Новое в законодательстве Орловской области
28 октября 2022 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Кредитал+", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Уточнено, что в случае убытия граждан, призванных на военную службу по мобилизации, к месту прохождения военной службы с 21 сентября 2022 года до даты вступления в силу настоящего указа организация выдачи набора вещевого имущества осуществляется лицом, уполномоченным казенным учреждением, по месту прохождения военной службы граждан, призванных на военную службу по мобилизации.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Скорректирована структура органов исполнительной власти Орловской области на период до 1 января 2023 года и на период после 1 января 2023 года.
Установлено, что срок проведения внеплановой проверки составляет не более 7 календарных дней.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Порядок, утвержденный данным документом, распространяется на объекты культурного наследия, соответствующие установленным Правительством Российской Федерации критериям отнесения объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии, которые относятся к государственному имуществу казны Орловской области либо закреплены за органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, государственными учреждениями Орловской области, государственными унитарными предприятиями Орловской области на праве оперативного управления или на праве хозяйственного ведения.
Льготная арендная плата устанавливается в размере 1 рубль за объект культурного наследия в месяц.
Объекты культурного наследия, находящиеся в казне Орловской области, предоставляются в аренду по результатам проведения аукциона на право заключения договора аренды органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции в сфере государственного имущества и земельных отношений. Объекты культурного наследия, закрепленные за правообладателями государственного имущества, предоставляются в аренду по результатам проведения аукциона соответствующим правообладателем государственного имущества Орловской области.
Определены условия установления льготной арендной платы.
Этапы выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с охранным обязательством со дня заключения договора аренды объекта культурного наследия контролируются уполномоченным органом.
В случае невыполнения арендатором обязательства провести работы по сохранению объекта культурного наследия, обязательства вносить на специальный счет арендодателя обеспечительный платеж, а также по иным основаниям, предусмотренным законом и договором аренды объекта культурного наследия, такой договор подлежит расторжению в одностороннем порядке арендодателем в соответствии с действующим законодательством и договором аренды объекта культурного наследия, при этом установленная льготная арендная плата не применяется со дня заключения до дня расторжения договора аренды объекта культурного наследия, а обеспечительный платеж, внесенный до дня расторжения договора аренды объекта культурного наследия, возврату не подлежит.
Постановление Правительства Орловской области от 06.06.2017 N 239 "Об утверждении Порядка установления льготной арендной платы за неиспользуемый объект культурного наследия (памятник истории и культуры), включенный в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящийся в неудовлетворительном состоянии, относящийся к государственной собственности Орловской области или к муниципальной собственности" признано утратившим силу.
ЖИЛИЩЕ
Внесены изменения юридико-технического характера, а также изменения в части замены используемых по тексту слов.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Увеличены размеры окладов работников, занимающих должности работников сельского хозяйства, которые устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к различным уровням; работников, занимающих должности служащих, размеры окладов которых устанавливаются на основании отнесения занимаемых ими должностей к соответствующим ПКГ; работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, по которым предусмотрено присвоение квалификационных разрядов в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ.
Увеличены должностные оклады специалистов и рабочих государственных казенных учреждений Орловской области, осуществляющих деятельность в сфере технического обеспечения функционирования комплексных систем видеонаблюдения и фото- и видеофиксации нарушений Правил дорожного движения, которые устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей служащих к профессиональным квалификационным группам.
Также увеличен размер должностного оклада начальникам учреждений до 31200 рублей.
С 1 октября 2022 года увеличены должностные оклады руководителей и главных бухгалтеров бюджетных учреждений Орловской области, подведомственных Департаменту государственного имущества и земельных отношений Орловской области. Так, директорам должностной оклад увеличен с 44584 рублей до 46367 рублей, главным бухгалтерам - с 31154 рублей до 32400 рублей.
С 1 октября 2022 года руководителям, заместителям руководителей, главным бухгалтерам и работникам бюджетных учреждений Орловской области, подведомственных Администрации Губернатора и Правительства Орловской области, осуществляющим деятельность в сфере молодежной политики, увеличена базовая ставка для расчета должностного оклада с 6289 рублей 6 копеек до 6540 рублей 62 копеек.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Срок, в течение которого уполномоченный орган со дня поступления предложения об организации дополнительного выездного обследования здания (строения, сооружения) и помещения от Комиссии по рассмотрению вопросов определения организует проведение бюджетным учреждением Орловской области "Межрегиональное бюро технической инвентаризации" такого обследования, скорректирован с 10 календарных дней до 5 рабочих дней.
Уточнено, что по результатам проведения дополнительного выездного обследования в Комиссию по рассмотрению вопросов определения составляется и направляется акт обследования объекта недвижимого имущества не позднее 5 рабочих дней после проведения обследования. Ранее этот срок составлял 2 календарных дня.
Уточнено, что субсидии предоставляются при соблюдении сельскохозяйственными товаропроизводителями, заключившими договор сельскохозяйственного страхования риска утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры или утраты (гибели) посадок многолетних насаждений, требования, чтобы этот договор вступил в силу и сельскохозяйственным товаропроизводителем являлся субъект малого предпринимательства или вступил в силу и сельскохозяйственным товаропроизводителем не являлся субъект малого предпринимательства.
Документы для получения субсидии на возмещение части затрат на обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции растениеводства представляются в Департамент сельского хозяйства Орловской области не позднее 15 декабря текущего финансового года, а не 20 октября текущего финансового года, как это было установлено ранее.
Перечень кодов целевых субсидий, предоставляемых бюджетным и автономным учреждениям Орловской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, дополнен кодом субсидии на осуществление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Уточнено, что заявитель в извещении о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения может дополнительно указать сведения о кадастровом номере земельного участка. Документы и сведения, дополнительно представляемые заявителем, требуются для подготовки проекта распоряжения Правительства Орловской области о приобретении в государственную собственность Орловской области земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, а также проекта договора купли-продажи земельного участка.
Непредставление заявителем одновременно с извещением предусмотренных сведений и документов не является препятствием для рассмотрения вопроса о приобретении либо отказе в приобретении в собственность Орловской области указанного в извещении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и для подготовки заключений об одобрении (неодобрении) реализации Орловской областью преимущественного права покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с обоснованием своего мнения установленными органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области.
Основанием для подготовки Департаментом государственного имущества и земельных отношений Орловской области уведомления о намерении приобрести в собственность Орловской области земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения является поступление в Департамент хотя бы одного заключения об одобрении от любого установленного органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Концепция развития библиотечного дела в Орловской области на период до 2030 года направлена на комплексное развитие библиотечного дела, модернизацию библиотечной системы Орловской области, сохранение и пополнение библиотечных фондов, расширение свободного и равного доступа граждан к информации, внедрение информационных технологий, методическое обеспечение деятельности библиотек.
Заказчиком Концепции является Управление культуры и архивного дела Орловской области, к полномочиям которого отнесены вопросы развития библиотечного дела.
Определены техническое состояние библиотечного дела в Орловской области, цель и основные задачи, а также приоритетные направления реализации Концепции.
Внесена правка юридико-технического характера, уточняющая наименование зоны охраны объекта культурного наследия регионального значения, в связи с чем скорректированы требования к градостроительным регламентам в границах зон охраны объекта культурного наследия.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Установлено, что к группам диагнозов, обусловливающих высокий риск смерти, целесообразно относить любое сочетание установленных сопутствующих заболеваний и осложнений с основным диагнозом.
Скорректированы тарифы на услуги при проведении углубленной диспансеризации граждан, перенесших новую коронавирусную инфекцию COVID-19.
Определены дифференцированные подушевые нормативы финансирования амбулаторной медицинской помощи для медицинских организаций, имеющих прикрепленных застрахованных лиц, на октябрь 2022 года.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Установлен механизм организации дублирования сигналов о возникновении пожара в подразделения пожарной охраны.
Определены понятия, используемые для целей Порядка.
Целью дублирования сигналов является обеспечение своевременного реагирования подразделений пожарной охраны на пожары, возникающие на объектах защиты.