Новое в законодательстве Орловской области
18 ноября 2022 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Кредитал+", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Граждане, в отношении которых призывной комиссией Орловской области по мобилизации приняты решения о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации и об отмене решений призывных комиссий по мобилизации муниципальных образований Орловской области о призыве на военную службу по мобилизации соответствующих граждан, а также граждане, которые признаны военно-врачебной комиссией негодными или ограниченно годными к военной службе, и не принимавшие участие в специальной военной операции, а также граждане, самовольно оставившие воинские части и не принимавшие участие в специальной военной операции, не имеют права на единовременную денежную выплату по мобилизации.
Казенное учреждение Орловской области "Областной центр социальной защиты населения" ежеквартально запрашивает в Военном комиссариате Орловской области информацию о мобилизованных гражданах, в отношении которых призывной комиссией Орловской области по мобилизации приняты решения о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации и об отмене решений призывных комиссий по мобилизации муниципальных образований Орловской области о призыве на военную службу по мобилизации соответствующих граждан, а также о мобилизованных гражданах, которые признаны военно-врачебной комиссией негодными или ограниченно годными к военной службе, и не принимавших участие в специальной военной операции, а также о мобилизованных гражданах, самовольно оставивших воинские части и не принимавших участие в специальной военной операции.
В случае получения учреждением информации в отношении мобилизованного гражданина, которому осуществлена выплата единовременной денежной выплаты, учреждение в течение 3 рабочих дней со дня регистрации информации направляет мобилизованному гражданину требование о добровольном возврате средств единовременной денежной выплаты с указанием срока для добровольного возврата средств единовременной денежной выплаты и платежных реквизитов для возврата.
Средства единовременной денежной выплаты подлежат возврату мобилизованным гражданином в добровольном порядке в течение 30 календарных дней с даты получения требования.
Мобилизованный гражданин осуществляет возврат средств единовременной денежной выплаты в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в требовании.
В случае отказа мобилизованного гражданина от возврата средств единовременной денежной выплаты в установленный срок такие денежные средства взыскиваются в судебном порядке.
Исковое заявление о взыскании средств единовременной денежной выплаты подготавливается Департаментом и направляется в суд в течение 3 месяцев со дня истечения установленного срока.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Скорректирован перечень помещений, предоставляемых органами исполнительной государственной власти Орловской области для проведения встреч депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и депутатов Орловского областного Совета народных депутатов с избирателями на территории Орловской области.
ЖИЛИЩЕ
Объемы финансирования программы по годам реализации за счет всех источников увеличены с 4201544,5 тыс. рублей до 4389030,3 тыс. рублей.
Скорректирован сводный план мероприятий по основным целевым показателям программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Орловской области на 2021 - 2030 годы.
Согласно изменениям, внесенным в постановление Правительства Орловской области от 04.03.2013 N 73 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах", с 01.03.2022 по кредитным договорам (договорам займа), процентная ставка по которым определяется в зависимости от размера ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, расчет размера средств из областного бюджета осуществляется исходя из 100% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей по состоянию на каждую дату начисления процентов.
В случае если кредитный договор (договор займа), заключенный между кредитной организацией и сельскохозяйственным товаропроизводителем, предусматривает применение фиксированной процентной ставки по кредиту (займу), увеличение такой процентной ставки по кредитному договору (договору займа) не допускается.
Внесены изменения в постановление Правительства Орловской области от 20.12.2019 N 700 "О предоставлении субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства и субсидий на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования".
Получатель субсидии представляет в Департамент отчет о финансово-экономическом состоянии за год, в котором осуществлялось предоставление субсидии, по формам и в сроки, которые установлены Департаментом.
С 01.01.2023 Департамент проводит мониторинг достижения результата предоставления гранта исходя из достижения значения результата предоставления гранта, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольной точки), на основании отчета о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления гранта (контрольных точек) в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.
Установлен размер предельной стоимости услуг и (или) работ на одну единицу лифтового оборудования на 7 остановок.
Так, размер предельной стоимости ремонта, замены, модернизации лифтов, ремонта лифтовых шахт, машинных и блочных помещений в кирпичном доме равен 2519287,00 рублей, в панельном доме - 2521094,00 рублей.
Общий объем финансирования Программы снижен с 505776453,40 руб. до 482518598,79 руб.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Примерное положение по оплате труда работников бюджетных учреждений Орловской области, подведомственных Департаменту надзорной и контрольной деятельности Орловской области, регламентирует порядок оплаты труда работников бюджетных учреждений Орловской области, подведомственных Департаменту надзорной и контрольной деятельности Орловской области.
Заработная плата работников учреждений состоит из должностного оклада, выплат компенсационного характера и выплат стимулирующего характера.
Должностной оклад, выплаты компенсационного характера и выплаты стимулирующего характера образуют оклад денежного содержания.
Установлены рекомендуемые размеры должностных окладов служащих и рабочих учреждений.
Выплаты компенсационного характера производятся в пределах фонда оплаты труда работников учреждений, а также за счет средств от приносящей доход деятельности.
Должностной оклад директора составляет 26857 рублей, заместителя директора, главного бухгалтера - 18189 рублей.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Проездные билеты с лимитом поездок не более 50 сроком действия один календарный месяц предоставляются также детям супругов, несовершеннолетним полнородным и неполнородным братьям и сестрам граждан, зарегистрированных в городе Орле, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, а также детям супругов, несовершеннолетним полнородным и неполнородным братьям и сестрам граждан, зарегистрированных в городе Орле, направленных военными комиссариатами субъектов Российской Федерации для прохождения военной службы по контракту и участвующих в специальной военной операции.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В случае создания территориальных подразделений добровольной пожарной охраны в текущем финансовом году, в целях заключения соглашения на оставшийся период текущего финансового года территориальные подразделения добровольной пожарной охраны не позднее 10 числа месяца, в котором планируется заключение соглашения, направляют в Управление заявление о предоставлении субсидии, составленное в произвольной форме.
Со дня получения зарегистрированного соглашения территориальное подразделение добровольной пожарной охраны до начала очередного квартала не позднее 25-го числа месяца, предшествующего месяцу предоставления субсидии, представляет главному распорядителю бюджетных средств установленный перечень документов.
Областным бюджетным учреждениям, подведомственным Департаменту здравоохранения Орловской области, предоставляются субсидии на компенсацию расходов, связанных также с проведением профилактических прививок по эпидемическим показаниям и проведением обязательного медицинского освидетельствования лиц, получивших свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу, лиц, подавших заявление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, и прибывших с указанными лицами членов их семей, граждан Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, а также лиц без гражданства, постоянно проживавших на территориях Украины, Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики, временно пребывающих на территории Орловской области, а также их детей, в том числе усыновленных (удочеренных), супругов и родителей, в том числе обратившихся с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации, вида на жительство в Российской Федерации или о приеме в гражданство Российской Федерации, до получения ими полиса обязательного медицинского страхования либо временного свидетельства, подтверждающего оформление полиса и удостоверяющего право на бесплатное оказание застрахованному лицу медицинской помощи медицинскими организациями при наступлении страхового случая.
Перечень кодов целевых субсидий, предоставляемых бюджетным и автономным учреждениям Орловской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, дополнен кодом субсидии на оплату услуг по строительному контролю.
Установлено, что субсидии предоставляются учреждениям также на благоустройство земельного участка, находящегося в пользовании учреждения, в том числе при реализации комплекса мероприятий, направленных на обеспечение и улучшение комфортности, санитарного и эстетического состояния территории, на содержание территории и расположенных на такой территории объектов, в том числе территорий общего пользования, зданий, строений, сооружений.
Учреждение ежеквартально не позднее 5 рабочих дней, следующих за отчетным периодом, представляет органу-учредителю отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии, отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, предусмотренным соглашением.
Согласно изменениям, внесенным в постановление Правительства Орловской области от 09.06.2016 N 234 "Об утверждении Порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Орловской области на среднесрочный (3-летний) период", ежегодно в срок до 1 июля Департамент финансов Орловской области доводит до Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности предельные расчетные объемы бюджетных ассигнований на реализацию межведомственной инвестиционной программы.
Ежегодно в срок до 10 июля Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности доводит до органов исполнительной власти специальной компетенции Орловской области бюджетные ассигнования по финансированию государственных капитальных вложений на очередной финансовый год в разрезе подведомственных видов экономической деятельности.
Ежегодно в срок до 1 августа органы исполнительной власти специальной компетенции Орловской области представляют в Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности предложения по пообъектному распределению доведенного объема бюджетных ассигнований, направляемых на финансирование капитальных вложений
Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Орловской области об областном бюджете (закона Орловской области о внесении изменений в закон Орловской области об областном бюджете).
Целью предоставления субсидии является возмещение части затрат промышленных предприятий, связанных с приобретением нового оборудования.
Главным распорядителем средств областного бюджета является Департамент промышленности и торговли Орловской области.
Получателями субсидии являются промышленные предприятия.
Субсидия предоставляется получателю субсидии из областного бюджета и носит целевое назначение.
Субсидии предоставляются по результатам отбора. Способом проведения отбора является конкурс исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия.
Субсидированию подлежит часть фактически произведенных и документально подтвержденных затрат участника отбора на уплату платежа по договору приобретения нового оборудования, по которому обязательства по уплате на дату подачи заявки исполнены в соответствии с условиями договора приобретения нового оборудования.
Приобретение нового оборудования должно осуществляться участником отбора в денежной форме за счет собственных или заемных средств, при этом фактические затраты на приобретение нового оборудования должны быть произведены не ранее 01.01.2021.
Субсидия предоставляется в размере не более 20% от общей суммы фактически произведенных и документально подтвержденных участником отбора затрат на уплату платежей по договорам приобретения нового оборудования и в сумме, не превышающей 10 млн. рублей на получателя субсидии.
Субсидия предоставляется участнику отбора, принявшему обязательство по достижению плановых значений результатов предоставления субсидии не ниже минимальных значений результатов предоставления субсидии.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
С 01.12.2022 увеличена плата за разовый проезд и провоз багажа в городском автотранспорте на муниципальных маршрутах регулярных перевозок города Орла. В частности, плата за проезд составит 25 рублей при наличном способе оплаты проезда и 22 рубля при безналичным способе оплаты проезда. Стоимость месячных проездных билетов не изменилась.
Скорректирован перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия на мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Установлены зоны охраны объекта культурного наследия регионального историко-культурного значения "Здание Дворца пионеров и школьников", 1961 г., расположенного по адресу: Орловская область, г. Орел, ул. Салтыкова-Щедрина, д. 31.
Утверждены требования к градостроительным регламентам в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального историко-культурного значения.
Установлены зоны охраны объекта культурного наследия регионального историко-культурного значения "Дом жилой", XIX в., расположенного по адресу: Орловская область, г. Орел, ул. Салтыкова-Щедрина, д. 23.
Утверждены требования к градостроительным регламентам в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального историко-культурного значения.