Новое в законодательстве Республики Коми

18 октября 2019 года

Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюсКоми", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Скорректировано наименование одного из основных направлений деятельности отделов и секторов, которые являются структурными подразделениями Министерства инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми, в частности, направление по вопросам мобилизационной работы (ранее - режимно-мобилизационной работы).

Из отделов и секторов по основным направлениям деятельности Министерства исключено направление по вопросам административной и организационной работы.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Из Перечня объектов исключены объекты недвижимого имущества, в частности, объекты, расположенные в г. Сыктывкаре с кадастровыми номерами 11:05:0201001:211 (ул. Мира, д. 7), 11:05:0105025:406 (ш. Сысольское, д. 9), 11:05:0106020:103 (ул. Орджоникидзе, д. 50а), 11:05:0105025:1748 (ул. Колхозная, д. 40/22), 11:05:0105002:834 (м. Дырнос, д. 106), 11:05:0103003:10 (ул. Магистральная, д. 44), 11:05:0101005:123 (ул. 1-я Промышленная, д. 78), 11:05:0101004:117 (ул. 4-я Промышленная, д. 32), 11:05:0101001:477 (ул. Лесопарковая, д. 24), 11:05:0105002:453 (м. Дырнос, д. 10), 11:05:0106030:28 (ул. Интернациональная, д. 119), 11:05:0106044:754 (ул. Первомайская, д. 85/2), 11:05:0106036:33 (ул. Коммунистическая, д. 18), 11:05:0105007:147 (м. Дырнос, д. 5/1), 11:05:0106022:30 (ул. Интернациональная, д. 78а) и др.

Установлено, что размер платы определяется государственным бюджетным учреждением Республики Коми на основе расчета необходимых для оказания платных услуг экономически обоснованных затрат с учетом конъюнктуры рынка, требований к качеству оказания услуг (выполнения работ), необходимости обеспечения одинаковых условий при оказании одних и тех же платных услуг (работ) и услуг (работ), осуществляемых в рамках установленного государственного задания.

Определено, что перечень платных услуг (работ) и размер платы за их оказание утверждаются приказом государственного бюджетного учреждения Республики Коми.

СЕМЬЯ

Уточнено, что решение о назначении опекуна или попечителя в отношении несовершеннолетнего гражданина (о возможности быть опекуном) либо решение об отказе в назначении гражданина опекуном или попечителем в отношении несовершеннолетнего гражданина (о невозможности гражданина быть опекуном) с указанием причин отказа принимается органом местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня подтверждения соответствующими уполномоченными органами некоторых сведений, представленных заявителем; максимальный срок выполнения административной процедуры проведения обследования условий жизни заявителя и составления акта составляет 8 дней со дня подтверждения соответствующими уполномоченными органами определенных сведений; максимальный срок выполнения административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги составляет 10 рабочих дней со дня подтверждения уполномоченными органами соответствующих сведений.

Скорректировано, что для получения государственной услуги заявителем самостоятельно предоставляется в числе прочего заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по форме, утвержденной Приказом Минздрава России от 18.06.2014 N 290н.

Дополнено, что вместе с решением о назначении опекуна (об отказе в назначении опекуна) заявителю возвращаются все представленные документы и разъясняется порядок обжалования соответствующего решения.

Исключены положения, предусматривающие предоставление заявителем документов в электронной форме, в том числе включая Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми и (или) Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

ЖИЛИЩЕ

В Постановление Правительства РК от 30.12.2013 N 574 "Об утверждении Порядка утверждения краткосрочных (на три года с распределением по годам в пределах указанного срока) планов реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" внесены изменения в части уточнения, что органы местного самоуправления разрабатывают и утверждают планы реализации муниципальных программ ежегодно до 15 февраля года, предшествующего планируемому. Утвержденные органами местного самоуправления планы реализации муниципальных программ в срок до 1 марта года, предшествующего планируемому, представляются ими в Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми.

Скорректирован Порядок установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Коми, утвержденный Постановлением Правительства РК от 24.08.2015 N 373 "О некоторых вопросах, связанных с проведением капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Коми".

В Порядке принятия решений о внесении изменений в региональную программу проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Коми, уточнено, что исключению из региональной программы подлежат дома, в которых имеется менее чем пять квартир (ранее - три квартиры), а также многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает семьдесят процентов и (или) в которых совокупная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений превышает размер предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, установленный Правительством Республики Коми.

Уточнено, что программа утверждается с учетом внесенных в нее изменений и дополнений не позднее 1 ноября каждого года.

Скорректирован перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Коми, подлежащих капитальному ремонту в установленные периоды.

Установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме вместе с заявлением представляет владельцу специального счета и (или) региональному оператору следующие документы: документ, содержащий реквизиты банковского счета, на который должны быть возвращены средства фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме; документ, удостоверяющий личность заявителя - физического лица (при личном обращении); документ, удостоверяющий личность представителя собственника (физического или юридического лица), а также документ, подтверждающий полномочия представителя собственника действовать от его имени (в случае подачи документов представителем); копию соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд (в случае изъятия для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом); правоустанавливающий документ или его копию, подтверждающий право собственности на помещение в многоквартирном доме (в случае отсутствия записи о зарегистрированном праве собственности в Едином государственном реестре недвижимости).

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Уточнено, что для определения должностного оклада руководителя предприятия в орган исполнительной власти Республики Коми предприятием представляются в том числе сведения о фонде оплаты труда, средней заработной плате и численности работников предприятия без учета руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера предприятия, а также общий фонд оплаты труда в целом по предприятию (сведения предоставляются за 12 месяцев, предшествующих дате предоставления документов); размер квартального вознаграждения по результатам финансово-хозяйственной деятельности предприятия при достижении значений ключевых показателей не должен превышать полтора месячных должностных оклада, суммарный размер квартальных вознаграждений за отчетный год не должен превышать шести месячных должностных окладов.

Дополнено, что выплата вознаграждения по итогам работы за квартал руководителю предприятия не осуществляется при наличии одного или более показателей: наличие просроченной задолженности по заработной плате перед работниками предприятия по итогам отчетного квартала; наличие просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней, государственные внебюджетные фонды; осуществление сделок в стоимостном выражении, превышающем утвержденные показатели расходов, предусмотренных планом финансово-хозяйственной деятельности на отчетный квартал; при наличии дисциплинарного взыскания, наложенного в отчетном периоде.

Установлено, что годовое вознаграждение не выплачивается руководителю предприятия при наличии одного и более показателей: осуществление сделок в стоимостном выражении, превышающем утвержденные показатели расходов, предусмотренных планом финансово-хозяйственной деятельности на отчетный квартал; при наличии двух и более дисциплинарных взысканий, наложенных в отчетном периоде; отсутствие задолженности по перечислению собственнику части прибыли от использования имущества, закрепленного за предприятием на праве хозяйственного ведения; нанесение предприятию своими действиями (бездействием) материального ущерба.

Внесены изменения в Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры и искусства муниципального образования городского округа "Сыктывкар", утвержденное Постановлением администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 29.06.2018 N 6/1667.

Увеличены размеры должностных окладов руководителей муниципальных культурно-досуговых организаций, центров (домов народного творчества), дворцов и домов культуры, центров досуга, кинотеатров и других аналогичных организаций культурно-досугового типа; руководителей муниципальных библиотек, муниципальных музеев, других учреждений музейного типа.

Скорректированы должностные оклады специалистов, служащих и рабочих муниципальных учреждений культуры и искусства муниципального образования городского округа "Сыктывкар", подведомственных управлению культуры администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар", по профессиональным квалификационным группам.

Внесены изменения в Постановление администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 29.06.2018 N 6/1666 "Об оплате труда работников муниципальных образовательных организаций муниципального образования городского округа "Сыктывкар", функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет управление культуры администрации МО ГО "Сыктывкар".

Скорректированы размеры должностных окладов руководящих работников муниципальных образовательных организаций муниципального образования городского округа "Сыктывкар"; профессиональных квалификационных групп должностей работников учебно-вспомогательного персонала; педагогических работников; руководителей структурных подразделений и работников, занимающих общеотраслевые должности руководителей, специалистов и служащих.

Внесены изменения в Постановление администрации МО городского округа "Сыктывкар" "Об оплате труда работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта муниципального образования городского округа "Сыктывкар".

В частности, скорректированы размеры должностных окладов руководящих работников муниципального автономного учреждения "Спортивная школа олимпийского резерва "Эжва", муниципального бюджетного учреждения "Спортивная школа "Фаворит", муниципального автономного учреждения "Спортивная школа олимпийского резерва "Аквалидер", муниципального автономного учреждения "Спортивная школа "Северная Олимпия", муниципальных автономных учреждений "Центр спортивных мероприятий г. Сыктывкара" и "Реабилитационно-оздоровительный центр".

Увеличены размеры должностных окладов по профессиональным квалификационным группам работников физической культуры и спорта; по профессиональным квалификационным группам должностей медицинских и фармацевтических работников, по профессиональным квалификационным группам общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

В Постановления Правительства РК от 31.12.2004 N 280 "О мерах по реализации Закона Республики Коми "О социальной поддержке населения в Республике Коми", от 19.12.2007 N 302 "Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" на территории Республики Коми", от 09.12.2008 N 340 "Об обеспечении в период навигации равной доступности транспортных услуг на пассажирском внутреннем водном транспорте для отдельных категорий граждан, имеющих право на оказание мер социальной поддержки на территории Республики Коми", от 09.12.2008 N 341 "Об обеспечении равной доступности транспортных услуг на пассажирском железнодорожном транспорте в пригородном сообщении на территории Республики Коми для отдельных категорий граждан, имеющих право на оказание мер социальной поддержки" внесены изменения в части уточнения, что гражданином заполняются соответствующие заявления по формам, утверждаемым правовым актом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми и размещаемым на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня их утверждения.

Кроме того, в Порядок предоставления социальных услуг (социальной услуги) отдельным категориям граждан, утвержденный Постановлением Правительства РК от 31.12.2004 N 280, внесены изменения в части замены слова "заявитель" на слово "гражданин".

В Постановлении Правительства РК от 19.12.2007 N 302 "Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" на территории Республики Коми" уточнено, что удостоверение "Ветеран труда" вручается центром по предоставлению государственных услуг либо МФЦ (по выбору гражданина, указанному в заявлении).

Постановление Правительства Республики Коми от 9 декабря 2008 г. N 341 "Об обеспечении равной доступности транспортных услуг на пассажирском железнодорожном транспорте в пригородном сообщении на территории Республики Коми для отдельных категорий граждан, имеющих право на оказание мер социальной поддержки" дополнено положением, предусматривающим, что гражданин имеет право повторно обратиться в центр по предоставлению государственных услуг или в МФЦ для выдачи учетного талона после устранения оснований для отказа в его выдаче, а при наличии оснований для отказа в выдаче учетного талона центр по предоставлению государственных услуг или МФЦ письменно сообщает об этом гражданину непосредственно в день обращения в центр или по истечении 3 рабочих дней со дня представления гражданином заявления в МФЦ.

В Порядок обеспечения выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, в которых они обучались и воспитывались за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств республиканского бюджета Республики Коми или местных бюджетов, - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств республиканского бюджета Республики Коми или местных бюджетов, бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием внесены изменения в части исключения слов "физических лиц" из словосочетания "система обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации".

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Установлено, что отнесение налоговых расходов Республики Коми к государственным программам Республики Коми осуществляется исходя из целей государственных программ Республики Коми, структурных элементов государственных программ Республики Коми и (или) целей социально-экономической политики Республики Коми, не относящихся к государственным программам Республики Коми.

Определено, что проект перечня налоговых расходов Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период формируется Министерством финансов Республики Коми в 2019 году в сроки, определенные Министерством финансов Республики Коми, в последующие годы - до 1 апреля в разрезе государственных программ Республики Коми и их структурных элементов, а также направлений деятельности, не относящихся к государственным программам Республики Коми, и в тот же срок направляется на согласование ответственным исполнителям государственных программ Республики Коми, а также в заинтересованные органы исполнительной власти Республики Коми; Министерство финансов Республики Коми формирует и утверждает перечень налоговых расходов Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период и размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2019 году не позднее 15 ноября, в последующие годы - не позднее 15 июля.

Регламентировано, что оценка эффективности налоговых расходов проводится ежегодно за год, предшествующий отчетному финансовому году; результаты рассмотрения оценки налоговых расходов Республики Коми учитываются при формировании основных направлений бюджетной и налоговой политики Республики Коми, а также при проведении оценки эффективности реализации государственных программ Республики Коми.

Установлены Правила формирования информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов Республики Коми.

К требованиям, которым должна соответствовать организация, отнесено в том числе отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Уточнено, что перечисление субсидии осуществляется ежемесячно в срок до 25 числа соответствующего месяца на счета организаций, открытые в кредитных организациях.

Уточнено, что Кк - численность обучающихся на начало учебного года (1 сентября), определяется в соответствии с фактическими данными федерального статистического наблюдения в Республике Коми по форме N ОО-1 "Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования".

Уточнено, если поступившее обращение содержит только предложения о внесении изменений в бюджетные ассигнования по расходам, предусматривающие перераспределение бюджетных ассигнований в пределах их объема по связке кодов: главный распорядитель - раздел/подраздел - целевая статья - группа видов расходов классификации расходов бюджетов, оформление электронных документов об изменении бюджетных назначений производится с присвоением кода вида изменений 700 "Изменения, не влияющие на показатели сводной бюджетной росписи", то подготовка докладной записки не осуществляется, за исключением изменений по уменьшению бюджетных ассигнований, предусмотренных по коду вида расходов 129 "Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты денежного содержания и иные выплаты работникам государственных (муниципальных) органов".

Из случаев внесения изменений в показатели сводной росписи по основаниям, установленным бюджетным законодательством, предельные сроки внесения для которых ограничиваются последним рабочим днем текущего года, исключен случай распределения (перераспределения) зарезервированных бюджетных ассигнований, предусмотренных на выплаты государственным гражданским служащим органов исполнительной власти Республики Коми и работникам органов исполнительной власти Республики Коми в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Трудовым кодексом Российской Федерации в связи с сокращением должностей в указанных органах соответственно на основании правового акта Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми - в порядке, установленном Правительством Республики Коми.

Перечень кодов целевых субсидий дополнен кодом R8640831299000009 Приобретение транспортных средств и специализированной техники в рамках укрепления материально-технической базы учреждений физкультурно-спортивной направленности.

Определены, в частности, наименование государственной услуги (работы), наименование натуральной нормы, единица измерения натуральной нормы, значение базового норматива затрат.

В перечень государственных услуг (работ) включены: организация сопровождения при содействии занятости инвалидов (очно) (услуга) (бесплатно); информирование о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации (очно) (работа) (бесплатно); направление для получения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности (услуга) (бесплатно); содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников (услуга) (бесплатно); содействие безработным гражданам в переезде в другую местность для временного трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности) (услуга) (бесплатно); психологическая поддержка безработных граждан (услуга) (бесплатно); организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования (услуга) (бесплатно); организация осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (услуга) (бесплатно); организация проведения оплачиваемых общественных работ (услуга) (бесплатно); содействие безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность на новое место жительства для трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности) (услуга) (бесплатно); социальная адаптация безработных граждан на рынке труда (услуга) (бесплатно); организация временного трудоустройства (услуга) (бесплатно) и др.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Увеличен общий объем финансирования Программы с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми с 58 174 411,4 тыс. рублей до 58 364 411,4 тыс. рублей.

Скорректированы объемы финансирования по подпрограммам "Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания населения и экономики Республики Коми" и "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Коми".

Программа дополнена сведениями о проектах, направленных на строительство, капитальный ремонт и ремонт уникальных искусственных дорожных сооружений, осуществляемых в рамках подпрограммы "Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания населения и экономики Республики Коми".

Уточнен ожидаемый непосредственный результат выполнения следующих основных мероприятий: обеспечение содержания, ремонта и капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения; строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми.

Уточнено, что основанием для согласования списания затрат является признание объекта незавершенного строительства непригодным для дальнейшего строительства (использования) в том числе в случаях: отсутствия документов, подтверждающих возникновение затрат по незавершенным капитальным вложениям, финансирование которых осуществлялось за счет средств республиканского бюджета Республики Коми до 2007 года, подтвержденного актом комиссии балансодержателя затрат по объекту незавершенного строительства (ранее - до 2003 года); регистрации до 1 января 2018 года муниципальным образованием права муниципальной собственности в отношении объекта незавершенного строительства, являющегося объектом капитального строительства, зарегистрированного на основании вступившего в законную силу решения суда о признании права муниципальной собственности на объект незавершенного строительства.

Дополнено, что в заявке о согласовании списания затрат по объекту незавершенного строительства указывается в числе прочего размер финансовых затрат по объекту незавершенного строительства, числящегося на балансе заказчика-застройщика (балансодержателя объекта незавершенного строительства) и подлежащего списанию.

Уточнен перечень документов, прилагаемых к заявке.

Уточнено, что после получения ответов на запросы о предложениях по дальнейшему использованию объекта незавершенного строительства либо о приеме объекта незавершенного строительства в муниципальную собственность орган исполнительной власти Республики Коми, являющийся балансодержателем объекта незавершенного строительства, направляет в Межведомственную комиссию заявку и приложенные к ней документы, а также заключение органа исполнительной власти, органа исполнительной власти Республики Коми, являющегося балансодержателем объекта незавершенного строительства, о невозможности дальнейшего использования объекта незавершенного строительства и ответы на указанные запросы.

Дополнено, что в случае, если по объекту незавершенного строительства требуется проведение мероприятий по ликвидации объекта незавершенного строительства (снос (демонтаж) объекта незавершенного строительства, утилизация строительного мусора, рекультивация земель, нарушенных при сносе (демонтаже) объекта незавершенного строительства, иные виды работ, связанные с ликвидацией объекта незавершенного строительства), заказчик-застройщик (балансодержатель объекта незавершенного строительства), орган исполнительной власти Республики Коми, являющийся балансодержателем объекта незавершенного строительства, после получения решения Межведомственной комиссии, осуществляет разработку документации на проведение работ по ликвидации объекта незавершенного строительства (в случае необходимости) и их выполнение; затраты на разработку документации на проведение работ по ликвидации объекта незавершенного строительства и их выполнение осуществляются заказчиком-застройщиком (балансодержателем объекта незавершенного строительства), органом исполнительной власти Республики Коми, являющимся балансодержателем объекта незавершенного строительства, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных на финансовое обеспечение его деятельности.

Министерство сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми определено уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми на реализацию на территории Республики Коми полномочий органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определенных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований: по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения; на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку; на реализацию мероприятий, направленных на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами; на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий; на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях.

С 1 января 2020 года утрачивает силу Постановление Правительства РК от 23.12.2013 N 531 "Об утверждении перечня сельских населенных пунктов Республики Коми, входящих в состав городских округов и городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции".

Определено, что органом исполнительной власти Республики Коми, уполномоченным на определение перевозчиков, которым свидетельства и карты маршрута выдаются без проведения открытого конкурса, является орган исполнительной власти в Республике Коми, исполняющий функции по формированию и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Установлено, что для определения перевозчика указанный выше орган власти размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещение, содержащее предложение о выдаче перевозчику свидетельства и карт маршрута без проведения открытого конкурса, в этот же день начинается прием заявлений по установленной форме; при поступлении в орган исполнительной власти в Республике Коми, исполняющий функции по формированию и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, двух и более заявлений их рассмотрение осуществляется в порядке очередности по дате и времени их регистрации; перевозчик вправе повторно обратиться с заявлением в случае получения решения об отказе в выдаче свидетельства и карты маршрута после устранения причин, послуживших основанием для отказа.

Определен перечень документов, которые представляет перевозчик, имеющий соответствующую лицензию на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров, или его представитель.

Утверждены Порядок установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом (в том числе порядок рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отмене данных маршрутов, а также основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов) на территории Республики Коми; Порядок согласования установления или изменения муниципального маршрута регулярных перевозок либо межмуниципального маршрута регулярных перевозок, имеющих два и более общих остановочных пункта с ранее установленным соответственно муниципальным маршрутом регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок, между уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми в сфере транспорта и органом местного самоуправления в Республике Коми, к компетенции которых отнесено установление данных маршрутов.

Установлено, что инициаторами установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов могут являться: организатор перевозок, органы местного самоуправления в Республике Коми, по территории которых предполагается прохождение маршрута, а также юридические лица, уполномоченные участники договора простого товарищества и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозку пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам в соответствии с государственными контрактами или свидетельствами об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам.

Определен порядок действий инициаторов в случае установления (изменения) межмуниципального маршрута и в случае отмены межмуниципального маршрута.

Регламентирована процедура согласования установления или изменения муниципального маршрута регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом либо межмуниципального маршрута регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в случае, если указанные маршруты имеют два и более общих остановочных пункта с ранее установленными соответственно муниципальным маршрутом, межмуниципальным маршрутом.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Уточнена нормативно-правовая основа Концепции экологического образования и просвещения населения в Республике Коми на период до 2025 года.

Увеличен общий объем финансирования Программы с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми с 7 107 646,2 тыс. рублей до 7 114 828,5 тыс. рублей.

К целевым индикаторам и показателям подпрограммы "Устойчивое управление лесами" отнесены в числе прочего средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда (ежегодно); динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года (ежегодно); доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти Республики Коми в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги (ежегодно); доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями (ежегодно); доля семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных семян (ежегодно).

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы "Развитие перспективных технологий в лесном хозяйстве" дополнены показателем, отражающим долю площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства (ежегодно).

Внесены изменения в Постановление администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 18.03.2019 N 3/706 "Об утверждении административного регламента осуществления муниципального земельного контроля в отношении физических лиц на территории МО ГО "Сыктывкар".

В частности, уточнено, что муниципальный инспектор при исполнении функции контроля в числе прочего имеет право производить обмер границ земельного участка (части земельного участка), осуществлять фотофиксацию земельного участка (части земельного участка); из оснований для начала исполнения административной процедуры по принятию решения о проведении проверки в отношении физического лица исключен факт истечения срока исполнения физическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения.

Дополнено, что информация (сообщения и заявления) и иные доказательства, подтверждающие наличие признаков нарушения обязательных требований, должны содержать сведения о конкретных фактах несоблюдения обязательных требований (сведения о характере допущенных нарушений, лицах, допустивших указанные нарушения, о местонахождении земельного участка (части земельного участка) (кадастровый номер, адрес земельного участка (части земельного участка), а также сведения о лице, направившем информацию (сообщения и заявления).

Определено, что в случае, если по результатам проведенной проверки муниципальным инспектором, проводившим проверку в отношении физического лица, выявлен факт размещения объекта капитального строительства на земельном участке, на котором не допускается размещение такого объекта в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и (или) установленными ограничениями использования земельных участков, указанное лицо в срок не позднее 5 рабочих дней со дня оформления акта проверки направляет в Управление архитектуры, городского строительства и землепользования администрации МО ГО "Сыктывкар" уведомление о выявлении самовольной постройки, при этом результаты указанной проверки могут быть обжалованы физическим лицом, правообладателем земельного участка, в судебном порядке.

Скорректирован досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа муниципального контроля, а также его должностных лиц.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Уточнено, что Концепция развития Регионального центра выявления и поддержки одаренных детей в области искусства, спорта и науки в Республике Коми "Академия юных талантов" на период 2019 - 2021 годов определяет направления деятельности по сопровождению одаренных детей в Республике Коми.

Определено, что Региональный центр является структурным подразделением государственного профессионального образовательного учреждения "Гимназия искусств при Главе Республики Коми" имени Ю.А.Спиридонова, при этом его главное назначение состоит в обеспечении двух функций: создание условий для существенного расширения реестра достижений одаренных детей за счет новых конкурсно-образовательных мероприятий и значимых достижений детей; индивидуальное сопровождение детей, чьи достижения попали в региональный реестр одаренных детей.

К задачам Концепции отнесено в числе прочих создание и развитие Единого информационного ресурса для проявивших выдающиеся способности и высокомотивированных детей, а также работающих с ними педагогов.

Установлено, что деятельность по сопровождению одаренных детей в Республике Коми строится по 3 направлениям: "Наука", "Культура", "Спорт", при этом в направлении "Наука" ключевыми являются образовательные программы следующих предметных областей: "Химия", "Физика", "Биология", "Математика", "Информатика", "Технология", "Иностранный язык", проектная деятельность.

Дополнено, что также на базе Регионального центра организуется клубная деятельность обучающихся по направлениям: Математический клуб, Инженерный клуб, Клуб "Схемотехника", Клуб видеоблогинга и сторителлинга, Тематический клуб на иностранных языках, Молодежный клуб Русского географического общества, Студия "Уроки настоящего", Клуб интеллектуальных игр, Ораторский клуб, Фотомедиаклуб, Клуб журналистов.

Скорректирована правовая база Концепции модернизации профессионального образования в Республике Коми на период до 2025 года.

Уточнено, что развитие образовательных организаций высшего образования Республики Коми определяется также их участием в реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 N 1642, других федеральных целевых программ и проектов.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Скорректированы нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, в частности, на 1 случай лечения в условиях дневных стационаров за счет средств обязательного медицинского страхования составляют 32925,76 рублей (ранее - 34436,78 рублей); на 1 посещение при оказании паллиативной медицинской помощи на дому выездными патронажными бригадами паллиативной медицинской помощи за счет средств республиканского бюджета Республики Коми (без учета расходов на оплату социальных услуг, оказываемых социальными работниками, и расходов для предоставления на дому медицинских изделий) на 2020 год - 3512,34 руб. (ранее - 2055,2 рубля), на 2021 год - 3652,82 руб. (ранее - 2137,4 рубля).

Уточнено, что подушевой норматив финансирования установлен в расчете на одного человека в год (без учета расходов федерального бюджета), при этом за счет средств обязательного медицинского страхования составляет на 2020 год (на 1 застрахованное лицо) - 21710,38 руб., на 2021 год - 22982,56 руб.

Дополнено, что на территории Республики Коми оплата медицинской помощи, оказываемой застрахованным лицам по обязательному медицинскому страхованию, при оплате медицинской помощи, оказанной в амбулаторных условиях, осуществляется в числе прочего по подушевому нормативу финансирования на прикрепившихся лиц с учетом показателей результативности деятельности медицинской организации (включая показатели объема медицинской помощи), в том числе с включением расходов на медицинскую помощь, оказываемую в иных медицинских организациях (за единицу объема медицинской помощи).

ПРАВОСУДИЕ

Определены основные принципы организации деятельности мировых судей в Республике Коми (за исключением процессуальных норм) по использованию комплексов аудио-видеофиксации хода судебных заседаний, под которыми понимаются аппаратно-программные комплексы, позволяющие осуществлять аудиофиксацию или аудио-видеофиксацию хода судебного заседания с помощью технических средств с целью их последующего объективного отражения в протоколе судебного заседания.

Установлено, что фиксация хода судебных заседаний с применением указанных комплексов проводится в залах судебных заседаний, а также в других помещениях, используемых для проведения судебных заседаний и оснащенных комплексами аудио-видеофиксации хода судебных заседаний; сотрудники аппарата мирового судьи, уполномоченные на работу с комплексами, обязаны принимать меры по недопущению "неконтролируемого доступа к своему автоматизированному рабочему месту, подключенному к комплексам аудио-видеофиксации хода судебных заседаний, посторонних лиц, в том числе работников судебного участка, не уполномоченных на работу с комплексами.

При отсутствии технической возможности использования комплексов мировой судья принимает решение либо о переносе рассмотрения дела в другой зал судебных заседаний (кабинет), в котором присутствует техническая возможность их применения, либо о применении иных технических средств; о переносе рассмотрения дела на другое время или другую дату (с учетом процессуальных сроков рассмотрения дела).

Определено, что мировой судья в начале судебного заседания объявляет об использовании в ходе судебного заседания комплексов аудио-видеофиксации или иных технических средств.

Кроме того определены правила использования аудиозаписей, ознакомления с аудиозаписью, а также предоставление копии аудиозаписи участникам судопроизводства.