Новое в законодательстве Республики Башкортостан

18 октября 2019 года

Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант Плюс Уфа", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Критерии предусматривают наличие транспортной доступности, возможность использования организаторами и участниками публичных мероприятий объектов инфраструктуры, соблюдение санитарных норм и правил, обеспечение безопасности организаторов и участников публичных мероприятий, других лиц.

Определены стандарт, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по присвоению объектам адресации адресов в городском округе город Уфа.

Объектами адресации являются один или несколько объектов недвижимого имущества, в том числе земельные участки, здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства.

Заявителями являются физические и юридические лица, которые являются собственниками объектов адресации, расположенных на территории муниципального образования городской округ город Уфа.

Результатом предоставления муниципальной услуги является решение Главархитектуры о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, внесении сведений в государственный адресный реестр либо решение об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса.

Срок принятия решения не должен превышать десяти дней.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

В функции министерства входит утверждение инвестиционных программ субъектов электроэнергетики и осуществление мониторинга и контроля за реализацией таких программ. Критерии к субъектам электроэнергетики предусмотрены Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 года N 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики".

Общий объем финансирования государственной программы составляет 3776032,90 тыс. руб. На реализацию мероприятий подпрограммы "Родные языки" выделено 3571502,9 тыс. руб.

Скорректирован план реализации и финансовое обеспечение государственной программы.

Нововведением является приложение N 3 "Сводные показатели государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями в рамках государственной программы".

Из Перечня государственных услуг республики, утвержденного Постановлением Правительства республики от 30 июля 2009 года N 300, исключена государственная услуга "Признание граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и ведение реестра таких граждан".

В Постановлении Правительства республики от 23 апреля 2013 года N 162 исключена функция Госкомитета по признанию граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и ведение реестр таких граждан.

В Порядке осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории республики, утвержденном Постановлением Правительства республики от 17 октября 2018 года N 504, на Госкомитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре возложено полномочие по размещению в Единой информационной системе жилищного строительства информации о должностных лицах Госкомитета, уполномоченных на осуществление контроля; информации о выданных заключениях о соответствии застройщика и проектной декларации необходимым требованиям либо мотивированного отказа в выдаче таких заключений; информации о проведенных проверках деятельности застройщика.

Гражданские служащие письменно уведомляют председателя Государственного комитета Республики Башкортостан по мониторингу социально-экономического развития о намерении выполнять иную оплачиваемую работу.

Документом представлена форма уведомления.

Конкурсная комиссия является постоянно действующим органом по проведению конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Государственном комитете Республики Башкортостан по мониторингу социально-экономического развития и конкурса на включение в кадровый резерв Госкомитета в целях обеспечения права граждан на равный доступ к государственной гражданской службе и права государственного гражданского служащего на должностной рост на конкурсной основе.

В целях повышения эффективности использования средств бюджета городского округа город Стерлитамак утвержден Перечень муниципальных программ городского округа город Стерлитамак.

Признано утратившим силу Постановление Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 16.04.2018 N 721 "Об утверждении Перечня муниципальных программ городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан".

ЖИЛИЩЕ

Установлены стандарт и порядок предоставления государственной услуги, сроки выполнения административных процедур и последовательность действий по предоставлению государственной услуги филиалами государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по районам (городам), отделами филиала государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по городу Уфе Республики Башкортостан в районах, предусмотрены формы контроля за предоставлением государственной услуги.

Заявителями на предоставление государственной услуги являются постоянно проживающие на территории республики граждане, перечень которых представлен в административном регламенте.

Результатом предоставления государственной услуги является решение о выделении средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов либо мотивированный отказ в выделении средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов.

Решение о выделении средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов или об отказе в выделении принимается в течение 10 рабочих дней со дня представления всех необходимых документов.

Определен стандарт, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по принятию решений о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в городском округе город Уфа.

Результатом предоставления муниципальной услуги является решение о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении либо мотивированный отказ в принятии на учет.

Срок принятия решения не должен превышать 30 дней.

Определены стандарт, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по согласованию перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое, а также выдаче соответствующих решений о переводе или отказе в переводе в городском округе город Салават.

Заявителями муниципальной услуги являются физические или юридические лица - собственники переводимого жилого или нежилого помещения, расположенного на территории городского округа город Салават.

Результатом предоставления муниципальной услуги является решение о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение либо мотивированный отказ в переводе.

Срок принятия решения не должен превышать 45 дней.

Определены стандарт, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по передаче жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан в порядке приватизации в городском округе город Салават.

Заявителями муниципальной услуги являются физические лица - граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Результатом предоставления муниципальной услуги является проект договора передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации либо мотивированный отказ в передаче таких жилых помещений.

Срок выдачи проекта договора не должен превышать двух месяцев.

Срок направления мотивированного отказа не должен превышать тридцати календарных дней.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

Для работников государственных казенных учреждений центры занятости населения установлен размер персонального повышающего коэффициента - до 2.

В обязанности руководителя входит обеспечение реализации мер содействия занятости инвалидов, а также соблюдение запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

Раздел "Оплата труда и социальные гарантии руководителя" и расчет должностного оклада руководителя изложены в новой редакции. Установлено, что должностной оклад руководителя пересматривается 1 раз в год не позднее 1 февраля.

Установлены стандарт и порядок предоставления государственной услуги, сроки выполнения административных процедур и последовательность действий по предоставлению государственной услуги Министерством семьи, труда и социальной защиты населения республики, предусмотрены формы контроля за предоставлением государственной услуги.

Заявителями на предоставление государственной услуги являются работники и работодатели, обратившиеся с заявлением о содействии в урегулировании коллективного трудового спора.

Результатом предоставления государственной услуги является регистрация в уведомительном порядке коллективного трудового спора, направление заявителю уведомления о регистрации коллективного трудового спора или отказ в предоставлении государственной услуги, направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

Срок принятия решения о регистрации в уведомительном порядке коллективного трудового спора либо об отказе в предоставлении государственной услуги исчисляется со дня поступления заявления и не должен превышать 30 календарных дней.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Изменен перечень документов для решения вопроса о выдаче (продлении срока действия) удостоверения.

Заявление о выдаче (продлении срока действия) удостоверения многодетной семьи дополнено пунктом, предусматривающим обязанность заявителя на возврат удостоверения.

При приобретении жилого помещения предусмотрен договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, предусматривающий уплату цены такого договора на счет эскроу для расчетов по договору участия в долевом строительстве, зарегистрированный Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

Данное положение в постановлениях Кабинета Министров и Правительства республики от 11 марта 2002 года N 68, от 25 августа 2011 года N 300, от 15 сентября 2011 года N 322, от 11 сентября 2013 года N 411, от 18 апреля 2017 года N 165.

Решение вопроса о предоставлении компенсации страховых премий осуществляется на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, а в случае отсутствия соответствующих сведений в федеральном реестре инвалидов - на основании представленных заявителем необходимых документов.

Определены порядок взаимодействия между структурными подразделениями Управления, их должностными лицами, порядок взаимодействия Управления с органами государственной власти и иными органами, физическими и юридическими лицами при предоставлении государственной услуги.

Заявителем является семья (один из членов семьи), члены которой являются гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории республики, соответствующими следующим условиям:

первый ребенок в семье рожден на территории Российской Федерации в период с 1 января 2017 года до 1 января 2019 года;

возраст каждого из родителей на момент рождения ребенка не превышает 35 лет;

семья признана органом местного самоуправления по месту постоянного жительства нуждающейся в жилых помещениях.

Результатами предоставления государственной услуги являются: свидетельство о праве на получение единовременной социальной выплаты при рождении первого ребенка; предоставление единовременной выплаты; решение об отказе в осуществлении оплаты свидетельства.

Оформление и выдача (направление) свидетельства семьям, включенным в список претендентов, осуществляется в течение 15 дней с даты утверждения такого списка. Срок действия свидетельства составляет 9 месяцев с указанной в нем даты выдачи. Срок предоставления единовременной выплаты исчисляется со дня поступления заявления и не должен превышать 32 рабочих дней.

Установлены стандарт и порядок предоставления государственной услуги, сроки выполнения административных процедур и последовательность действий по предоставлению государственной услуги филиалами государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по районам (городам), отделами филиала государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по г. Уфе Республики Башкортостан в районах, предусмотрены формы контроля за предоставлением государственной услуги.

Заявителями на предоставление государственной услуги являются имеющие детей семьи студентов государственных профессиональных организаций, осуществляющих подготовку по специальностям среднего профессионального образования, и государственных образовательных организаций высшего образования, а также аспирантов государственных образовательных организаций высшего образования и научных организаций, расположенных на территории республики, очной формы обучения из числа семей, в которых каждый из супругов является студентом или аспирантом, а также из числа одиноких матерей-студенток (аспиранток).

Результатом предоставления государственной услуги является назначение и выплата специального социального пособия либо отказ в его назначении.

Решение о назначении специального социального пособия либо об отказе в его назначении принимается в течение 10 рабочих дней со дня поступления всех необходимых документов.

Установлены стандарт и порядок предоставления государственной услуги, сроки выполнения административных процедур и последовательность действий по предоставлению государственной услуги филиалами государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по районам (городам), отделами филиала государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по г. Уфе Республики Башкортостан в районах, предусматривает формы контроля за предоставлением государственной услуги.

Заявителем на предоставление государственной услуги является один из родителей ребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации.

Результатом предоставления государственной услуги является предоставление бесплатной путевки в организации отдыха и оздоровления либо отказ в ее предоставлении.

Решение вопроса о постановке на учет для получения путевки осуществляется в течение 10 рабочих дней.

При принятии решения об отказе в постановке на учет для получения путевки заявитель письменно уведомляется в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения с указанием причины отказа и порядка обжалования принятого решения.

Установлены стандарт и порядок предоставления государственной услуги, сроки выполнения административных процедур и последовательность действий по предоставлению государственной услуги филиалами государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по районам (городам), отделами филиала государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по городу Уфе Республики Башкортостан в районах, предусмотрены формы контроля за предоставлением государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется многодетным семьям, имеющим в своем составе восемь и более детей в возрасте до 18 лет, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку и попечительство.

Результатом предоставления государственной услуги является предоставление единовременной денежной выплаты либо отказ в ее предоставлении.

Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) единовременной денежной выплаты принимается не позднее 7 рабочих дней.

ФИНАНСЫ

Установлены правила предоставления и расходования субсидии из республиканского бюджета Фонду развития промышленности на финансовое обеспечение его текущих затрат, а также на финансовую поддержку (займов, грантов и иных мер, не противоречащих законодательству) субъектам деятельности в сфере промышленности на территории республики.

Установлены сроки представления отчетов: ежеквартально (за I квартал, 6 месяцев, 9 месяцев) не позднее двадцати рабочих дней с даты окончания календарного месяца, следующего за отчетным периодом (кварталом); ежегодно не позднее двадцати рабочих дней с даты окончания периода, установленного законодательством Российской Федерации для представления годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в налоговые органы.

Субсидия предоставляется ежегодно на конкурсной основе для финансового обеспечения следующих расходов: оплата расходов, связанных с реализацией творческих проектов; оплата труда сотрудников организации, а также специалистов, привлекаемых к реализации проектов, оплата гонораров специалистам, привлекаемым к реализации проектов; оплата расходов на рекламно-информационное обеспечение; приобретение или аренда технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления проектов; уплата налогов, сборов и иных обязательных платежей; оплата услуг по распространению и трансляции программных продуктов для реализации проектов в электронных средствах массовой информации.

Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоответствие представленных организацией документов установленным требованиям или непредставление документов в полном объеме, за исключением документов, полученных путем межведомственного информационного взаимодействия.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Финансирование расходов, связанных с подготовкой обоснования инвестиций и проведением его технологического и ценового аудита, осуществляется:

республиканскими органами исполнительной власти, государственными казенными учреждениями, являющимися государственными заказчиками объектов капитального строительства государственной собственности республики, - в пределах бюджетных ассигнований республиканского бюджета, выделяемых на текущее содержание указанных юридических лиц;

государственными бюджетными и автономными учреждениями, государственными унитарными предприятиями - в пределах общего объема субсидий, предоставляемых им из республиканского бюджета на указанные цели.

Показатели применяются для расчета размера субсидий, выделяемых для категорий граждан, постоянно проживающих и зарегистрированных в республике, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которым указанные субсидии предоставляются за счет средств федерального и республиканского бюджетов на участие в строительстве (приобретении) жилья.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Организовано проведение регулярных наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон, а также зон затопления, подтопления и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории республики, а также водных объектов, водохозяйственных систем, в том числе гидротехнических сооружений, расположенных на территории республики и находящихся в собственности как Республики Башкортостан, так и муниципальных образований республики.

Условием соблюдения социально-экономических и экологических интересов населения территории является включение в соглашение трех из нижеперечисленных критериев:

предоставление недропользователем преимущественного права для трудоустройства жителей муниципального района при создании новых рабочих мест на разрабатываемом участке недр местного значения;

возмещение недропользователем причиненного ущерба, возникшего вследствие негативного воздействия его производственной деятельности на дорожную инфраструктуру (дороги, мосты);

строительство и содержание недропользователем объездных дорог (необщего пользования) за пределами населенных пунктов, по которым осуществляется (планируется) транспортировка общераспространенных полезных ископаемых;

технологическое совершенствование недропользования, внедрение ресурсосберегающих и безотходных технологий (использование современных технических средств при работе на карьере, применение пылеподавляющих технологий на дробильных установках);

возмещение недропользователем ущерба, причиненного окружающей среде вследствие аварийных и иных внештатных ситуаций на разрабатываемом участке, ставших причиной загрязнения окружающей среды;

создание недропользователем производственных объектов по переработке (обработке) общераспространенных полезных ископаемых на территории муниципального образования;

реализация инвестиционных проектов недропользователя;

привлечение предприятий, зарегистрированных на территории муниципального образования в качестве подрядчиков (поставщиков) по изготовлению оборудования, технических средств и выполнению различного вида услуг;

участие недропользователя в реализации программ и проектов социально-экономического развития муниципального образования.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА

Гранты выделяются в целях прохождения стажировок в ведущих отечественных и зарубежных научных центрах, участия в экспедициях; оплаты труда исполнителя, научных руководителей и соисполнителей научного проекта; приобретения основных средств и расходных материалов, необходимых для проведения научных исследований.

Объявление о конкурсе размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок до 1 июня текущего года и регулярно обновляется (не менее 1 раза в месяц).

Формы анкет изложены в новой редакции.

Предусмотрено предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов на софинансирование расходов по обеспечению питанием детей-инвалидов в муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Значения показателей результативности использования субсидий должны соответствовать значениям показателей государственной программы "Развитие образования в Республике Башкортостан" и республиканских целевых программ, или результатам федеральных проектов.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Для граждан старшего поколения и инвалидов, для воспитанников детских домов изменены правила конкурсного отбора социальных туров, а также процедура получения сертификатов.

Предусмотрена трехуровневая система оказания акушерско-гинекологической помощи, организация оказания медицинской помощи в отделении (на койках) акушерского ухода для беременных женщин, утверждена маршрутизация пациентов и алгоритм действий медицинского персонала.

Государственные учреждения, подведомственные Министерству здравоохранения республики, размещают на своих сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о готовности к взаимодействию и имеющихся потребностях в содействии в оказании медицинской помощи со стороны организаторов и (или) организаций.

Предложения о взаимодействии организаторы или организации добровольческой (волонтерской) деятельности представляют государственному учреждению почтовым отправлением на почтовый адрес учреждения с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на адрес электронной почты учреждения.

Основаниями для отказа в принятии предложения являются несоответствие предложения и содержащейся в нем информации установленным данным документом требованиям либо отсутствие потребности в привлечении добровольцев (волонтеров).

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

В целях защиты жизни и здоровья граждан, движимого и недвижимого имущества вне зависимости от вида собственности рекомендуется оборудовать объекты (территории) массового пребывания людей системами видеонаблюдения.

Под объектами массового пребывания людей в рамках Рекомендаций понимаются:

дошкольные детские учреждения, образовательные организации, детские площадки, специально отведенные места для проведения публичных мероприятий (независимо от количества пребывающих человек);

организации по предоставлению государственных и муниципальных услуг, учреждения здравоохранения (при численности персонала 10 и более человек);

временные (сезонные) пляжи, шатры, объекты торговли, развлечения и спорта (с одновременным пребыванием 20 и более человек);

организации культуры, учреждения социального обслуживания (дома престарелых и ночного пребывания) (с возможностью одновременного пребывания 30 человек и более);

объекты торговли, туристического, гостиничного сектора, отправления религиозного культа, парки, скверы, спортивные и другие общедоступные объекты непроизводственной сферы (с одновременным пребыванием 50 и более человек).