Новое в законодательстве Мурманской области

19 июня 2020 года

Обзор подготовлен специалистами ООО "Экономик Консультант", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс

КОРОНАВИРУС

Утвержденным порядком установлены правила обязательного направления индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования Кандалакшский район в сфере услуг, таких как: солярии, сауны, бани, иные объекты, в которых оказываются подобные услуги, предварительного уведомления о возобновлении работы. Солярии, сауны, бани и иные объекты, в которых оказываются подобные услуги, осуществляют деятельность при соблюдении следующих условий: посещение объектов из расчета 1,5 кв. м в зоне отдыха на 1 посетителя; запрет использования купелей и бассейнов; исключение круглосуточного режима работы; обеспечение проведения на основе договора лабораторного исследования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) работников указанных объектов; предварительного (до возобновления (начала осуществления) деятельности) письменного уведомления главы администрации муниципального образования, на территории которого осуществляют деятельность соответствующие объекты, о начале своей деятельности с указанием срока, времени начала деятельности, содержащего в том числе обязательство выполнения рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Уведомление направляется на имя главы администрации муниципального образования Кандалакшский район на интернет-сайт администрации в сети Интернет - rayon@kanda-gov.ru или по факсу (81533) 93178, (81533) 95005. Уведомление направляется в срок, обеспечивающий поступление уведомления в администрацию муниципального образования Кандалакшский район, до даты возобновления (начала) деятельности солярия, сауны, бани и иного объекта, в котором оказываются подобные услуги, указанной в Уведомлении.

В связи с угрозой распространения на территории муниципального образования Кандалакшский район новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в новой редакции изложено постановление администрации муниципального образования Кандалакшский район "О введении ограничительных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с угрозой распространения на территории Кандалакшского района новой коронавирусной инфекции (COVID-19)". Структурным подразделениям администрации, в том числе с правом юридического лица, предписано: организовать взаимодействие с находящимися в их ведении учреждениями, организациями, подведомственными муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, иными организациями, направленное на соблюдение данными организациями и их работниками требований и рекомендаций; оказывать в пределах компетенции содействие гражданам в выполнении требований и рекомендаций. Совместно с Управлением МВД России по Мурманской области необходимо: обеспечить контроль безусловного соблюдения организациями, осуществляющими деятельность на территории муниципального образования, требований Правил; обеспечить контроль соблюдения гражданами, в отношении которых Правилами установлены требования о соблюдении режима самоизоляции, указанных требований.

Рекомендовано представителям администрации города Оленегорска, осуществляющим дежурство на КПП (руководителям поста), расположенном на въезде в город Оленегорск (административный центр), вести список граждан, въезжающих на территорию муниципального образования, по информации, установленной представителем МО МВД России "Оленегорский", прибывших из субъектов Российской Федерацией с неблагополучной эпидемиологической обстановкой по новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Специализированный автомобиль территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Мурманской области в г. Мончегорске, г. Оленегорске и Ловозерском районе допускается на территорию муниципального образования в первоочередном порядке с предъявлением служебного удостоверения сотрудниками отдела. Рекомендовано руководителям подведомственных администрации города Оленегорска и ее структурным подразделениям муниципальных учреждений и предприятий, руководителям организаций, субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальным предпринимателям, деятельность которых не приостанавливается до особого указания, принять локальные нормативные акты, предусматривающие возможность перевода сотрудников, прибывших на территорию муниципального образования, на дистанционную форму осуществления трудовой деятельности на срок не менее 14 календарных дней с момента прибытия на территорию с особым режимом.

Признано утратившим силу постановление администрации города Оленегорска от 13.04.2020 N 357 "О дополнительных мероприятиях, связанных с недопущением распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и об ограничении выезда граждан с территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией" с внесенными изменениями.

В связи с сохранением угрозы распространения на территории Кандалакшского района новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) предписано продолжить реализацию введенных на территориях муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района и муниципального образования городское поселение Зеленоборский Кандалакшского района ограничительных мероприятий, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV). Согласно внесенным изменениям установлено, что ограничения на въезд не распространяются на прибывающих на территорию с особым режимом автомобильным транспортом граждан и членов их семей (родители, муж (жена), дети), зарегистрированных на территории Мурманской области, следующих к месту нахождения жилого строения, дачного, садового, индивидуального жилого дома, а также земельного участка, предоставленного в целях ведения садового, огородничества, личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного. Также уточнено, что при выявлении у граждан температуры тела 37 градусов и выше или признаков простудного заболевания (повышенная температура, кашель и др.) информация об этом передается в ближайшую медицинскую организацию для получения инструкций о дальнейших действиях. Признано утратившим силу постановление администрации муниципального образования Кандалакшский район от 21.05.2020 N 589 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Кандалакшский район от 03.04.2020 N 446 "О введении ограничительных мероприятий на территориях муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района и муниципального образования городское поселение Зеленоборский Кандалакшского района".

Признано утратившим силу постановление администрации города Полярные Зори от 15.05.2020 N 345 "Об особенностях функционирования организаций, расположенных на территории г. Полярные Зори с подведомственной территорией при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

В связи с сохранением угрозы распространения на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией новой коронавирусной инфекции (COVID-19) внесены изменения в постановление администрации города Оленегорска от 06.04.2020 N 339 "О введении ограничительных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения", которые предписывают структурным подразделениям администрации города Оленегорска в период с 00.00 часов 06.04.2020 до особого указания осуществлять деятельность в соответствии с постановлением администрации города Оленегорска от 19.03.2020 N 266 "О мерах по противодействию распространения на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией коронавирусной инфекции (COVID-19)". Также внесены изменения в постановление администрации города Оленегорска от 13.04.2020 N 357 "О дополнительных мероприятиях, связанных с недопущением распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и об ограничении выезда граждан с территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией" и установлено, что до особого указания ограничен выезд граждан с территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Внесены изменения в положение о Фонде пространственных данных Мурманской области, утвержденное постановлением Правительства Мурманской области от 01.06.2018 N 257-ПП, в постановление Правительства Мурманской области от 25.04.2016 N 188-ПП "Об уполномоченном органе, осуществляющем функции по хранению учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации", а именно слова "Центр технической инвентаризации и пространственных данных", "ГОБУ "ЦТИиПД" заменены словами "государственное областное казенное учреждение "Центр технической инвентаризации", "ГОКУ "ЦТИ".

Внесены изменения в рассмотрение обращений и организацию приема граждан. Установлено, что предварительное рассмотрение предполагает ознакомление с содержанием обращения, подготовку проекта резолюции, передачу/направление документа соответствующему должностному лицу во исполнение утвержденной резолюции. Если в поступившем обращении обжалуются действия (бездействие) руководителя исполнительного органа, то обращение перенаправляется в Правительство Мурманской области с уведомлением (в 7-дневный срок со дня регистрации) гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения. Письменное обращение гражданина, содержащее в адресной части пометку "Лично", рассматривается на общих основаниях. Решение о направлении обращения на рассмотрение принимается исходя исключительно из его содержания, независимо от того, на чье имя оно адресовано. Обращения, содержащие аудиозаписи и (или) видеозаписи, ссылку (гиперссылку) на контент интернет-сайтов, являющихся хранилищем файлов аудиозаписей и видеозаписей, иных информационных файлов, рассматриваются при наличии изложения сути заявления, жалобы в письменном виде или в форме электронного документа. Также уточнено, что при принятии решения о направлении обращения по компетенции Аппарат Правительства направляет обращение с сопроводительным письмом в указанный государственный орган, при направлении обращения в исполнительный орган, орган местного самоуправления сопроводительное письмо не составляется, обращение направляется по СЭДО.

Изменены объемы финансирования государственной программы Мурманской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата" до 3991774,4 тыс. рублей. Внесены изменения в перечень основных мероприятий и сведения об объемах финансирования государственной программы Мурманской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата". Изложена в новой редакции таблица "Мероприятия для участия в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации".

Изменены объемы финансирования государственной программы Мурманской области "Государственное управление и гражданское общество" до 8018406,9 тыс. рублей. Изложен в новой редакции перечень показателей государственной программы. Внесены изменения в перечень основных мероприятий и сведения об объемах финансирования государственной программы.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Согласно внесенным изменениям установлено, что к заявлению прилагаются копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, выдаваемые федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, при их наличии (в случае отсутствия сведений об инвалидности в федеральном реестре инвалидов).

Утвержденным порядком регламентированы содержание и состав процедур по установлению и прекращению публичных сервитутов в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Мурманской области, которые применяются в случаях установления публичного сервитута в следующих целях: прохода или проезда через земельный участок, в том числе в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе; размещения на земельном участке межевых знаков, геодезических пунктов государственных геодезических сетей, гравиметрических пунктов, нивелирных пунктов и подъездов к ним; проведения дренажных работ на земельном участке; забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя; прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок; сенокошения; использования земельного участка в целях охоты, рыболовства, аквакультуры (рыбоводства). Также определены порядок установления публичного сервитута и порядок прекращения публичного сервитута.

В новой редакции изложен административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также лесных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Мурманск". Установлено, что заявителями на предоставление муниципальной услуги являются юридические лица, обладающие правом на получение лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование. От имени заявителя за предоставлением муниципальной услуги вправе обратиться представитель заявителя, действующий в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности, на основании федерального закона либо акта уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. Информирование о порядке и ходе предоставления муниципальной услуги осуществляют муниципальные служащие отдела по земельным ресурсам комитета имущественных отношений города Мурманска. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является: выдача (направление) заявителю (его уполномоченному представителю) постановления администрации города Мурманска о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование; выдача (направление) заявителю (его уполномоченному представителю) проекта договора безвозмездного пользования лесным участком; выдача (направление) заявителю (его уполномоченному представителю) постановления администрации города Мурманска об отказе в предоставлении лесного участка.

ЖИЛИЩЕ

Изменены объемы финансирования государственной программы Мурманской области "Формирование современной городской среды Мурманской области" до 6466391,9 тыс. рублей. Внесены изменения в перечень показателей государственной программы, перечень основных мероприятий и сведения об объемах финансирования государственной программы.

Изложен в новой редакции план реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, по способам переселения региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Мурманской области" на 2019 - 2025 годы. Внесены изменения в раздел 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Программы". Определено, что финансирование программы осуществляется в форме бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в виде предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета субсидий, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет в соответствии с федеральным законодательством средств Фонда ЖКХ, а также путем заключения государственных контрактов на строительство жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда с последующей передачей в собственность муниципальных образований жилых помещений либо передачей прав по договору участия в долевом строительстве. Уполномоченным лицом Минстроя Мурманской области по организации посредством договорных отношений с подрядчиками их деятельности по выполнению инженерных изысканий, подготовке проектной документации, а также осуществлению строительства, в качестве заказчика-застройщика по государственным контрактам выступает подведомственное учреждение Государственное областное казенное учреждение "Управление капитального строительства Мурманской области".

Внесены изменения в правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды в части выполнения мероприятий по благоустройству дворовых территорий, утвержденные государственной программой Мурманской области "Формирование современной городской среды Мурманской области". Установлено, что средства субсидии, сэкономленные при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, при необходимости направляются на те же цели и (или) проведение ямочного ремонта дворовых проездов из числа дворовых территорий, включенных в адресный перечень муниципальной программы. В случае направления средств экономии на проведение работ по ямочному ремонту дворовых проездов не позднее 15 июня текущего года на основании сбора предложений граждан формируется перечень дворовых территорий, в отношении которых будет осуществлен ямочный ремонт дворовых проездов в порядке, определяемом администрацией муниципального образования. В случае направления средств экономии на проведение работ по ямочному ремонту дворовых проездов Соглашение дополняется соответствующим условием. Также определено, что проведение ямочного ремонта дворового проезда дворовой территории не является основанием для исключения дворовой территории из адресного перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству.

Изменены объемы финансирования муниципальной программы города Мурманска "Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Мурманск" на 2018 - 2022 годы до 4887931,4 тыс. рублей, подпрограммы "Обеспечение комплексного благоустройства территорий муниципального образования город Мурманск" на 2018 - 2022 годы до 4887931,4 тыс. рублей. Изложены в новой редакции перечень основных мероприятий подпрограммы и обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Внесены изменения в порядок возмещения расходов, связанных с проездом к месту командирования и обратно, утвержденный положением о порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками руководителей и работников муниципальных учреждений города Мурманска. Установлено, что при отсутствии проездных документов (билетов) или документов, выданных транспортными организациями и подтверждающих информацию, содержащуюся в проездных документах (билетах), оплата проезда не производится.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Внесены изменения в положение о едином социальном проездном билете, утвержденное постановлением Правительства Мурманской области от 13.07.2005 N 275-ПП. Установлено, что гражданам, по состоянию на 1 января 2020 года не состоящим на учете в учреждении в качестве получателей социальной поддержки, ежемесячная жилищно-коммунальная выплата устанавливается с месяца, в котором приняты соответствующие заявление и документы, но не ранее возникновения права граждан на указанную выплату.

Также внесены изменения в порядок предоставления ежемесячной выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет включительно, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 21.04.2020 N 236-ПП. Установлено, что в случае обращения за ежемесячной выплатой заявителей, зарегистрированных на территории Мурманской области по месту пребывания и имеющих регистрацию по месту жительства за пределами Мурманской области, учреждение запрашивает сведения о непредоставлении (прекращении предоставления) ежемесячной выплаты в субъекте Российской Федерации, в котором граждане имеют регистрацию по месту жительства, в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

В целях профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, поддержки бюджета семей, испытывающих материальные трудности, и преодоления негативных последствий, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции, установлено, что иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в Мурманской области и направляются на частичное финансовое обеспечение (возмещение) расходов работодателей в объеме, не превышающем: 50 % от объема расходов на оплату труда несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, участвующих во временных работах в июне - августе 2020 года, в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением; 100 % от объема расходов на проведение специальной оценки условий труда в отношении условий труда несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, участвующих во временных работах в июне - августе 2020 года.

Согласно внесенным изменениям в порядок предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм установлено, что заявитель на дату подачи заявления не должен находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не должна быть приостановлена, а заявитель, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Также определено, что в протоколе конкурсной комиссии отражается информация об участниках отбора, о рейтинге и (или) оценках по критериям отбора, получателях гранта, размерах предоставляемых им грантов, о результатах предоставления гранта, о заявителях, не признанных получателями гранта, с указанием причины отказа.

Внесены изменения в постановление Правительства Мурманской области от 22.05.2018 N 218-ПП, а именно по тексту приложений слово "Комитет" заменено словом "Министерство" в соответствующих падежах. Также внесены изменения в Порядок предоставления субсидии из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Мурманской области на организацию деятельности клубного формирования самодеятельного народного творчества в Мурманской области, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 02.12.2019 N 549-ПП. Установлено, что изменение соглашения возможно по соглашению сторон в случае изменения сроков реализации обязательств, предусмотренных соглашением, если при их реализации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции возникли не зависящие от сторон соглашения обстоятельства, влекущие невозможность его реализации в ранее установленные сроки. Внесение изменений в соглашение осуществляется при наличии обоснования указанного изменения в письменной форме на основании решения министерства.

Внесенными изменениями из перечня условий, при которых осуществляется предоставление субсидий, исключен пункт, устанавливающий отсутствие у заявителя по состоянию на 1 января текущего года неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В целях повышения эффективности использования средств субсидии областного бюджета на финансовое обеспечение деятельности Ресурсного центра социально ориентированных некоммерческих организаций внесены изменения в порядок предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческой организации на финансовое обеспечение деятельности Ресурсного центра социально ориентированных некоммерческих организаций. Установлено, что получатель субсидии для заключения соглашения представляет в Министерство экономического развития Мурманской области на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения, следующие документы: заявку за подписью руководителя (иного уполномоченного лица) на предоставление субсидии; письменное согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного и финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим порядком и соглашением; реквизиты банковского счета, открытого в российских кредитных организациях.

Согласно изменениям, внесенным в порядок предоставления грантов на поддержку начинающих фермеров, определено, что грант предоставляется в целях финансового обеспечения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), связанных с развитием крестьянских (фермерских) хозяйств на сельских территориях Мурманской области, и направлен на поддержку начинающего фермера. Для получателей гранта, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение (возмещение) части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость. Также определен перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант. Определены критерии конкурсного отбора для заявителя, среди которых: заявитель является гражданином Российской Федерации; заявитель является главой крестьянского (фермерского) хозяйства, зарегистрированного на сельской территории Мурманской области, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации; заявитель на дату подачи заявления не является и ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, на развитие семейных животноводческих ферм, а также не получал выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель, а также средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель.

Согласно внесенным изменениям установлено, что получателями средств областного бюджета при заключении государственных контрактов (договоров), подлежащих оплате за счет средств областного бюджета, предусматриваются авансовые платежи в размере до 100 % включительно от суммы государственного контракта (договора), но не более объема утвержденных лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета в 2020 году по государственным контрактам (договорам) на проведение совещаний, выставок, конференций, презентаций, бизнес-миссий, фестивалей, конкурсов, форумов, тренингов, физкультурных и спортивных мероприятий, всероссийских олимпиад, общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации и об участии в них (в том числе взносы (оргвзносы) за участие в указанных мероприятиях), а также о приобретении товаров, работ, услуг, необходимых для проведения указанных мероприятий. Также установлено, что получателями средств областного бюджета при заключении государственных контрактов (договоров), подлежащих оплате за счет средств областного бюджета, предусматриваются авансовые платежи: в размере до 80 процентов включительно от суммы контракта, но не более 80 процентов утвержденных лимитов бюджетных обязательств, для развертывания быстровозводимого полевого госпиталя для оказания медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией (COVID-19); в размере до 100 процентов на проведение государственной экологической экспертизы включительно от суммы указанной экспертизы, но не более объема утвержденных лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета в 2020 году на указанные цели.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Признано утратившим силу постановление Правительства Мурманской области от 24.10.2014 N 546-ПП/13 "Об утверждении Правил содержания сельскохозяйственных (продуктивных) животных в личных подсобных хозяйствах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей на территории Мурманской области".

Дополнена новым приложением N 48 "Распределение в 2020 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях обеспечения надежности систем теплоснабжения" государственная программа Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона", утвержденная постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 N 571-ПП. Установлено, что для ЗАТО г. Североморск выделена субсидия в 2020 году из областного бюджета на подготовку к отопительному периоду в размере 68123136,13 рубля.

Внесены изменения в перечень случаев, при которых получение разрешения на строительство на территории Мурманской области не требуется в случаях, установленных частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Из перечня исключены случаи: при строительстве и (или) реконструкции вне границ населенных пунктов антенно-мачтовых сооружений высотой до 50 метров включительно; при строительстве и (или) реконструкции подземных, наземных, надземных газопроводов низкого давления до 0,3 мегапаскаля включительно, а также их наземных и подземных частей и сооружений, технологически необходимых для их использования.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Изменены объемы финансирования государственной программы Мурманской области "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 N 568-ПП, до 104796636,3 тыс. рублей. Изложены в новой редакции перечень основных мероприятий, сведения об объемах финансирования государственной программы и перечень объектов капитального строительства государственной программы.

Отменены постановления администрации города Мурманска: от 26.03.2014 N 802 "Об утверждении Положения о порядке и условиях проведения Конкурса молодежных бизнес-проектов "КПД", за исключением пункта 2, с внесенными изменениями и от 17.04.2019 N 1409 "Об утверждении состава конкурсной комиссии по рассмотрению и оценке бизнес-планов проектов, представленных на Конкурс молодежных бизнес-проектов "КПД", за исключением пункта 2.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

С учетом стабилизации эпидемиологической обстановки на территориях отдельных муниципальных образований Мурманской области, на основании предложения Главного государственного санитарного врача по Мурманской области от 11.06.2020 N 55 внесены изменения в постановление от 03.04.2020 N 165-ПП и установлено, что ограничительные меры не распространяются на граждан, прибывающих на территорию муниципального образования Кандалакшский район и муниципального образования Терский район с особым режимом: а) автомобильным транспортом граждан и членов их семей, зарегистрированных на территории Мурманской области, следующих к месту нахождения жилого строения, дачного, садового, индивидуального жилого дома, а также земельного участка, предоставленного в целях ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства; б) любым видом транспорта граждан и членов их семей, следующих к месту нахождения гостевого дома, мини-гостиницы или базы отдыха в целях проведения индивидуального отдыха или отдыха в составе семьи. Также внесены изменения в постановление от 03.04.2020 N 166-ПП и установлено, что для граждан, прибывающих любым видом транспорта на территорию муниципального образования Печенгский район с особым режимом, и членов их семей, следующих к месту нахождения гостевого дома, мини-гостиницы или базы отдыха в целях проведения индивидуального отдыха или отдыха в составе семьи, въезд осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и при наличии подтверждения принятия уведомления о размещении в целях отдыха на туристическом объекте, оформленного в соответствии с Порядком организации размещения граждан в гостевых домах, мини-гостиницах и на базах отдыха в целях индивидуального отдыха или в составе семьи, прилагаемым к Правилам поведения, обязательным для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 04.04.2020 N 175-ПП. В случае выявления факта отсутствия подтверждения принятия уведомления или его недействительности гражданину отказывается во въезде. Согласно изменениям, внесенным в постановление от 03.04.2020 N 167-ПП, определено, что ограничительные меры не распространяются на граждан, которые прибывают на территорию муниципального образования Ловозерский район с особым режимом любым видом транспорта, и членов их семей, следующих к месту нахождения гостевого дома, мини-гостиницы или базы отдыха в целях проведения индивидуального отдыха или отдыха в составе семьи.

В целях поэтапного снятия ограничительных мероприятий на территории Мурманской области, на основании предложения Главного государственного санитарного врача по Мурманской области от 11.06.2020 N 55 внесены изменения в постановление Правительства Мурманской области от 04.04.2020 N 175-ПП. Установлено, что граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие на территорию Мурманской области с территорий других субъектов Российской Федерации любыми видами транспорта, обязаны при отсутствии клинических симптомов инфекционного заболевания (повышенная температура тела, кашель и др.) на 10-й день самоизоляции сдать анализ на коронавирусную инфекцию (COVID-19) по месту проведения самоизоляции. Лабораторное исследование биологического материала граждан, зарегистрированных по месту жительства (пребывания) на территории Мурманской области, осуществляется за счет средств областного бюджета. Дополнен перечень правил, обязательных для исполнения организациями и индивидуальными предпринимателями, правилом о том, что деятельность туристических объектов, находящихся на территориях муниципальных образований Кандалакшский район, Терский район, Кольский район, Печенгский район и Ловозерский район (в том числе предоставляющих услуги по организации отдыха в составе организованных групп), осуществляется при соблюдении следующих условий: согласование начала деятельности по предоставлению гостиничных услуг на туристических объектах с использованием портала "CoViD-19. Мурманский оперативный штаб" в соответствии с Порядком согласования начала деятельности по предоставлению гостиничных услуг гражданам в гостевых домах, мини-гостиницах и на базах отдыха; использование туристического объекта в целях индивидуального отдыха граждан или отдыха в составе семьи; заселение граждан на туристическом объекте исключительно при наличии документа, подтверждающего отрицательный результат лабораторного исследования на коронавирусную инфекцию (COVID-19), проведенного методом полимеразной цепной реакции (ПЦР), заявителя и каждого из членов его семьи, включая несовершеннолетних детей, полученного непосредственно перед прибытием на территорию Мурманской области (не позднее трех дней без учета времени нахождения в пути), либо документа, подтверждающего, что гражданин ранее перенес коронавирусную инфекцию; размещение в комнатах не более 2 человек при индивидуальном отдыхе или не более 4 человек для членов семьи; соблюдение рекомендаций по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в учреждениях, осуществляющих деятельность по предоставлению мест для временного проживания (гостиницы и иные средства размещения), утвержденных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 04.06.2020 (МР 3.1/2.1.0193-20); запрет на формирование организованных групп для передвижения по маршрутам численностью более 20 человек; запрет на размещение на туристическом объекте лиц в возрасте старше 65 лет.

С целью профилактики рисков, связанных с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19), на основании предложений Главного государственного санитарного врача по Мурманской области от 09.06.2020 N 52 и N 53 и от 11.06.2020 N 54 внесены изменения в правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Установлено, что требования подпунктов 2, 3 и 5 пункта 2.3 Правил не распространяются на граждан, которые сдали биологический материал для лабораторного исследования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19): до прибытия на территорию Мурманской области методом полимеразной цепной реакции (далее - ПЦР) и получили отрицательный результат не ранее чем за три дня до прибытия на территорию Мурманской области; по прибытии на территорию Мурманской области в пунктах прибытия железнодорожным или воздушным транспортом (в случае организации забора биологического материала в указанных пунктах) либо по месту жительства в течение первых трех дней со дня прибытия на территорию Мурманской области, по результатам которого получен отрицательный результат исследования. До получения результата исследования граждане обязаны находиться на самоизоляции по месту жительства (пребывания) на территории Мурманской области. Лабораторное исследование осуществляется за счет средств областного бюджета. Также внесены изменения в правила, обязательные для исполнения организациями, осуществляющими деятельность на территории Мурманской области, в части обеспечения контроля за допуском к работе.

В новой редакции изложен порядок согласования въезда на территорию с особым режимом и выезда за ее пределы. Установлено, что согласование въезда на территорию с особым режимом и выезда за ее пределы осуществляется с использованием портала "CoViD-19. Мурманский оперативный штаб" в целях обеспечения соблюдения пропускного режима гражданами, въезд которых на территорию с особым режимом обусловлен: исполнением ими обязательств, основанных на трудовых или иных договорах в интересах физических и юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории с особым режимом; сопровождением лиц, вылетающих из аэропорта "Хибины" (г. Апатиты) или прилетающих в аэропорт "Хибины" (г. Апатиты). Рассмотрение электронной заявки и принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании осуществляется лицом, уполномоченным главой администрации муниципального образования территории с особым режимом, в течение одного рабочего дня, следующего за днем подачи электронной заявки.

Признаны утратившими силу постановление Правительства Мурманской области от 30.03.2020 N 154-ПП "О введении ограничительных мероприятий на территории с. Белокаменка муниципального образования сельское поселение Междуречье Кольского района" с внесенными изменениями и постановление Правительства Мурманской области от 06.04.2020 N 179-ПП "О введении ограничительных мероприятий на территории муниципального образования сельское поселение Междуречье Кольского района" с внесенными изменениями.

В новой редакции изложено название постановления: "О порядке формирования перечня медицинских организаций, оказывающих за счет бюджетных ассигнований областного бюджета высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, на территории Мурманской области". В текст постановления и порядка внесены соответствующие уточнения, а именно слова "перечня медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь за счет средств областного бюджета на территории Мурманской области" заменены словами "перечня медицинских организаций, оказывающих за счет бюджетных ассигнований областного бюджета высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, на территории Мурманской области".

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Согласно внесенным изменениям установлено, что плавание на маломерных судах, подлежащих государственной регистрации, разрешается после их государственной регистрации в установленном порядке, нанесения бортовых (регистрационных) номеров и технического освидетельствования (осмотра), с соблюдением установленных условий, норм и технических требований по пассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району плавания, высоте волны, при которой судно может плавать, осадке, надводному борту, оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием. Государственная регистрация, учет, классификация и освидетельствование маломерных судов осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Также уточнено, что к управлению маломерными судами, прошедшими государственную регистрацию в соответствии с законодательством Российской Федерации, допускаются судоводители, имеющие удостоверения на право управления маломерными судами.