 49/100
"Об установлении зонного тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, осуществляемые на территории Челябинской области"

С 1 января 2011 года установлен тариф на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, осуществляемые на территории области.

С 1 января 2011 года признано утратившим силу Постановление Государственного комитета "Единый тарифный орган Челябинской области" от 19 марта 2010 года N 8/1 "Об утверждении зонного тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, оказываемые на территории Челябинской области филиалами ОАО "Российские железные дороги".

Постановление Государственного комитета "Единый тарифный орган Челябинской области" от 29.11.2010 N 43/13
"Об установлении для потребителей Саткинского муниципального района тарифов на тепловую энергию"
Тарифы, установленные данным документом, действуют с 01.01.2011.

С 1 января 2011 года введены в действие тарифы на тепловую энергию для бюджетных и иных потребителей Саткинского муниципального района, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии.

Постановление Государственного комитета "Единый тарифный орган Челябинской области" от 29.11.2010 N 43/11
"Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей Карабашского городского округа"
Тарифы, установленные данным документом, действуют с 01.01.2011.

С 1 января 2011 года введены в действие тарифы для бюджетных и иных потребителей Карабашского городского округа, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии.

Постановление Государственного комитета "Единый тарифный орган Челябинской области" от 25.11.2010 N 41/70
"Об установлении для потребителей Златоустовского городского округа тарифов на тепловую энергию"
Тарифы, установленные данным документом, введены в действие с 01.01.2011.

Установлены тарифы на тепловую энергию для потребителей Златоустовского городского округа.

С 1 января 2011 года признано утратившим силу Постановление Государственного комитета "Единый тарифный орган Челябинской области" от 24 декабря 2009 года N 48/169 "Об утверждении тарифов на тепловую энергию, вырабатываемую котельными организаций Златоустовского городского округа".

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Губернатора Челябинской области от 30.12.2010 N 443
"О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области от 24.12.2007 г. N 426"

Изложены в новой редакции ставки платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории Челябинской области.

Постановление Правительства Челябинской области от 15.12.2010 318-П
"Об областной целевой Программе природоохранных мероприятий оздоровления экологической обстановки в Челябинской области на 2011 - 2015 годы"

Программа принята в целях снижения загрязнения окружающей среды и деградации природных комплексов.

Основными задачами Программы являются: обеспечение эффективного управления охраной окружающей среды; снижение загрязнения окружающей среды выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух и твердыми бытовыми отходами; оптимизация сети и обеспечение режима особо охраняемых природных территорий регионального значения.

Определены: ожидаемые результаты, ресурсное обеспечение, организация управления и механизм реализации Программы, система программных мероприятий и объемы их финансирования, финансово-экономическое обоснование мероприятий Программы, целевые индикативные показатели, условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на проектирование, строительство и реконструкцию объектов муниципальной собственности, методика оценки эффективности реализации Программы.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Распоряжение Администрации города Челябинска от 22.12.2010 N 9409
"Об утверждении городской целевой программы развития Национального проекта "Здоровье" в городе Челябинске на 2011 - 2013 годы"

Программа принята в целях увеличения продолжительности жизни населения.

Основными задачами Программы являются: формирование здорового образа жизни, укрепление и сохранение здоровья населения; профилактика сердечно-сосудистых заболеваний и предупреждение преждевременной смертности, распространения инфекционных заболеваний; повышение эффективности оказания медицинской помощи матерям и детям, качества первичной медико-санитарной помощи.

Определены: ожидаемые результаты, ресурсное обеспечение, организация управления и механизм реализации Программы, основные программные мероприятия, финансово-экономическое обоснование Программы, сетевой график исполнения мероприятий Программы.