Новое в законодательстве Орловской области
7 октября 2022 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Кредитал+", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
С 21.09.2022 гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, направленным к месту прохождения военной службы федеральным казенным учреждением "Военный комиссариат Орловской области", а также совместно проживающим с гражданами, призванными на военную службу по мобилизации, членам семей предоставляется мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений в размере 50%: платы за наем или платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений; взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50% указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного Правительством Орловской области, и занимаемой общей площади жилых помещений.
Также предоставляется дополнительная мера социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату стоимости путевок для ребенка (детей) гражданина, призванного на военную службу по мобилизации, в организациях, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей, подведомственных органам исполнительной власти специальной компетенции Орловской области.
Детям граждан, призванных на военную службу по мобилизации, предоставляется преимущественное право зачисления в государственные образовательные организации Орловской области, подведомственные органам исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, реализующие образовательные программы общего образования и дополнительного образования.
Гражданам, призванным на военную службу по мобилизации, членам их семей предоставляется преимущественное право на прием в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной и в полустационарной форме, обслуживание организациями социального обслуживания, предоставляющими социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, внеочередное предоставление государственных услуг в сфере социальной защиты населения, а также право на содействие в предоставлении внеочередной медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение).
Гражданам, призванным на военную службу по мобилизации, членам их семей (супруг (супруга), несовершеннолетние дети) предоставляется право на внеочередное оказание плановой медицинской помощи в медицинских организациях, находящихся на территории Орловской области.
С 21.09.2022 осуществляется предоставление дополнительной меры социальной поддержки гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, направленным к месту прохождения военной службы федеральным казенным учреждением "Военный комиссариат Орловской области", в виде набора вещевого имущества.
Выдача набора вещевого имущества гражданам, призванным на военную службу по мобилизации, осуществляется казенным учреждением Орловской области "Областной центр социальной защиты населения".
С 21.09.2022 гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, направленным к месту прохождения военной службы федеральным казенным учреждением "Военный комиссариат Орловской области", предоставляется дополнительная мера социальной поддержки в виде набора вещевого имущества.
Выдача набора вещевого имущества осуществляется казенным учреждением Орловской области "Областной центр социальной защиты населения" по месту убытия граждан, призванных на военную службу по мобилизации, к месту прохождения военной службы в беззаявительном порядке в день убытия граждан, призванных на военную службу по мобилизации, к месту прохождения военной службы.
Набор вещевого имущества переходит в собственность гражданина, призванного на военную службу по мобилизации, с даты его получения. Набор вещевого имущества выдается гражданам, призванным на военную службу по мобилизации, бесплатно.
Набор вещевого имущества не подлежит обмену или возврату.
Утвержден Перечень предметов, входящих в состав набора вещевого имущества, для граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, направленных к месту прохождения военной службы федеральным казенным учреждением "Военный комиссариат Орловской области". В частности, в вещевой набор входят: камуфлированный демисезонный костюм, тактический рюкзак, сапоги ПВХ, чулки вставные для сапог ПВХ, наколенники, термобелье, вязаные уставные перчатки, носки, хлопчатобумажное полотенце, одноразовые станки для бритья, мультитул, ручной фонарь, батарейка (элемент питания), жгут Эсмарха.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Внесены изменения юридико-технического характера в части наименования отдельных государственных должностей Орловской области, а также уточнения понятийного ряда.
Внесена правка юридико-технического характера, уточняющая перечень организаций, которым возмещаются затраты на обеспечение депутатской деятельности.
Внесены изменения юридико-технического характера в части наименования органов исполнительной власти Орловской области, а также в целях уточнения объема полномочий Губернатора Орловской области и Правительства Орловской области в сфере местного самоуправления.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Установлены полномочия Правительства Орловской области в части установления дополнительных требований к индустриальным (промышленным) паркам, управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, промышленным технопаркам, управляющим компаниям промышленных технопарков, промышленным кластерам, специализированным организациям промышленных кластеров в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности за счет государственного имущества Орловской области и средств областного бюджета, а также заключения соглашения о создании промышленного кластера на территории Орловской области со специализированной организацией промышленного кластера.
Кроме того, уполномоченный исполнительный орган государственной власти Орловской области в сфере промышленной политики наделяется полномочиями по подтверждению соответствия индустриального (промышленного) парка, управляющей компании индустриального (промышленного) парка, промышленного технопарка, управляющей компании промышленного технопарка, промышленного кластера, специализированной организации промышленного кластера дополнительным требованиям, установленным Правительством Орловской области к индустриальным (промышленным) паркам, управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, промышленным технопаркам, управляющим компаниям промышленных технопарков, промышленным кластерам, специализированным организациям промышленных кластеров.
Внесены изменения юридико-технического характера в части изменения наименований органов государственной власти Орловской области в соответствии с нормами Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".
Внесены изменения в постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 29.10.2010 N 43/1292-ОС "О Регламенте Орловского областного Совета народных депутатов", согласно которым Орловский областной Совет народных депутатов формирует из депутатов Орловского областного Совета народных депутатов также комитет по градостроительной деятельности и транспорту.
Внесены изменения в постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 27.01.2012 N 04/29-ОС "О Положении о комитетах Орловского областного Совета народных депутатов". В частности, скорректированы направления осуществляемой деятельности комитетов. Комитеты осуществляет также подготовку законопроектов, предварительное рассмотрение законопроектов, внесенных в областной Совет иными субъектами права законодательной инициативы в областном Совете, в части законодательного регулирования полномочий Губернатора Орловской области и Правительства Орловской области по направлению деятельности комитета.
К направлениям деятельности образованного Комитета по градостроительной деятельности и транспорту относятся: градостроительная деятельность, строительство; архитектурная деятельность; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения; транспортное обслуживание населения автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, городским наземным электрическим транспортом; порядок перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами; наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по направлениям деятельности комитета.
Установлено, что уполномоченный орган при осуществлении регионального государственного строительного надзора относит объекты регионального государственного строительного надзора к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба): средний риск; умеренный риск; низкий риск.
Без взаимодействия с контролируемым лицом проводятся наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) и выездное обследование.
Взаимодействие с контролируемым лицом осуществляется при проведении инспекционного визита и выездной проверки.
В ходе выездного обследования осуществляются осмотр, инструментальное обследование (с применением видеозаписи), экспертиза.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
С целью приведения закона в соответствие с федеральным законодательством и Уставом (Основным Законом) Орловской области понятие "орган исполнительной государственной власти Орловской области" заменено понятием "орган исполнительной власти Орловской области". Уточнено, что решение о назначении на должность и освобождении от должности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Орловской области принимается большинством голосов от числа депутатов Орловского областного Совета народных депутатов, установленного Уставом (Основным Законом) Орловской области. Ранее решение о назначении на должность и освобождении от должности принималось от числа избранных депутатов Орловского областного Совета народных депутатов.
В соответствии с уточненными государственными должностями Орловской области предусматривается замена слов по тексту "заместителя Председателя Правительства Орловской области" на "заместителя Губернатора Орловской области в Правительстве Орловской области".
Внесены изменения юридико-технического характера в связи с необходимостью приведения законодательства Орловской области в соответствие с нормами Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".
Уточнены полномочия Правительства Орловской области и органа исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченного в сфере развития малого и среднего предпринимательства, в части разработки и реализации региональных государственных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, и проектов в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
ЖИЛИЩЕ
Внесены изменения юридико-технического характера в части приведения в соответствие наименования внебюджетного фонда.
Закон вступает в силу с 01.01.2023.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
К полномочиям Правительства Орловской области в сфере содействия занятости населения в Орловской области относится утверждение перечня должностей, профессий, специальностей, на которые не привлекаются работники в рамках реализации региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов, с учетом особенностей рынка труда Орловской области и возможности замещения свободных рабочих мест и вакантных должностей гражданами, ищущими работу, готовыми к ней приступить и проживающими на территории Орловской области.
Закон вступает в силу с 11.01.2023.
С 01.10.2022 для работников организаций спортивной направленности установлены базовые единицы в размере: 11820 рублей - для тренеров, тренеров-преподавателей, педагогических работников и работников, непосредственно осуществляющих реализацию дополнительных предпрофессиональных программ, программ спортивной подготовки по видам спорта, подготовку спортивного резерва, организационно-методическую деятельность в области физической культуры и спорта; 9000 рублей - для педагогических работников, осуществляющих реализацию основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования; для руководителей организаций спортивной направленности, руководителей структурных подразделений, специалистов, обслуживающего персонала, рабочих и служащих организаций спортивной направленности; 4700 рублей - для спортсменов, спортсменов-инструкторов, спортсменов-ведущих.
С 01.10.2022 установлены новые размеры базовых единиц для работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Орла. В частности, 12500 рублей - для педагогических работников, реализующих программы дошкольного образования муниципальных дошкольных образовательных учреждений; 11000 рублей - для медицинского персонала муниципальных дошкольных образовательных учреждений; 10000 рублей - для руководителей муниципальных дошкольных образовательных учреждений, руководителей структурных подразделений, специалистов, рабочих и служащих дошкольных образовательных учреждений.
Работникам муниципальных образовательных учреждений, имеющим государственные награды Российской Федерации, награжденным нагрудным знаком "Почетный работник общего образования Российской Федерации", значком "Отличник народного просвещения", нагрудным знаком "Почетный работник сферы образования Российской Федерации", нагрудным знаком "Почетный работник воспитания и просвещения Российской Федерации"; наставникам молодых специалистов на период не более трех лет по каждому молодому специалисту; инструкторам по физической культуре, награжденным отраслевым знаком "Отличник физической культуры и спорта", почетным знаком "За заслуги в развитии физической культуры и спорта", почетным знаком "За заслуги в развитии Олимпийского движения в России" устанавливаются доплаты в размере 500 рублей в месяц.
Работникам муниципальных образовательных учреждений, имеющим почетное звание "Заслуженный учитель СССР", "Заслуженный преподаватель СССР", "Заслуженный учитель Российской Федерации", "Заслуженный преподаватель Российской Федерации", "Заслуженный учитель", "Заслуженный преподаватель", "Заслуженный преподаватель" союзных республик, входивших в состав СССР, "Заслуженный работник физической культуры", "Заслуженный работник культуры" и другие звания СССР, Российской Федерации и союзных республик, входивших в состав СССР, установленные для работников различных отраслей, название которых начинается со слова "Заслуженный", при условии соответствия почетного звания профилю организации, а педагогических работников - профилю педагогической деятельности или преподаваемых дисциплин; работникам, имеющим ученую степень кандидата наук по профилю образовательной организации или педагогической деятельности, устанавливаются доплаты в размере 1000 рублей в месяц.
Работникам муниципальных образовательных учреждений, имеющим почетное звание "Народный учитель" и другие почетные звания СССР, Российской Федерации и союзных республик, входивших в состав СССР, установленные для работников различных отраслей, название которых начинается со слова "Народный", при условии соответствия почетного звания профилю организации, а педагогических работников - профилю педагогической деятельности или преподаваемых дисциплин; работникам, имеющим ученую степень доктора наук по профилю образовательной организации или педагогической деятельности, устанавливаются доплаты в размере 2000 рублей в месяц.
Для работников муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования города Орла установлены новые размеры базовых единиц. В частности, для педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей базовая единица установлена в размере 12500 рублей; 11000 рублей - для медицинского персонала муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей; 10000 рублей - для руководителей муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей, руководителей структурных подразделений, специалистов, рабочих и служащих муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования.
Установлены доплаты в размере 500 рублей в месяц: работникам бюджетных учреждений, имеющим государственные награды Российской Федерации, награжденным нагрудным знаком "Почетный работник общего образования Российской Федерации", значком "Отличник народного просвещения", нагрудным знаком "Почетный работник сферы образования Российской Федерации", нагрудным знаком "Почетный работник воспитания и просвещения Российской Федерации", отраслевым знаком "Отличник физической культуры и спорта", почетным знаком "За заслуги в развитии Олимпийского движения в России", имеющим звание "Мастер спорта"; наставникам молодых специалистов на период не более трех лет по каждому молодому специалисту; в размере 1000 рублей в месяц - работникам бюджетных учреждений, имеющим почетное звание "Заслуженный учитель СССР", "Заслуженный преподаватель СССР", "Заслуженный учитель Российской Федерации", "Заслуженный преподаватель Российской Федерации", "Заслуженный учитель", "Заслуженный преподаватель", "Заслуженный преподаватель" союзных республик, входивших в состав СССР, "Заслуженный работник физической культуры", "Заслуженный работник культуры" и другие звания СССР, Российской Федерации и союзных республик, входивших в состав СССР, установленные для работников различных отраслей, название которых начинается со слова "Заслуженный", при условии соответствия почетного звания профилю организации, а педагогических работников - профилю педагогической деятельности или преподаваемых дисциплин; работникам бюджетных учреждений, имеющим ученую степень кандидата наук по профилю образовательной организации или педагогической деятельности (преподаваемых дисциплин);
Установлены доплаты в размере 2000 рублей в месяц: работникам бюджетных учреждений, имеющим почетное звание "Народный учитель" и другие почетные звания СССР, Российской Федерации и союзных республик, входивших в состав СССР, установленные для работников различных отраслей, название которых начинается со слова "Народный", при условии соответствия почетного звания профилю организации, а педагогических работников - профилю педагогической деятельности или преподаваемых дисциплин; работникам бюджетных учреждений, имеющим ученую степень доктора наук по профилю образовательной организации или педагогической деятельности (преподаваемых дисциплин).
С 01.09.2022 для работников муниципальных образовательных и специальных (коррекционных) учреждений города Орла, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, увеличена базовая единица для педагогических работников структурных подразделений общеобразовательных учреждений, реализующих программы дополнительного образования по выявлению и поддержке одаренных детей образовательных организаций всех типов, с 7000 рублей до 12500 рублей; для педагогических работников общеобразовательных учреждений, за исключением педагогических работников структурных подразделений общеобразовательных учреждений, реализующих программы дополнительного образования по выявлению и поддержке одаренных детей образовательных организаций всех типов, - с 6000 рублей до 11000 рублей; для руководителей общеобразовательных учреждений, руководителей структурных подразделений, специалистов, рабочих и служащих общеобразовательных учреждений - с 5424 рублей до 10000 рублей.
Установлен размер почасовой оплаты труда за один час педагогической работы при обучении обучающихся по программам дополнительного образования по выявлению и поддержке одаренных детей общеобразовательных учреждений, технопарка "Кванториум", реализующих программы технической и естественно-научной направленности для групп детей, занимающихся совместной проектной деятельностью: для профессоров, докторов наук, лиц, имеющих почетные звания, начинающиеся со слова "Народный", размере 620 рублей; для доцентов, кандидатов наук, лиц, имеющих почетные звания, начинающиеся со слова "Заслуженный", - 420 рублей; для лиц, не имеющих почетных званий, - 300 рублей.
Установлены доплаты в размере 500 рублей в месяц: работникам муниципальных образовательных учреждений, имеющим государственные награды Российской Федерации, награжденным нагрудным знаком "Почетный работник общего образования Российской Федерации", значком "Отличник народного просвещения", нагрудным знаком "Почетный работник сферы образования Российской Федерации", нагрудным знаком "Почетный работник воспитания и просвещения Российской Федерации"; наставникам молодых специалистов на период не более трех лет по каждому молодому специалисту; учителям общеобразовательных предметов, подготовившим победителей региональных и всероссийских предметных олимпиад, на период учебного года.
Установлены доплаты в размере 1000 рублей в месяц: работникам муниципальных образовательных учреждений, имеющим почетное звание "Заслуженный учитель СССР", "Заслуженный преподаватель СССР", "Заслуженный учитель Российской Федерации", "Заслуженный преподаватель Российской Федерации", "Заслуженный учитель", "Заслуженный преподаватель", "Заслуженный преподаватель" союзных республик, входивших в состав СССР, "Заслуженный работник физической культуры", "Заслуженный работник культуры" и другие звания СССР, Российской Федерации и союзных республик, входивших в состав СССР, установленные для работников различных отраслей, название которых начинается со слова "Заслуженный", при условии соответствия почетного звания профилю организации, а педагогических работников - профилю педагогической деятельности или преподаваемых дисциплин; работникам, имеющим ученую степень кандидата наук по профилю образовательной организации или педагогической деятельности (преподаваемых дисциплин).
Установлены доплаты в размере 2000 рублей в месяц: работникам муниципальных образовательных учреждений, имеющим почетное звание "Народный учитель" и другие почетные звания СССР, Российской Федерации и союзных республик, входивших в состав СССР, установленные для работников различных отраслей, название которых начинается со слова "Народный", при условии соответствия почетного звания профилю организации, а педагогических работников - профилю педагогической деятельности или преподаваемых дисциплин; работникам, имеющим ученую степень доктора наук по профилю образовательной организации или педагогической деятельности (преподаваемых дисциплин).
Кадровый резерв также формируется из числа муниципальных служащих и граждан, уволенных с муниципальной службы в связи с сокращением должностей муниципальной службы по решению представителя нанимателя органа местного самоуправления, в котором сокращаются должности муниципальной службы, при наличии их письменного согласия.
Включение в кадровый резерв осуществляется по конкретной (целевой) должности муниципальной службы.
Не подлежат включению в кадровый резерв муниципальные служащие, уже состоящие в кадровом резерве по должности, на которую формируется кадровый резерв, а также замещающие должность муниципальной службы, по которой формируется кадровый резерв.
Включение в кадровый резерв производится для замещения конкретных должностей муниципальной службы той же категории, группы и наименования должностей муниципальной службы, к которой относилась последняя замещаемая муниципальным служащим должность муниципальной службы, с учетом необходимых квалификационных требований и оформляется муниципальным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления о включении в кадровый резерв.
При получении от кандидата полного пакета документов выдается уведомление об их получении.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Вносятся изменения юридико-технического характера в законы Орловской области от 13.06.2019 N 2351-ОЗ "О понижении налоговых ставок налога на прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет, для организаций - резидентов территории опережающего социально-экономического развития "Мценск"; от 04.12.2015 N 1884-ОЗ "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов" в части переименования территорий опережающего социально-экономического развития в территории опережающего развития.
Оценку эффективности инвестиционных проектов осуществляет Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области.
Инвестиционные проекты оцениваются по критериям эффективного использования средств областного бюджета, к которым относятся социальная эффективность; бюджетная эффективность; экономическая эффективность.
Под социальной эффективностью инвестиционного проекта понимаются последствия осуществления инвестиционного проекта для общества в целом, которые выражаются в создании новых или повышении эффективности существующих услуг, предоставляемых их потребителям.
Под бюджетной эффективностью инвестиционного проекта понимается влияние результатов осуществляемого проекта на налоговые доходы и расходы (предоставление мер государственной поддержки) областного бюджета.
Под экономической эффективностью инвестиционного проекта понимается результативность экономической деятельности, определяемая объемом полученного экономического эффекта (результата). При определении экономического эффекта во внимание принимаются показатели изменения средней заработной платы и уровня занятости населения Орловской области.
Перечень кодов целевых субсидий, предоставляемых бюджетным и автономным учреждениям Орловской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, дополнен кодом субсидии на софинансирование расходов, связанных с оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации.
Увеличены общий объем доходов бюджета города Орла с 11848788,2 тыс. рублей до 11926991,7 тыс. рублей; общий объем расходов бюджета города Орла - с 12993872,2 тыс. рублей до 13072075,7 тыс. рублей.
Размер резервного фонда администрации города Орла, установленный на 2022 год, увеличен с 22986,5 тыс. рублей до 29386,5 тыс. рублей.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Полномочия Правительства Орловской области дополняются полномочием по установлению порядка предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан, а также возможностью реализации права на установление дополнительных требований к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу.
С 01.03.2023 Правительство Орловской области принимает решения об изъятии животных или продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Орловской области с возмещением стоимости изъятых животных или продуктов животноводства.
Кроме того, с 01.09.2023 полномочия органа исполнительной власти Орловской области, уполномоченного в сфере ветеринарии, дополняются полномочием по определению зоосанитарного статуса объектов при отнесении их к незащищенным объектам или объектам низкого уровня зоосанитарной защиты.
Установлены критерии, которым должны соответствовать дома блокированной застройки, объекты индивидуального жилищного строительства, садовые дома, расположенные на земельных участках, которые могут быть изъяты для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории жилой застройки, характеризующие их высокий уровень износа, ненадлежащее техническое состояние или отсутствие систем инженерно-технического обеспечения. В частности, к данным критериям относятся: все жилые помещения, находящиеся в доме блокированной застройки, признанные непригодными для проживания; жилые помещения, являющиеся объектами индивидуального жилищного строительства, признанные непригодными для проживания; дома блокированной застройки, объекты индивидуального жилищного строительства, садовые дома. Данные объекты должны быть построены до 1980 года включительно, находиться в ненадлежащем техническом состоянии, уровень физического износа основных конструктивных элементов объектов (крыша, стены, фундамент) должен превышать 50%; уровень физического износа централизованных систем инженерно-технического обеспечения объектов должен превышать 70%; независимо от года постройки объектов в них должны отсутствовать одна или более централизованных систем инженерно-технического обеспечения (водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, теплоснабжение.
Заседание Межведомственной комиссии проводится в случае поступления от инициатора ходатайства о принятии решения об определении направлений дальнейшего использования результатов незавершенного строительства объектов и затрат по нему и прилагаемых к нему документов.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Распределены полномочия в сфере мелиорации земель между органами государственной власти Орловской области и определены условия финансирования мероприятий в сфере мелиорации земель в Орловской области.
В частности, к полномочиям Правительства Орловской области относятся: владение, пользование, распоряжение и управление отнесенными к собственности Орловской области государственными мелиоративными системами и отдельно расположенными гидротехническими сооружениями; утверждение региональных (территориальных) программ в сфере мелиорации земель и контроль за их выполнением; определение органа исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченного в сфере мелиорации земель.
К полномочиям органа исполнительной власти специальной компетенции Орловской области в сфере мелиорации земель, в частности, относятся: разработка и реализация региональных (территориальных) программ в сфере мелиорации земель; организация мероприятий по сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Орловской области; согласование сооружения и эксплуатации линий связи, электропередач, трубопроводов, дорог и других объектов на мелиорируемых (мелиорированных) землях.
Утверждены результаты определения кадастровой стоимости всех земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости на территории Орловской области, по состоянию на 01.01.2022.
С 01.01.2023 утрачивают силу результаты определения кадастровой стоимости всех видов объектов недвижимости, расположенных на территории Орловской области, утвержденные постановлением Правительства Орловской области от 22 октября 2019 года N 591 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости всех видов объектов недвижимости, расположенных на территории Орловской области, в том числе земельных участков с категориями земель: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов".
Установлено, что при подаче заявки о предоставлении права пользования участком недр местного значения к ней прилагаются заверенные копии гражданско-правовых договоров на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, заключенных с субъектом естественной монополии в области железнодорожного транспорта на выполнение указанных работ; справка заявителя о планируемых годовых объемах добычи общераспространенных полезных ископаемых, целях и сроках выполнения соответствующих работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Скорректирована Единая структура официальных сайтов образовательных организаций Орловской области.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Правительство Орловской области наделено полномочием по принятию решения о реализации права осуществлять финансовое обеспечение проведения научных исследований и (или) экспериментальных разработок в федеральных государственных научных организациях, федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, реализации программ или планов развития федеральных государственных научных организаций, а также участвовать в формировании инфраструктуры указанных научных организаций.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Расширена категория граждан, имеющих право на получение физкультурно-оздоровительных услуг на объектах спорта, находящихся в государственной собственности Орловской области. Так, предлагается предоставить право бесплатного получения физкультурно-оздоровительных услуг на объектах спорта, находящихся в государственной собственности Орловской области, не только детям из многодетных семей, но и всем членам многодетных семей.
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
Внесены изменения юридико-технического характера в связи с необходимостью приведения законодательства Орловской области в соответствие с нормами Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".
Закон вступает в силу с 01.01.2023.