Новое в законодательстве Томской области

18 октября 2019 года

Обзор подготовлен специалистами ООО "ИЦ КонсультантЪ", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

В результате внесенного дополнения в Положение о Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области уточнено, что Департамент осуществляет ведение Перечня объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории области, введенных в эксплуатацию до 1 января 2019 года и не имеющих документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Внесенными изменениями в Положение о Департаменте развития информационного общества Администрации Томской области дополнительно определено, что Департамент выполняет функции уполномоченного органа по: организации информационного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти и (или) автоматизированными системами федеральных органов исполнительной власти в части получения сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния; обеспечению координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем, осуществляемых государственными органами; осуществлению учета государственных информационных систем.

Изменения внесены в Положение о Департаменте промышленности и энергетики Администрации Томской области. Указано, что Департамент организовывает разработку схемы и программы развития электроэнергетики Томской области при участии системного оператора и сетевых организаций на 5-летний период с учетом схемы и программы развития Единой энергетической системы России.

В результате внесенного дополнения в Положение о заместителе Губернатора Томской области по вопросам безопасности установлено, что Заместитель осуществляет непосредственное руководство работой по обеспечению информационной безопасности в Администрации Томской области. Также скорректирован перечень федеральных органов исполнительной власти и организаций, взаимодействие с которыми организует Заместитель.

Приказом утверждены: Положение об аттестационной комиссии Комитета; Порядок проведения квалификационного экзамена по аттестации экспертов; критерии аттестации; Правила формирования и ведения реестра аттестованных экспертов; Перечень видов экспертиз, для проведения которых Комитету по охране объектов культурного наследия Томской области требуется привлечение экспертов. Также приведена форма заявления об аттестации эксперта.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Изменения внесены в государственную программу "Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области". Дополнительным соисполнителем и участником государственной программы определен Департамент профессионального образования Томской области. Объем финансирования в 2019 году увеличен с 1520003,37 тыс. рублей до 1588517,77 тыс. рублей, в связи с чем обновлено ресурсное обеспечение. Соответствующие коррективы внесены в следующие подпрограммы: "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области"; "Развитие ведущих отраслей обрабатывающей и нефтегазодобывающей промышленности в Томской области".

ЖИЛИЩЕ

Задачами Программы определены газификация населенных пунктов области путем строительства, реконструкции объектов системы газоснабжения, а также обеспечение надежного и бесперебойного газоснабжения. Общий прогнозируемый объем финансирования Программы составляет 14,037 млрд руб. Утвержден план мероприятий. Ожидаемыми результатами реализации Программы являются: создание технической возможности подключения к сетям газораспределения более 25 тысяч домовладений (квартир) в 42 населенных пунктах путем строительства газопроводов протяженностью более 1200 км; увеличение объемов реализации природного газа в целях выработки тепловой и электрической энергии на оборудовании, использующем природный газ в качестве основного вида топлива; повышение уровня газификации жилищного фонда.

Признано утратившим силу распоряжение Администрации Томской области от 22.03.2018 N 146-ра "Об утверждении Региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Томской области на 2018 - 2022 годы" с внесенными в него изменениями.

В результате внесенных изменений из перечня документов, подтверждающих оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и их оплату, исключена заверенная лицом, осуществлявшим функции технического заказчика на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту, копия свидетельства о допуске к работам по строительству, реконструкции и капитальному ремонту (с приложением к нему), выданного лицу, осуществлявшему функции технического заказчика на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту.

Муниципальному казенному предприятию Томского района "Технополигон" установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям села Кафтанчиково Заречного сельского поселения Томского района. Установлены долгосрочные параметры регулирования на 2020 - 2022 годы для формирования тарифов на тепловую энергию с использованием метода индексации установленных тарифов.

Муниципальному казенному предприятию Томского района "Технополигон" установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям деревни Поросино Зоркальцевского сельского поселения Томского района. Установлены долгосрочные параметры регулирования на 2020 - 2022 годы для формирования тарифов на тепловую энергию с использованием метода индексации установленных тарифов.

Обществу с ограниченной ответственностью "ТомскЭнергоДизель" установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям котельной, расположенной по адресу: г. Томск, ул. Смирнова, 48а, строение 5, городского округа "Город Томск". Установлены долгосрочные параметры регулирования на 2020 - 2022 годы для формирования тарифов на тепловую энергию с использованием метода индексации установленных тарифов.

Муниципальному унитарному предприятию "Катайгинское" Верхнекетского района Томской области установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям поселка Катайга Катайгинского сельского поселения Верхнекетского района. Тарифы действуют с 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года.

Муниципальному унитарному предприятию "ЖКХ Тымское" муниципального образования "Тымское сельское поселение" установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям Тымского сельского поселения Каргасокского района. Установлены долгосрочные параметры регулирования на 2020 - 2024 годы для формирования тарифов на тепловую энергию с использованием метода индексации установленных тарифов.

Закрытому акционерному обществу "Энерго Сервис" установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям Игольско-Талового нефтяного месторождения Каргасокского района. Тарифы действуют с 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года.

Обществу с ограниченной ответственностью "ВКХ Лоскутово" установлены тарифы на водоотведение (очистку сточных вод) для потребителей деревни Лоскутово городского округа "Город Томск" на период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года с календарной разбивкой. Утверждена производственная программа Общества с ограниченной ответственностью "ВКХ Лоскутово" в сфере водоотведения.

Обществу с ограниченной ответственностью "ВКХ Лоскутово" установлены тарифы на водоотведение для потребителей деревни Лоскутово городского округа "Город Томск" на период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года с календарной разбивкой. Утверждена производственная программа Общества с ограниченной ответственностью "ВКХ Лоскутово" в сфере водоотведения.

Муниципальному унитарному предприятию "Верхнекетский водоканал" Верхнекетского района Томской области установлены тарифы на питьевую воду для потребителей Ягоднинского сельского поселения Верхнекетского района на период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года с календарной разбивкой. Утверждена производственная программа муниципального унитарного предприятия "Верхнекетский водоканал" Верхнекетского района Томской области в сфере холодного водоснабжения.

Муниципальному унитарному предприятию "Верхнекетский водоканал" Верхнекетского района Томской области установлены тарифы на питьевую воду для потребителей Клюквинского сельского поселения Верхнекетского района на период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года с календарной разбивкой. Утверждена производственная программа муниципального унитарного предприятия "Верхнекетский водоканал" Верхнекетского района Томской области в сфере холодного водоснабжения.

Муниципальному унитарному предприятию "Верхнекетский водоканал" Верхнекетского района Томской области установлены тарифы на питьевую воду для потребителей рабочего поселка Белый Яр Белоярского городского поселения Верхнекетского района на период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года с календарной разбивкой. Утверждена производственная программа муниципального унитарного предприятия "Верхнекетский водоканал" Верхнекетского района Томской области в сфере холодного водоснабжения.

Муниципальному унитарному предприятию "Верхнекетский водоканал" Верхнекетского района Томской области установлены тарифы на водоотведение для потребителей Ягоднинского сельского поселения Верхнекетского района на период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года с календарной разбивкой. Утверждена производственная программа муниципального унитарного предприятия "Верхнекетский водоканал" Верхнекетского района Томской области в сфере водоотведения.

Муниципальному унитарному предприятию "Верхнекетский водоканал" Верхнекетского района Томской области установлены тарифы на водоотведение для потребителей рабочего поселка Белый Яр Белоярского городского поселения Верхнекетского района на период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года с календарной разбивкой. Утверждена производственная программа муниципального унитарного предприятия "Верхнекетский водоканал" Верхнекетского района Томской области в сфере водоотведения.

Муниципальному унитарному предприятию "Верхнекетский водоканал" Верхнекетского района Томской области установлены тарифы на водоотведение (очистка сточных вод) для потребителей рабочего поселка Белый Яр Белоярского городского поселения Верхнекетского района на период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года с календарной разбивкой. Утверждена производственная программа муниципального унитарного предприятия "Верхнекетский водоканал" Верхнекетского района Томской области в сфере водоотведения.

Муниципальному унитарному предприятию "Жилкомхоз" установлены тарифы на водоотведение для потребителей поселка Улу-Юл Улу-Юльского сельского поселения Первомайского района на период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2024 года с календарной разбивкой. Утверждена производственная программа муниципального унитарного предприятия "Жилкомхоз" в сфере водоотведения. Установлены долгосрочные параметры регулирования для формирования тарифов на водоотведение.

Муниципальному унитарному предприятию "Жилкомхоз" установлены тарифы на питьевую воду для потребителей поселка Улу-Юл, села Апсагачево, села Альмяково Улу-Юльского сельского поселения Первомайского района на период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2024 года с календарной разбивкой. Утверждена производственная программа муниципального унитарного предприятия "Жилкомхоз" в сфере холодного водоснабжения. Установлены долгосрочные параметры регулирования для формирования тарифов на питьевую воду.

Муниципальному унитарному предприятию "Катайгинское" установлены тарифы на питьевую воду для потребителей поселка Катайга Катайгинского сельского поселения Верхнекетского района на период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года с календарной разбивкой. Утверждена производственная программа Муниципального унитарного предприятия "Катайгинское" в сфере холодного водоснабжения.

Акционерному обществу "Сибирский химический комбинат" установлены тарифы на техническую воду (с использованием сбросной воды) для потребителей закрытого административно-территориального образования Северск Томской области на период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года с календарной разбивкой. Утверждена производственная программа Акционерного общества "Сибирский химический комбинат" в сфере холодного водоснабжения.

Муниципальному унитарному предприятию "Рыбалово" установлены тарифы на водоотведение для потребителей села Рыбалово Рыбаловского сельского поселения Томского района на период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года. Утверждена производственная программа Муниципального унитарного предприятия "Рыбалово" в сфере водоотведения.

Муниципальному унитарному предприятию "Рыбалово" установлены тарифы на питьевую воду для потребителей села Рыбалово Рыбаловского сельского поселения Томского района на период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года. Утверждена производственная программа Муниципального унитарного предприятия "Рыбалово" в сфере холодного водоснабжения.

Муниципальному унитарному предприятию "ЖКХ Березовское" муниципального образования "Усть-Чижапское сельское поселение" установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям Усть-Чижапского сельского поселения Каргасокского района. Установлены долгосрочные параметры регулирования на 2020 - 2024 годы для формирования тарифов на тепловую энергию, поставляемую потребителям Усть-Чижапского сельского поселения Каргасокского района, с использованием метода индексации установленных тарифов.

Обществу с ограниченной ответственностью "ТомСвар" установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям села Наумовка Наумовского сельского поселения Томского района. Тарифы действуют с 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года.

Обществу с ограниченной ответственностью "Южная Тепловая Компания" установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям села Калтай Калтайского сельского поселения Томского района. Тарифы действуют с 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года.

Норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальному образованию "Город Томск" на III квартал 2019 года для расчета размера социальной выплаты молодым семьям на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в рамках ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" установлен в размере 19770 рублей как и на II квартал 2019 года.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Установлено, что с 1 октября 2019 года увеличены на 4,3%: фонд оплаты труда работников областных государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений Томской области, на которых не распространяется действие указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; фонд оплаты труда работников исполнительных органов государственной власти Томской области, не являющихся государственными гражданскими служащими Томской области; бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам в части расходов на оплату труда работников муниципальных учреждений, на которых не распространяется действие указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Также внесены изменения в отдельные постановления Администрации Томской области, касающиеся данного вопроса.

Постановление Администрации Томской области "О государственной поддержке кадрового обеспечения агропромышленного комплекса Томской области" дополнено Положением о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат на поддержку кадров агропромышленного комплекса. Категориями получателей субсидии определены сельскохозяйственные товаропроизводители, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и организации агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм. Установлены условия и порядок предоставления субсидий. В приложении приведена форма отчета о достижении показателя результата.

Установлены порядок и стандарт предоставления государственной услуги. Определено, что заявителями являются юридические лица либо их уполномоченные представители. Срок предоставления государственной услуги составляет 10 рабочих дней со дня поступления в Департамент запроса о предоставлении государственной услуги. Утвержден исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги. В приложениях приведены формы используемой документации.

Признан утратившим силу приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 21 июля 2014 года N 119 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации и проведению уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений" и ряд изменяющих его актов.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

В наименовании постановления "Об утверждении Порядка финансирования и осуществления перевозки в пределах территории Томской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений" слова "детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений" заменены словами "социально-реабилитационных центров, центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа. Уточнено, что перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, осуществляется родителем (законным представителем) за счет собственных средств на основании документа, подтверждающего, что лицо, осуществляющее перевозку несовершеннолетнего, является родителем (законным представителем) несовершеннолетнего. Скорректирован перечень учреждений, работники которых осуществляют перевозку в пределах территории области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений.

Изменения коснулись Порядка предоставления субсидий на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (на возмещение части затрат). Уточнено, что субсидии предоставляются не на приобретение горюче-смазочных материалов, а на возмещение части затрат на приобретение горюче-смазочных материалов. Скорректированы условия и порядок предоставления субсидий. Утверждены показатели результата предоставления субсидии, а также приведена форма отчета о достижении результатов, показателей. Определено, что Оглашение, дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения, заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области.

Утверждены следующие формы: заявление о предоставлении субсидии; справка-расчет причитающейся субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса; заявление о предоставлении неполученного (недополученного) размера субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса.

Регламентирован порядок предоставления отчетности о финансово-экономическом состоянии (по формам, утверждаемым приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации): субъектами государственной поддержки сельскохозяйственного производства, осуществляющими деятельность по следующим видам экономической деятельности: сельское хозяйство, услуги в области сельского хозяйства, пищевая и перерабатывающая промышленность; сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и сельскохозяйственными потребительскими кредитными кооперативами.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Установлен стандарт предоставления Комитетом по охране объектов культурного наследия Томской области государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, формы контроля за предоставлением государственной услуги, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, многофункционального центра, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников. Срок предоставления государственной услуги составляет 7 рабочих дней со дня поступления документов в Комитет. В приложениях приведены формы используемой документации.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

В результате внесенных изменений скорректированы и обновлены показатели задач и их значения подпрограммы 3 "Развитие лесного хозяйства на территории Томской области" государственной программы "Воспроизводство и использование природных ресурсов Томской области".

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Внесенными изменениями стоимость групповых занятий у логопеда увеличена с 110 рублей до 155 рублей за 30 минут. Также введены групповые занятия по ментальной арифметике стоимостью 200 рублей за 45 минут.