Новое в законодательстве Республики Коми
3 июня 2022 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюсКоми", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В Положении о Совете при Главе Республики Коми по стратегическому развитию и проектам уточнено, что заместителем председателя президиума Совета является заместитель Председателя Правительства Республики Коми - министр финансов Республики Коми.
Установлено, что Общественно-экспертный совет формируется в том числе для развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Коми.
Дополнено, что к подготовке и организации проведения заседаний Общественно-экспертного совета, на котором планируется рассмотрение вопросов развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Коми, может быть привлечен один из членов Общественно-экспертного совета, представляющий интересы Союза "Торгово-промышленная палата Республики Коми" (по согласованию).
Установлено, что заказчики Республики Коми вправе осуществлять закупки продуктов питания без использования электронного ресурса "Закупки малого объема Республики Коми" при условии осуществления таких закупок у производителей, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории Республики Коми; заказчики Республики Коми представляют в Комитет Республики Коми по закупкам в порядке, сроки и по формам, установленным им, отчет об осуществлении указанных закупок.
Дополнено, что Министерство здравоохранения Республики Коми в том числе устанавливает порядок организации обеспечения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с частью 1 статьи 5(3) Закона Республики Коми от 21 декабря 2007 г. N 124-РЗ "О некоторых вопросах в сфере охраны здоровья граждан в Республике Коми" (указанные изменения действуют до 1 июля 2023 года).
В Постановлениях Правительства РК от 28.09.2021 N 466 "Об утверждении положения о региональном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства об архивном деле", от 28.09.2021 N 465 "О региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации" скорректированы критерии отнесения объектов регионального государственного контроля к категориям риска при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле и за состоянием Музейного фонда Российской Федерации.
Дополнено, что к категории высокого риска отнесено в том числе привлечение контролируемого лица к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 13.20 (в случае осуществления регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле), частью 1 статьи 19.4, статьями 19.4.1 и 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в году, в котором принимается решение, и (или) в течение 1 календарного года, предшествующего году, в котором принимается решение.
Уточнена одна из категорий, отнесенных к значительному риску: неисполнение контролируемым лицом выданного Министерством культуры, туризма и архивного дела Республики Коми предписания об устранении выявленных нарушений в течение года, предшествующего году, в котором принимается решение (ранее - привлечение контролируемого лица к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 13.20 (в случае осуществления регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле), частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1 и частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6 и 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в году, в котором принимается решение, и (или) в течение 1 календарного года, предшествующего году, в котором принимается решение).
Исключена следующая категория, отнесенная к умеренному риску: проверки в течение 5 и более лет не проводились.
Уточнено, что Министерство сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Коми; региональный государственный контроль (надзор) в области обращения с животными.
Министерство строительства и дорожного хозяйства Республики Коми заменено на Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми.
Скорректированы некоторые функции Министерства сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции: направляет в электронной форме сведения, содержащиеся в декларациях об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю (надзору) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; принимает декларации об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции.
Дополнено, что Министерство сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми в том числе осуществляет прием граждан и обеспечивает своевременное и полное рассмотрение их обращений по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Министерства сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми, принятие решений по таким обращениям и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
Определены нормы расходов на обеспечение органами в системе исполнительной власти Республики Коми, за исключением Администрации Главы Республики Коми, приема посетителей должностными лицами, указанными в пункте 4 части 1 статьи 3 Закона Республики Коми "О Главе Республики Коми, Правительстве Республики Коми и органах в системе исполнительной власти Республики Коми", одновременно замещающими должности руководителей органов исполнительной власти Республики Коми, подчиненных Правительству Республики Коми, - до 7 000 руб. в месяц.
Уточнено, что Положение о порядке рассмотрения обращений граждан, поступивших в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, определяет порядок рассмотрения обращений граждан, контроля за их рассмотрением, организации личного приема граждан министром природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми либо лицом, исполняющим его обязанности, заместителями министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, иными предусмотренными должностными лицами.
Установлено, что обращения в электронной форме направляются посредством заполнения специальной формы на официальном сайте Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Обращения граждан", подразделе "Интернет-приемная".
Уточнено, что информирование граждан о факте поступления обращения на бумажном носителе и в электронной форме осуществляется по телефонному номеру (8212) 286-001 (578); о входящих регистрационных реквизитах обращения осуществляется по телефонному номеру (8212) 286-001 (505).
Скорректированы, в частности, порядок личного приема граждан, график приема граждан в Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми.
Из регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ исключены содержание (эксплуатация) имущества, находящегося в государственной (муниципальной) собственности (содержание услуги: обеспечение эксплуатационно-технического обслуживания объектов и помещений, а также содержание указанных объектов и помещений, оборудования и прилегающей территории в надлежащем состоянии); организация содержания и ремонта муниципального жилищного фонда (содержание работы: обеспечение эксплуатации и функционирования объединенных диспетчерских служб и расположенного в них технологического оборудования, содержание помещений локальных центров).
Скорректированы уровни прикладного программного обеспечения, категория потребителей услуги (работы), показатели объема, показатели качества, реквизиты нормативных правовых актов, начало действия работы, предусматривающей содержание (эксплуатацию) имущества, находящегося в государственной (муниципальной) собственности.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Увеличен общий объем финансирования Программы с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми с 3 179 082,0 тыс. руб. до 3 180 921,5 тыс. руб.
Уточнены объемы финансирования некоторых мероприятий подпрограмм, в частности, на комплексные кадастровые работы; на содержание объектов государственной собственности Республики Коми, в том числе не переданных пользователям.
В Правилах предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований на проведение комплексных кадастровых работ скорректировано одно из следующих условий, при одновременном соблюдении которых предоставляются субсидии: централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет средств субсидий, в части определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов и аукционов в соответствии с Постановлением Правительства Республики Коми от 4 февраля 2022 г. N 45 "О централизации закупок товаров, работ, услуг для нужд Республики Коми".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Дополнено, что назначение и прекращение денежной выплаты гражданину (гражданскому служащему), заключившему договор о целевом обучении по итогам конкурса на заключение договора о целевом обучении, осуществляется правовым актом государственного органа.
Признано утратившим силу Постановление Правительства РК от 21.03.2011 N 63 "О мерах по реализации Указа Главы Республики Коми от 7 сентября 2010 г. N 129 "О порядке заключения договора о целевом обучении между органом государственной власти Республики Коми, государственным органом Республики Коми и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Республики Коми".
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Установлено, что республиканская денежная выплата предоставляется в размере 3000 рублей один раз в календарном году в связи с празднованием Дня ветерана боевых действий, установленного Указом Главы Республики Коми от 24 июня 2021 г. N 82 "Об установлении в Республике Коми Дня ветерана боевых действий".
Определено, что предоставление республиканской денежной выплаты осуществляется государственными бюджетными учреждениями Республики Коми - центрами по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания) гражданина.
Установлено, что для предоставления республиканской денежной выплаты гражданин или лицо, являющееся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляет не позднее 30 ноября текущего календарного года в центр по предоставлению государственных услуг или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенный на территории Республики Коми, заявление по форме, утвержденной Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Коми и размещаемой на официальном сайте Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня ее утверждения, и следующие документы: документ, удостоверяющий личность гражданина (если от имени гражданина действует лицо, являющееся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации, то дополнительно представляются документ, удостоверяющий личность представителя, и документ, подтверждающий соответствующие полномочия); документ установленного образца, подтверждающий признание гражданина ветераном боевых действий (удостоверение ветерана боевых действий, свидетельство о праве на льготы).
Определено, что республиканская денежная выплата, не полученная гражданином в текущем календарном году, на следующий календарный год не переносится и не компенсируется.
Установлено, что данный документ действует по 31 декабря 2024 года.
Увеличена величина прожиточного минимума на душу населения в целом по Республике Коми с 15 368 руб. до 16 905 руб., для северной природно-климатической зоны с 17 873 руб. до 19 660 руб., для южной природно-климатической зоны с 14 446 руб. до 15 891 руб.
Исключены нормы, предусматривающие, что расчет величины прожиточного минимума на душу населения с учетом природно-климатических зон произведен путем умножения величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Республике Коми на следующие коэффициенты: 1,163 - для расчета величины прожиточного минимума для северной природно-климатической зоны, 0,94 - для расчета величины прожиточного минимума для южной природно-климатической зоны; расчет величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения по природно-климатическим зонам осуществлен по аналогии с пунктом 10 Правил установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2021 г. N 1022.
Часть изменений связана с исключением из административного регламента норм, касающихся использования государственной информационной системы Республики Коми "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми" - gosuslugi11.ru.
Уточнено, что для получения государственной услуги заявителем самостоятельно предоставляется в центр по предоставлению государственных услуг по месту жительства (пребывания) умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы или в МФЦ заявление о предоставлении государственной услуги по установленной форме.
Дополнено, что к заявлению прилагаются также следующие документы в одном экземпляре: документ, удостоверяющий личность гражданина (предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги); удостоверения или иные документы, подтверждающие право умершего на получение социальной поддержки, установленной для Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы (предоставляются только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги); документы, подтверждающие родственные отношения заявителя с умершим (погибшим) Героем Советского Союза, Героем Российской Федерации или полным кавалером ордена Славы, выданные компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык (предоставляются только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги); свидетельство (справка) о смерти Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы, выданное компетентными органами иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык (предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги); справка, подтверждающая обучение в образовательной организации по очной форме обучения (для детей умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы в возрасте 18 - 23 лет) (предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги).
Определен перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия и их непредставление заявителем не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
Дополнено, что запрещается в том числе предоставление на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной или муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
Установлено, что в МФЦ обеспечиваются функционирование автоматизированной информационной системы МФЦ; бесплатный доступ заявителей к Единому порталу государственных и муниципальных услуг (функций); по запросу заявителя регистрация в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" на безвозмездной основе.
Скорректированы, в частности, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах; формы контроля за исполнением административного регламента; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих, многофункционального центра, работников многофункционального центра, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", или их работников.
Часть изменений связана с исключением из административного регламента норм, касающихся использования государственной информационной системы Республики Коми "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми" - gosuslugi11.ru.
Определен адрес официального сайта Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми - http://mintrudsoc.rkomi.ru.
Дополнено, что выбор заявителем способа его уведомления о принятом решении, а также способа выдачи результата предоставления государственной услуги осуществляется заявителем на стадии подачи заявления о предоставлении государственной услуги и указывается заявителем непосредственно в заявлении.
Уточнено, что запрещается, кроме прочего, предоставление на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной или муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
Дополнено, что в МФЦ обеспечиваются функционирование автоматизированной информационной системы МФЦ; бесплатный доступ заявителей к Единому порталу государственных и муниципальных услуг (функций); по запросу заявителя регистрация в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" на безвозмездной основе.
Скорректированы, в частности, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах; формы контроля за исполнением административного регламента; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих, многофункционального центра, работников многофункционального центра, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", или их работников.
В Постановлении "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Оказание единовременной материальной поддержки из резервного фонда администрации МО ГО "Сыктывкар" часть изменений связана с исключением из административного регламента норм, касающихся использования государственной информационной системы Республики Коми "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми" (gosuslugi11.ru).
Дополнено, что срок подготовки уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги составляет 30 календарных дней, исчисляемых со дня регистрации заявления (запроса) с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги; срок приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрен.
Уточнено, что в согласии на обработку персональных данных должны быть указаны данные заявителя и (или) законного представителя (уполномоченного лица) (фамилия, имя, отчество), реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя и (или) законного представителя (уполномоченного лица) (серия, номер, кем выдан, дата выдачи), адрес регистрации заявителя и (или) законного представителя (уполномоченного лица) (индекс, регион, район, населенный пункт, улица, дом, корпус, квартира), подпись, расшифровка подписи (фамилия и инициалы), дата.
Дополнено, что в заявлении (запросе) о предоставлении муниципальной услуги должны быть указаны следующие реквизиты: фамилия, имя, отчество, дата рождения заявителя и (или) законного представителя (уполномоченного лица); реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя и (или) законного представителя (уполномоченного лица) (вид, серия, номер, кем выдан, дата выдачи); адрес регистрации заявителя и (или) законного представителя (уполномоченного лица) (индекс, регион, район, населенный пункт, улица, дом, корпус, квартира); адрес места жительства заявителя и (или) законного представителя (уполномоченного лица) (индекс, регион, район, населенный пункт, улица, дом, корпус, квартира); причина обращения; наименование и реквизиты банка, номер расчетного счета; место и способ получения результата предоставления муниципальной услуги; дата; подпись, расшифровка подписи (фамилия и инициалы).
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Определены основания, условия и порядок проведения в 2022 году реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) муниципальных образований в Республике Коми перед Республикой Коми по бюджетным кредитам местным бюджетам.
Установлено, что реструктуризации подлежат денежные обязательства (задолженность по денежным обязательствам) в виде бюджетных кредитов, предоставленных в 2015 - 2017 годах и в 2020 году, в пределах остатков не исполненных на 1 июля 2022 года обязательств по уплате основного долга, срок исполнения которых наступает в 2022 году, путем предоставления рассрочки исполнения денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) по бюджетным кредитам.
Определено, что для проведения реструктуризации заемщик в срок до 1 июля 2022 года представляет в Министерство финансов Республики Коми заявление о проведении в 2022 году реструктуризации по предусмотренной форме.
Установлено, что Министерство финансов Республики Коми производит прием и регистрацию заявления в день его поступления в соответствии с правилами делопроизводства, принятыми в Министерстве финансов Республики Коми; днем поступления заявления от заемщика считается день его регистрации в Министерстве финансов Республики Коми.
Определено, что Министерство финансов Республики Коми в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляет его рассмотрение, по итогам которого готовит заключение о возможности (невозможности) реструктуризации.
В Порядке предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) в объеме фактически произведенных ими затрат на создание объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов, скорректировано наименование Постановления Правительства Российской Федерации от 19 октября 2020 г. N 1704 - "Об утверждении Правил определения новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения".
Уточнено, что целью предоставления субсидий является возмещение затрат хозяйствующих субъектов на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в целях реализации на территории Республики Коми новых инвестиционных проектов, финансовое обеспечение реализации которых начато не ранее 1 января 2021 года.
Установлено, что субсидированию подлежат затраты на строительство (реконструкцию) объекта (объектов) инфраструктуры, соответствующего потребностям инвестиционного проекта, в том числе на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, ввод в эксплуатацию объекта (объектов) инфраструктуры; подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в целях реализации новых инвестиционных проектов.
Исключена норма, предусматривающая, что в понесенных хозяйствующим субъектом затратах учитываются затраты на осуществление услуг по проведению проектно-изыскательских работ и работ по разработке проектно-сметной документации для объектов инфраструктуры.
Дополнено, что к заявке при технологическом присоединении прилагаются в том числе иные документы по усмотрению хозяйствующего субъекта.
Установлено, что документы на бумажном носителе (за исключением заявки) могут быть представлены хозяйствующим субъектом в виде копий, заверенных подписью руководителя хозяйствующего субъекта и печатью хозяйствующего субъекта (при наличии).
Перечень и сведения о целевых индикаторах и показателях Государственной программы дополнены целевым индикатором (показателем) "Количество уникальных социальных предприятий, включенных в реестр социальных предпринимателей, субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, получивших комплекс услуг и (или) финансовую поддержку в виде грантов, накопленным итогом".
Скорректирован Порядок предоставления грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства.
Уточнено, что определены цели, условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий в том числе субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно.
Дополнено, что субъекты малого и среднего предпринимательства, созданные физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, должны соответствовать следующим условиям: субъект малого и среднего предпринимательства создан физическим лицом в возрасте до 25 лет включительно (физическое лицо в возрасте до 25 лет (включительно) на момент подачи документов для получения гранта зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя или в состав учредителей (участников) или акционеров юридического лица входит физическое лицо в возрасте до 25 лет (включительно) на момент подачи документов для получения гранта, владеющее не менее чем 50% доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью или складочном капитале хозяйственного товарищества либо не менее чем 50% голосующих акций акционерного общества); на 1 апреля текущего года один из видов деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства, который содержится в Едином государственном реестре юридических лиц либо Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, соответствует реализуемому субъектом малого и среднего предпринимательства проекту в сфере предпринимательской деятельности и видам экономической деятельности.
Уточнено, что для участия в конкурсе субъект малого и среднего предпринимательства на дату подачи заявки должен соответствовать одновременно в том числе следующим требованиям: субъект малого и среднего предпринимательства соответствует требованиям, установленным Федеральным законом N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; отсутствие в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей сведений о видах экономической деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства (основной или дополнительный), связанных с осуществлением производства и (или) реализации подакцизных товаров; субъект малого и среднего предпринимательства зарегистрирован и осуществляет деятельность на территории Республики Коми; у субъекта малого и среднего предпринимательства отсутствует просроченная задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, превышающая 1 000 (одну тысячу) рублей; субъект малого и среднего предпринимательства прошел обучение в рамках обучающей программы или акселерационной программы в течение года до момента получения гранта для впервые признанного социального предприятия - по направлению осуществления деятельности в сфере социального предпринимательства, для молодого предпринимателя - по направлению осуществления предпринимательской деятельности.
Перечень и коды целевых статей расходов дополнены кодом 03 4 11 82050 Выполнение других обязательств органов государственной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми; кодом 13 2 21 R5025 Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования.
Перечень кодов целевых субсидий дополнен кодом R8540114211000013 Оборудование фельдшерско-акушерских пунктов автономной системой водоснабжения в целях создания условий для оказания медицинской помощи населению; кодом F85401211R7520000 Оснащение (дооснащение и (или) переоснащение) медицинскими изделиями медицинских организаций, имеющих в своей структуре подразделения, оказывающие медицинскую помощь по медицинской реабилитации; кодом R8750232192701192 Мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей за счет средств резервного фонда Правительства Республики Коми.
Перечень и коды целевых статей расходов республиканского бюджета дополнены кодом 01 1 29 92703 Приобретение медицинских изделий, предназначенных для поддержания функций органов и систем организма человека, при оказании паллиативной медицинской помощи ребенку-инвалиду на дому; кодом 01 2 11 00000 Внедрение современных технологий медицинской реабилитации; кодом 01 2 11 R7520 Оснащение (дооснащение и (или) переоснащение) медицинскими изделиями медицинских организаций, имеющих в своей структуре подразделения, оказывающие медицинскую помощь по медицинской реабилитации.
Из перечня и кодов целевых статей расходов республиканского бюджета исключен код 01 1 42 R7520 Оснащение (дооснащение и (или) переоснащение) медицинскими изделиями медицинских организаций, имеющих в своей структуре подразделения, оказывающие медицинскую помощь по медицинской реабилитации.
Установлены требования к составлению, утверждению и ведению бюджетных смет Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми и государственного казенного учреждения Республики Коми "Центр обеспечения деятельности Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми" как получателей бюджетных средств.
Определено, что бюджетная смета составляется в целях установления объема и распределения направлений расходования средств республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период на основании лимитов бюджетных обязательств по расходам республиканского бюджета Республики Коми на принятие и исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми и государственного казенного учреждения Республики Коми "Центр обеспечения деятельности Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми", включая бюджетные обязательства по предоставлению бюджетных инвестиций и субсидий юридическим лицам (в том числе субсидии бюджетным и автономным учреждениям), субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, доведенных до Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми и государственного казенного учреждения Республики Коми "Центр обеспечения деятельности Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми" как получателей бюджетных средств в порядке, установленном законодательством.
Установлено, что в бюджетной смете справочно указываются объем и распределение направлений расходов на исполнение публичных нормативных обязательств.
Признан утратившим силу Приказ Минобрнауки Республики Коми от 22.01.2018 N 27-п "О Порядке составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений Республики Коми, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми".
Определены форма заявления о заключении соглашения о предоставлении из республиканского бюджета Республики Коми субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим функции управляющей компании Республики Коми в соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации" по оказанию методической, консультационной и информационной поддержки индивидуальным предпринимателям и организациям, реализующим и (или) планирующим к реализации инвестиционные проекты; форма заявки на предоставление субсидии из республиканского бюджета Республики Коми некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим функции управляющей компании Республики Коми в соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации" по оказанию методической, консультационной и информационной поддержки индивидуальным предпринимателям и организациям, реализующим и (или) планирующим к реализации инвестиционные проекты.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Порядок проведения профилактического визита разработан в целях предупреждения совершения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями нарушений обязательных требований в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Установлено, что Министерство сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми является уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Коми, включая проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается в рамках регионального контроля.
Определено, что целью проведения профилактического визита является снижение административной нагрузки на подконтрольные субъекты.
К основным задачам профилактического визита отнесены предупреждение нарушений обязательных требований в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции; сокращение количества нарушений обязательных требований в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции; предотвращение угрозы причинения либо причинения вреда жизни, здоровью граждан вследствие нарушений обязательных требований в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции; повышение прозрачности системы контрольно-надзорной деятельности; обеспечение доступности информации об обязательных требованиях в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Утверждены форма плана проведения профилактических визитов, форма задания на проведение профилактического визита, форма уведомления о проведении профилактического визита, форма уведомления об отказе в проведении профилактического визита, форма акта проведения профилактического визита, форма журнала учета профилактического визита, форма журнала учета консультаций.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Дополнено, что в 2022 году весенняя охота осуществляется с учетом положений статьи 30 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в сроки, указанные в разрешениях на добычу охотничьих ресурсов, выданных в установленном федеральным законодательством порядке.
Уточнено, что охота на водоплавающую дичь (гуси, утки) осуществляется с 7 мая по 16 мая на территориях муниципальных образований муниципальных районов "Троицко-Печорский", "Сосногорск", муниципальных образований городских округов "Ухта" и "Вуктыл", с 17 мая по 26 мая на территориях муниципальных образований городских округов "Воркута" и "Усинск"; охота на селезней уток (охота с использованием живых подсадных (манных) уток) осуществляется с 21 апреля по 26 мая.
Установлено, что охота на волка осуществляется в соответствии с Правилами охоты, утвержденными Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24 июля 2020 г. N 477.
Дополнено, что охота на водоплавающую дичь (охота с использованием островных и континентальных легавых собак, ретриверов и спаниелей, имеющих справку или свидетельство о происхождении) осуществляется в период со второй субботы августа по 31 декабря.
Исключена охота на некоторые виды охотничьих ресурсов: лось, бурундук, крот обыкновенный, заяц-беляк, лисица, енотовидная собака, песец, бобр, выдра.
Создан государственный природный заказник республиканского значения "Водораздел рек Пыссы и Содзима".
Реорганизован государственный природный заказник республиканского значения "Водораздел рек Пыссы и Содзима" путем включения в его состав государственных природных заказников "Содзимский" и "Пысский".
Создан государственный природный заказник республиканского значения "Карпогорский".
В Постановлении Совмина РК от 01.03.1993 N 110 "Об утверждении Положений о заказниках и памятниках природы республиканского значения и организации новых заказников" из Вновь организуемых заказников в Республике Коми исключены государственные природные заказники "Пысский", "Содзимский".
Из Постановления Правительства РК от 29.01.2020 N 39 "Об особо охраняемых природных территориях республиканского значения, расположенных на территории муниципального образования муниципального района "Удорский", и внесении изменений в некоторые постановления Совета Министров Коми АССР, Совета Министров Республики Коми" исключены Положения о государственных природных заказниках республиканского значения "Пысский", "Содзимский".
В Постановлении Правительства РК от 09.03.2022 N 114 "Об утверждении Схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий республиканского значения" в Схеме развития и размещения особо охраняемых природных территорий республиканского значения изменения связаны с заменой Комплексного (ландшафтного) заказника регионального значения "Водораздел рек Пыссы и Содзима" на Комплексный (ландшафтный) заказник республиканского значения "Водораздел рек Пыссы и Содзима"; Комплексного (ландшафтного) заказника регионального значения "Карпогорский" на Комплексный (ландшафтный) заказник республиканского значения "Карпогорский".
Урегулировано обеспечение особой охраны памятников природы республиканского значения путем передачи памятников природы республиканского значения под охрану юридическим и (или) физическим лицам, индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, на которых находятся памятники природы.
Определено, что передача памятника природы под особую охрану охраняющим осуществляется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми с оформлением охранного обязательства на памятники природы по предусмотренной форме.
Установлено, что охраняющие принимают на себя обязательства по обеспечению режима особой охраны памятников природы.
Определено, что подготовка проекта охранного обязательства и паспорта памятника природы осуществляется Государственным бюджетным учреждением Республики Коми "Республиканский центр обеспечения функционирования особо охраняемых природных территорий и природопользования".
Установлено, что охранное обязательство заключается на срок действия документов, подтверждающих права на владение (пользование) земельным участком, на котором расположен памятник природы.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Определены, в частности, границы зоны охраны: границы охранной зоны, границы зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности, границы зон охраняемого природного ландшафта (графические и табличные материалы); режимы использования земель и земельных участков и требования к градостроительным регламентам в границах зон.
Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" рекомендовано обеспечить учет и отображение границ зон охраны: границы охранной зоны, границы зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности, границы зон охраняемого природного ландшафта, режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон в документах территориального планирования, правилах землепользования и застройки и внести в указанные документы изменения в установленном порядке.
Управлению Республики Коми по охране объектов культурного наследия поручено обеспечить представление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости, сведений об утвержденных границах зон охраны объекта культурного наследия; обеспечить контроль за соблюдением режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах зон охраны объекта культурного наследия; направить в адрес муниципального образования городского округа "Сыктывкар" сведения о границах зон охраны объекта культурного наследия в электронной форме для внесения сведений в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности в Республике Коми.
Определены границы объединенной зоны охраны объектов культурного наследия г. Сыктывкара: границы единой охранной зоны, границы единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности, границы единой зоны охраняемого природного ландшафта (графические и табличные материалы); режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах объединенной зоны охраны.
Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" рекомендовано обеспечить учет и отображение границ объединенной зоны охраны объектов культурного наследия г. Сыктывкара, режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон в документах территориального планирования, правилах землепользования и застройки, документации по планировке территории и внести в указанные документы изменения в установленном порядке.
Управлению Республики Коми по охране объектов культурного наследия поручено обеспечить представление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости, сведений об утвержденных границах объединенных зон охраны объектов культурного наследия г. Сыктывкара; обеспечить контроль за соблюдением режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах объединенных зон охраны; направить в адрес муниципального образования городского округа "Сыктывкар" сведения о границах объединенной зоны охраны объектов культурного наследия г. Сыктывкара в электронной форме для внесения сведений в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Установлено, что целями развития детско-юношеского спорта являются обеспечение прав детей на физическое развитие и физическое воспитание, укрепление их здоровья, создание доступных условий для занятия спортом; формирование мотивации у детей к ведению здорового образа жизни, вовлечение их в систематические занятия спортом.
Определено, что для достижения поставленных целей развития детско-юношеского спорта в Республике Коми необходимо решение следующего ряда задач: реализация Федерального закона от 30 апреля 2021 г. N 127-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"; нормативно-правовое регулирование в сфере детско-юношеского спорта; совершенствование управления, координации деятельности и методического обеспечения детско-юношеского спорта; формирование и развитие сети организаций, обеспечивающих развитие детско-юношеского спорта; цифровая трансформация детско-юношеского спорта; развитие кадрового потенциала организаций, обеспечивающих развитие детско-юношеского спорта; совершенствование системы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий; развитие инфраструктуры и материально-технического обеспечения организаций, осуществляющих деятельность в области детско-юношеского спорта; совершенствование системы отбора спортивно одаренных детей и их спортивной ориентации для занятий видом (видами) спорта, в том числе адаптивными; создание условий для патриотического воспитания детей, занимающихся в организациях, обеспечивающих развитие детско-юношеского спорта; создание условий для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов.
Установлено, что для обеспечения динамичного развития детско-юношеского спорта в Республике Коми необходимо принять дополнительные меры для подготовки и переподготовки кадров, разработки, обучения и внедрения в практику работы педагогов новых, современных подходов и методик в организации занятий физической культурой и спортом; обеспечить информационное сопровождение в средствах массовой информации и сети "Интернет" массовых физкультурно-спортивных мероприятий и акций для детей и молодежи, публикации о достижениях обучающихся в соревнованиях различных уровней; осуществлять работу физкультурно-спортивной направленности с применением цифровых технологий: образовательных сайтов, цифровых видеоуроков, спортивных презентаций, проведение онлайн-тренировок (зарядок) и т.д.
Определена процедура заключения договоров о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования в государственных образовательных организациях среднего профессионального и высшего образования с гражданами, поступающими на обучение по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования.
Установлено, что основной задачей целевого обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования является обеспечение государственных учреждений здравоохранения Республики Коми квалифицированными специалистами.
Определено, что целевое обучение осуществляется за счет средств федерального бюджета в федеральных государственных образовательных организациях высшего и среднего профессионального образования, имеющих государственные лицензии на ведение образовательной деятельности.
Установлено, что Министерство здравоохранения Республики Коми доводит ежегодно в срок не позднее 30 мая текущего года до сведения учреждений здравоохранения установленную Правительством Российской Федерации квоту приема на целевое обучение, а также размещает на официальном сайте Министерства здравоохранения Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о количестве мест по специальностям, направлениям подготовки с установленным количеством мест для приема на целевое обучение с указанием потребности каждого учреждения здравоохранения.
Определены, в частности, форма заявления гражданина о направлении на целевое обучение, форма согласия законного представителя - родителя, усыновителя или попечителя на заключение договора о целевом обучении.
Скорректированы, в частности, сведения о применении способов оплаты медицинской помощи, оказанной в амбулаторных условиях с 01.05.2022; перечень фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов с указанием численности обслуживаемого населения, нормативного годового размера финансового обеспечения в разрезе медицинских организаций на 2022 год (с 01.04.2022); особенности оплаты медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования Республики Коми.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Уточнено, что Управление Главы Республики Коми по противодействию коррупции является самостоятельным структурным подразделением Администрации Главы Республики Коми, входящей в структуру органов в системе исполнительной власти Республики Коми.
Дополнено, что в целях реализации своих задач и функций Управление Главы Республики Коми по противодействию коррупции имеет право в том числе пользоваться государственной информационной системой в области противодействия коррупции "Посейдон".