Новое в законодательстве Мурманской области

12 июня 2020 года

Обзор подготовлен специалистами ООО "Экономик Консультант", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс

КОРОНАВИРУС

Согласно внесенным изменениям установлено, что право на согласование использования гражданами маломерных судов в целях любительского рыболовства имеют заявители, указанные в подпункте 2.1.5 пункта 2.1 раздела 2 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 04.04.2020 N 175-ПП, местом проживания (пребывания) которых является муниципальное образование город Мурманск.

Внесенными изменениями установлено, что право на согласование выезда к месту проведения отпуска (отдыха) за пределами Мурманской области имеют граждане, указанные в подпункте 2.1.5 пункта 2.1 раздела 2 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 04.04.2020 N 175-ПП, местом проживания (пребывания) которых является муниципальное образование город Мурманск, в случае следования к месту проведения отпуска (отдыха) за пределами Мурманской области автомобильным транспортом.

В новой редакции изложен перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению. В перечень документов включены: копия паспорта гражданина РФ; копия документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства (пребывания), в том числе временную регистрацию; копия удостоверения на право управления маломерным судном (лица, ответственного за управление маломерным судном); копия судового билета маломерного судна, в случае если судно подлежит регистрации в соответствии с приказом МЧС России от 24.06.2016 N 340 "Об утверждении Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"; копия документа на право пользования судном (при отсутствии на борту собственника судна или судовладельца) (при наличии).

Внесены изменения в количество окон приема-выдачи, ведущих прием заявителей, с 20 % до 50 % от общего количества имеющихся окон приема-выдачи документов.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

В приложениях к Законам Мурманской области от 29.12.2004 N 582-01-ЗМО "Об утверждении границ муниципальных образований в Мурманской области", от 12.04.2005 N 610-01-ЗМО "Об утверждении границ административно-территориальной единицы город Апатиты с подведомственной территорией", от 12.04.2005 N 613-01-ЗМО "Об утверждении границ административно-территориальной единицы город Мончегорск с подведомственной территорией" уточнены описания границ муниципальных образований город Апатиты с подведомственной территорией, город Мончегорск с подведомственной территорией.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Из Закона Мурманской области от 06.06.2003 N 401-01-ЗМО "Об административных правонарушениях" исключена статья 2.1 "Нарушение установленного порядка накопления твердых коммунальных отходов". Указания на эту статью исключены из текста статей Закона Мурманской области от 06.06.2003 N 401-01-ЗМО, определяющих перечень должностных лиц и основания составления протоколов об административных правонарушениях. Также внесены изменения в Закон Мурманской области от 25.12.2012 N 1566-01-ЗМО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Мурманской области и о внесении изменений в статью 19 Закона Мурманской области "Об административных правонарушениях" и статью 14 Закона Мурманской области "О содержании животных". Из наименования Закона исключены цифры "2.1".

Согласно изменениям, внесенным в законы Мурманской области в сфере противодействия коррупции, установлено, что Губернатор области, первые заместители Губернатора области, заместители Губернатора области, иные члены Правительства области не вправе: замещать другие должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления; заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц; заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, при этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Члены Правительства Мурманской области, если федеральными законами не установлено иное, не вправе участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев: участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Мурманской области в порядке, установленном Законом Мурманской области от 26.10.2007 N 898-01-ЗМО "О противодействии коррупции в Мурманской области". Лица, замещающие государственные должности, если федеральными конституционными законами или федеральными законами не установлено иное, не вправе: замещать другие должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления; заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц. Депутаты Мурманской областной Думы, осуществляющие свои полномочия на профессиональной постоянной основе, если федеральными законами не установлено иное, не вправе участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев: участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Мурманской областной Думы в порядке, установленном Мурманской областной Думой. Также внесены изменения в порядок уведомления Губернатора Мурманской области об участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией. Установлено, что лица, замещающие государственные должности Мурманской области (за исключением депутатов Мурманской областной Думы), вправе участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) при условии направления Губернатору Мурманской области предварительного уведомления о таком участии.

Изменена статья "Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях" в соответствии с уточнениями статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым протоколы об административных правонарушениях при воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля вправе составлять следующие должностные лица органов исполнительной власти Мурманской области: руководитель органа исполнительной власти Мурманской области; заместитель руководителя органа исполнительной власти Мурманской области; руководитель структурного подразделения органа исполнительной власти Мурманской области; заместитель руководителя структурного подразделения органа исполнительной власти Мурманской области; иные должностные лица, перечень которых определяется уполномоченными органами исполнительной власти Мурманской области в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно изменениям, внесенным в Закон Мурманской области от 28.12.2004 N 571-01-ЗМО "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Мурманской области", а именно в статью 5.1 "Наделение органов местного самоуправления муниципальных образований государственными полномочиями по образованию и осуществлению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав", установлено, что общий объем субвенции, предоставляемой местным бюджетам для финансового обеспечения государственных полномочий, и ее распределение между муниципальными образованиями устанавливается законом Мурманской области об областном бюджете. Также установлено, что порядок предоставления субвенции на реализацию государственных полномочий устанавливается Правительством Мурманской области и носит целевой характер, субвенция не может быть использована на другие цели.

Внесены изменения в тексты различных положений, утвержденных постановлениями Правительства Мурманской области: от 26.04.2005 N 160-ПП, от 06.04.2010 N 138, от 30.11.2016 N 596-ПП, от 24.12.2018 N 612, от 11.02.2009 N 57-ПП. А именно, слова "Министерство развития местного самоуправления и взаимодействия с общественными организациями Мурманской области" заменены словами "Министерство внутренней политики Мурманской области" в соответствующих падежах.

Изменены объемы финансирования муниципальной программы города Мурманска "Развитие муниципального самоуправления и гражданского общества" на 2018 - 2024 годы до 4288917,5 тыс. рублей, подпрограммы "Обслуживание деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Мурманск, учреждений в области молодежной политики, физической культуры и спорта" на 2018 - 2024 годы" до 2023709,2 тыс. рублей, подпрограммы "Поддержка общественных и гражданских инициатив в городе Мурманске" на 2018 - 2024 годы до 31352,9 тыс. рублей, аналитической ведомственной целевой программы "Обеспечение деятельности администрации города Мурманска" на 2018 - 2024 годы" до 1606478,7 тыс. рублей.

ЖИЛИЩЕ

Изменены объемы финансирования муниципальной программы города Мурманска "Управление имуществом и жилищная политика" на 2018 - 2024 годы до 13062307,4 тыс. рублей, подпрограммы "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2017" на 2018 - 2024 годы до 4151285,5 тыс. рублей, подпрограммы "Обеспечение благоустроенным жильем жителей города Мурманска, проживающих в многоквартирных домах пониженной капитальности, имеющих не все виды благоустройства" на 2018 - 2024 годы до 3829285,4 тыс. рублей, подпрограммы "Создание условий для эффективного использования муниципального имущества города Мурманска" на 2018 - 2024 годы до 1200325,0 тыс. рублей.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Закон дополнен новой статьей, которая устанавливает дополнительные компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно в 2021 году. Определено, что лица, работающие в Территориальном фонде или в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из средств областного бюджета, не использовавшие в период с 16 марта по 31 декабря 2020 года право на предоставление отпуска в связи с необходимостью участия в мероприятиях, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции на территории Мурманской области, в том числе по причине переноса отпуска на следующий рабочий год в соответствии с частью третьей статьи 124 Трудового кодекса Российской Федерации, и утратившие право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, а также неработающие члены их семей (муж, жена, несовершеннолетние дети) имеют право в 2021 году на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно в порядке и на условиях, установленных Правительством Мурманской области.

Внесены изменения в порядок возмещения расходов, связанных с командировками на территории Российской Федерации. Установлено, что при отсутствии проездных документов (билетов) или документов, выданных транспортными организациями и подтверждающих информацию, содержащуюся в проездных документах (билетах), оплата проезда не производится.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Установленные меры социальной поддержки предоставляются в виде компенсационных выплат в размере стоимости платных образовательных услуг по программе ординатуры и ежемесячной стипендии в размере 5000 рублей лицам, заключившим договор о мерах социальной поддержки и трудоустройстве (далее - договор). Сторонами договора являются: медицинская организация - медицинская организация, подведомственная исполнительному органу государственной власти Мурманской области, уполномоченному в сфере охраны здоровья (далее - Медицинская организация); гражданин - лицо, получившее высшее медицинское образование, заключившее договор о получении платных образовательных услуг по программе ординатуры с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, или студент образовательной организации высшего образования, находящийся на последнем году обучения по профессиональной образовательной программе медицинского образования, планирующий обучаться по программе ординатуры. Договор заключается в письменной форме в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один из которых хранится у Медицинской организации, второй - у гражданина. Договор становится обязательным для исполнения Медицинской организацией со дня получения ею данного договора, подписанного гражданином.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Согласно внесенным изменениям установлено, что от уплаты налога за 2019 год в отношении автомобилей грузовых и автобусов освобождаются индивидуальные предприниматели, основным видом экономической деятельности которых по состоянию на 1 марта 2020 года является вид экономической деятельности, указанный в перечнях отраслей экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции. Также от уплаты налога за 2020 год в отношении автомобилей грузовых и автобусов освобождаются организации, основным видом экономической деятельности которых по состоянию на 1 марта 2020 года является вид экономической деятельности, указанный в перечнях отраслей экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Согласно изменениям, внесенным в Закон Мурманской области от 09.11.2001 N 304-01-ЗМО "О ставке налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджет Мурманской области, для отдельных категорий налогоплательщиков", установлена пониженная ставка налога на прибыль организаций в части сумм налога, зачисляемых в областной бюджет, для организаций, получивших статус резидента территории опережающего социально-экономического развития в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2014 N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации", созданной на территории монопрофильного муниципального образования Мурманской области (моногорода), и отвечающих требованиям пункта 1 статьи 284.4 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении прибыли, полученной от деятельности, осуществляемой в течение срока действия соглашений об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития: в размере 5 % - в течение пяти налоговых периодов начиная с налогового периода, в котором в соответствии с данными налогового учета была получена первая прибыль от деятельности, осуществляемой при исполнении соглашений об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития; в размере 10 % - в течение следующих пяти налоговых периодов. Также установлена пониженная ставка налога на прибыль организаций в части сумм налога, зачисляемых в областной бюджет, для организаций, получивших статус резидента территории опережающего социально-экономического развития в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2014 N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации", созданной на территории Мурманской области, за исключением территории монопрофильного муниципального образования Мурманской области (моногорода), и отвечающих требованиям пункта 1 статьи 284.4 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении прибыли, полученной от деятельности, осуществляемой в течение срока действия соглашений об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития: в размере 5 % - в течение пяти налоговых периодов начиная с налогового периода, в котором в соответствии с данными налогового учета была получена первая прибыль от деятельности, осуществляемой при исполнении соглашений об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития; в размере 10 % - в течение следующих пяти налоговых периодов.

Также внесены изменения в Закон Мурманской области от 26.11.2003 N 446-01-ЗМО "О налоге на имущество организаций". Установлена ставка налога для организаций, получивших статус резидента территории опережающего социально-экономического развития в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2014 N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации", созданной на территории Мурманской области, за исключением территории монопрофильного муниципального образования Мурманской области (моногорода), в отношении имущества, созданного, приобретенного в собственность в течение срока действия соглашений об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, в размере 0 % на срок, составляющий пять лет, с 1-го числа месяца, в котором учтено на счете бухгалтерского учета основных средств имущество, созданное, приобретенное в собственность.

Утвержден порядок предоставления гранта в форме субсидии из областного бюджета на реализацию проектов в области культуры и искусства в Мурманской области. Целью предоставления грантов является финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией проектов. Гранты предоставляются на конкурсной основе на реализацию на территории Мурманской области проектов в области культуры и искусства. Не допускается осуществление за счет гранта следующих расходов: на приобретение недвижимого имущества, капитальное строительство новых зданий и сооружений; на приобретение алкогольной и табачной продукции, а также товаров, которые являются предметами роскоши; на подготовку и проведение митингов, демонстраций, пикетирований; на погашение имеющихся задолженностей, в том числе перед государственными или муниципальными органами и (или) организациями, а также кредитными организациями; на уплату штрафов и пеней; на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий; иных расходов, непосредственно не связанных с реализацией проекта. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств, выделяемых на предоставление грантов, является Министерство культуры Мурманской области.

Установлено, что за апрель - июнь 2020 года освобождены от уплаты арендных платежей по договорам аренды имущества, составляющего казну Мурманской области, арендаторы - социально ориентированные некоммерческие организации. Арендаторам - социально ориентированным некоммерческим организациям предоставлена отсрочка оплаты аренды иного государственного недвижимого имущества Мурманской области на весь период действия ограничительных мер путем заключения дополнительного соглашения, устанавливающего отсрочку оплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году, и ее уплату равными частями в сроки, предусмотренные договором аренды в 2021 году, или на иных условиях, предложенных арендатором, по согласованию сторон.

В целях материальной поддержки и мотивации работников, привлекаемых к проведению единого государственного экзамена в 2020 году в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), установлена единовременная выплата работникам, привлекаемым к проведению единого государственного экзамена в 2020 году в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в следующих размерах: руководителям пунктов проведения экзаменов, членам государственной экзаменационной комиссии, осуществляющим контроль проведения ЕГЭ в пунктах проведения экзамена, техническим специалистам, руководителю регионального центра обработки информации - 11495 руб.; организаторам в аудиториях, заместителям председателей предметных комиссий, сотрудникам регионального центра обработки информации, привлекаемым сотрудникам Государственного автономного учреждения дополнительного профессионального образования Мурманской области "Институт развития образования", муниципальным координаторам - 8046 руб.; организаторам вне аудитории, экспертам предметных комиссий - 5748 руб. Утвержден порядок единовременной выплаты работникам, привлекаемым к проведению единого государственного экзамена в 2020 году в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Определено, что размер выплаты включает налог на доходы физических лиц. Районный коэффициент к заработной плате и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установленные статьями 315 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, на единовременную выплату не начисляются. Начисления и осуществление денежных выплат производятся с учетом уплаты начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.

В целях профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, поддержки бюджета семей, испытывающих материальные трудности, и преодоления негативных последствий, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции, утвержден порядок организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, определяющий механизм организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан на территориях муниципальных образований Мурманской области. Установлено, что заработная плата несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет, участвующим во временных работах, устанавливается в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера за полный рабочий месяц и выплачивается за фактически отработанное время. Также установлено, что временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в организуется на период июнь - август 2020 года. Определено, что центры занятости населения организуют временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в порядке, установленном административным регламентом предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 26.08.2013 N 478-ПП.

Внесены изменения в порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере физической культуры и спорта, и порядок предоставления субсидии на возмещение затрат некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере физической культуры и спорта, утвержденные постановлением администрации города Мурманска от 26.11.2013 N 3416. Установлено, что комитет в течение 3 (трех) рабочих дней после подписания приказа о выделении средств субсидии направляет получателю субсидии подписанный председателем Комитета либо лицом, исполняющим его обязанности, проект соглашения. Получатель субсидии подписывает соглашение в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения проекта соглашения и направляет его в Комитет.

Согласно внесенным изменениям установлено, что комитет по физической культуре и спорту администрации города Мурманска (Бережный К.Н.) определен органом, уполномоченным осуществлять предоставление субсидии некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере физической культуры и спорта. Также внесены изменения в порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере физической культуры и спорта, и порядок предоставления субсидии на возмещение затрат некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере физической культуры и спорта. Установлено, что комитет в течение 3 (трех) рабочих дней после подписания приказа о выделении средств субсидии направляет получателю субсидии подписанный председателем Комитета либо лицом, исполняющим его обязанности, проект соглашения. Получатель субсидии подписывает соглашение в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения проекта соглашения и направляет его в комитет.

В целях обеспечения получения детьми, проживающими на территории муниципального образования город Мурманск, дополнительного образования за счет средств местного бюджета муниципального образования город Мурманск утверждено положение о персонифицированном дополнительном образовании детей в муниципальном образовании город Мурманск, которое регламентирует порядок взаимодействия участников отношений в сфере дополнительного образования. Установлено, что целью реализации персонифицированного учета и персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в муниципальном образовании город Мурманск является обеспечение прав ребенка на развитие, личностное самоопределение и самореализацию за счет предоставления возможности оплаты услуг дополнительного образования за счет бюджетных средств. Определены порядок формирования и ведения реестра сертификатов дополнительного образования, порядок формирования реестров дополнительных общеобразовательных программ, порядок использования сертификатов дополнительного образования.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Согласно внесенным изменениям установлено, что определение общего объема субвенции, предоставляемой местным бюджетам из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов, городских поселений) отдельных государственных полномочий Мурманской области по установлению регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок (далее также - тариф, общий объем субвенции), осуществляется в следующем порядке: общий объем субвенции определяется путем суммирования объемов субвенций, исчисленных для каждого муниципального образования; показателем (критерием) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенции является численность специалистов, осуществляющих расчет тарифов. Приведена формула для расчета общего объема субвенции, предоставляемой местным бюджетам (Siсуб).

Согласно изменениям, внесенным в Закон Мурманской области от 26.10.2007 N 901-01-ЗМО "О предоставлении льготного проезда на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте общего пользования обучающимся на территории Мурманской области", установлено, что общий объем субвенции, предоставляемой местным бюджетам на осуществление государственных полномочий, и ее распределение между муниципальными образованиями устанавливается законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Также определено, что порядок предоставления субвенции местным бюджетам устанавливается Правительством Мурманской области и носит целевой характер, субсидия не может быть использована на другие цели. Показателями (критериями) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенции являются: прогнозируемый годовой объем перевозок обучающихся (по данным органов местного самоуправления); регулируемый тариф на перевозку пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, установленный решением органа местного самоуправления, размер провозной платы по регулируемому тарифу, размер провозной платы по нерегулируемому тарифу.

Приведены таблицы, устанавливающие размер вреда (в рублях на 100 км), причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения Мурманской области: рассчитанным на нормативную (расчетную) осевую нагрузку 10 тонн/ось, вследствие превышения допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства; вследствие превышения допустимой массы транспортного средства.

Признано утратившим силу постановление Правительства Мурманской области 20.10.2015 N 469-ПП "О показателях размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения Мурманской области" с внесенными изменениями.

Внесены изменения в порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в виде единовременной денежной выплаты. Установлено, что в 2020 году единовременная денежная выплата должна быть использована гражданином в течение 9 месяцев со дня предоставления. Также в новой редакции изложено уведомление.

Внесены изменения в порядок предоставления и использования единовременной денежной выплаты многодетным семьям на улучшение жилищных условий к государственной программе Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона". Установлено, что многодетная семья в течение 30 рабочих дней с даты получения уведомления представляет лично или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в местную администрацию (уполномоченный орган) оформленное согласие на предоставление денежной выплаты с согласиями совершеннолетних членов семьи на обработку их персональных данных. Многодетные семьи, которым было направлено уведомление о возможности получения ими денежной выплаты и которые не смогли ее получить в период с 30 марта по 12 мая 2020 года, вправе обратиться в местную администрацию (уполномоченный орган) до 15 июля 2020 года для получения уведомления лично. При этом согласие о получении денежной выплаты им необходимо предоставить в течение 10 рабочих дней со дня личного вручения уведомления. Решение о принятии указанного согласия к рассмотрению принимает местная администрация (уполномоченный орган) в порядке очередности поступления согласия при наличии нереализованных средств областной субвенции.

В связи с реализацией на территории Мурманской области комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в целях обеспечения питанием обучающихся образовательных организаций, находящихся в ведении Министерства образования и науки Мурманской области, за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Мурманской области внесенными изменениями установлено, что питание обучающимся, за исключением обучающихся, для родителей (законных представителей) которых устанавливается плата за содержание обучающихся, предоставляется бесплатно и осуществляется на основании приказа образовательной организации с момента их зачисления на обучение в соответствии с нормами, указанными в приложении к настоящему Порядку. Денежная компенсация взамен предоставления питания обучающимся не выплачивается, за исключением случаев, установленных пунктом 8 настоящего Порядка. Также установлено, что взамен предоставления питания обучающимся образовательных организаций, получающим образование на дому с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий, за исключением обучающихся, для родителей (законных представителей) которых устанавливается плата за содержание обучающихся, может быть произведена выплата денежной компенсации.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Внесены изменения в методику расчета объема субвенции, предоставляемой местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий. Установлено, что определение общего объема субвенции, предоставляемой местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий в части проведения мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, осуществляется в следующем порядке: общий объем субвенции, предоставляемой местным бюджетам на осуществление государственных полномочий, определяется путем суммирования объемов субвенций, исчисленных для каждого муниципального образования; показателем (критерием) распределения общего объема субвенции является прогнозируемое количество животных без владельцев, в отношении которых планируется проведение мероприятий по отлову и содержанию, в i-м муниципальном образовании. Приведена формула расчета общего объема субвенции, предоставляемой местным бюджетам на осуществление государственных полномочий.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

В новой редакции изложено положение о персонифицированном дополнительном образовании детей в муниципальном образовании город Мурманск. Установлено, что право на получение сертификата дополнительного образования имеют все дети в возрасте от 5 до 18 лет, проживающие на территории муниципального образования город Мурманск или получающие обучение по основной образовательной программе в организации, осуществляющей образовательную деятельность, расположенной на территории муниципального образования город Мурманск. Для получения сертификата дополнительного образования родитель (законный представитель) ребенка или ребенок, достигший возраста 14 лет, подает в уполномоченный орган заявление о предоставлении сертификата дополнительного образования и регистрации в реестре сертификатов дополнительного образования. В целях обеспечения вариативности и доступности дополнительного образования уполномоченный орган осуществляет ведение реестров образовательных программ (реестра сертифицированных образовательных программ, реестра предпрофессиональных программ, реестра значимых программ, реестра иных образовательных программ), доступных для прохождения обучения детьми, имеющими сертификаты дополнительного образования.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

В целях поэтапной отмены введенных ограничений деятельности отдельных организаций и индивидуальных предпринимателей в связи с недопущением распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 изложено в новой редакции постановление Правительства Мурманской области от 04.04.2020 N 175-ПП "О введении ограничительных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19)". Предписано продлить на территории Мурманской области режим повышенной готовности для органов управления и сил Мурманской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Также предписано исполнительным органам государственной власти Мурманской области продолжить до особого указания: осуществлять деятельность в соответствии с распоряжением Губернатора Мурманской области от 01.04.2020 N 47-РГ "Об установлении особого режима функционирования и исполнения должностных обязанностей в исполнительных органах государственной власти Мурманской области" и иными правовыми актами, принятыми в целях определения порядка их функционирования; обеспечить в пределах компетенции информирование населения о мерах по противодействию распространению на территории Мурманской области коронавирусной инфекции, в том числе о необходимости соблюдения требований и рекомендаций; обеспечить контроль за соблюдением подведомственными организациями ранее установленного формата их функционирования, имея в виду переход на преимущественно дистанционный формат исполнения трудовых обязанностей работников, и перечень работников по каждой такой организации, которые осуществляют выполнение трудовых обязанностей в обычном рабочем режиме. Изложены в новой редакции правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), направленные на защиту жизни и здоровья граждан, ликвидацию новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в окружающей среде, основанные на подходах разобщения граждан, минимизации контактов, не обусловленных жизненной необходимостью. Установлено, что граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски или респираторы) (далее - СИЗ) при нахождении в общественных помещениях, общественном транспорте, включая такси, на всех объектах розничной торговли, аптеках, в помещениях иных организаций независимо от формы собственности. При использовании СИЗ граждане обязаны соблюдать условия использования изделия, указанные в инструкции (при наличии таковой). Также граждане обязаны соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. При появлении признаков инфекционного заболевания (повышенная температура тела, кашель и др.) рекомендуется обращаться по номеру телефона 8-800-222-51-00 или (8152) 39-99-99 для получения инструкций о дальнейших действиях.

Признаны утратившими силу постановления Правительства Мурманской области от 29.03.2020 N 144-ПП "О введении ограничительных мероприятий на территории муниципального образования сельское поселение Териберка Кольского района" и от 29.03.2020 N 145-ПП "О введении ограничительных мероприятий на территории муниципального образования сельское поселение Ура-Губа Кольского района" с внесенными изменениями.

Согласно внесенным изменениям установлено, что ограничения движения транспортных средств с учетом ограничений на автомобильной дороге общего пользования регионального значения Мурманской области с 15.00 часов 03.04.2020 до особого указания сохраняются только на участке "Автоподъезд к г. Кандалакше", 1 км.

Внесены изменения в постановление Правительства Мурманской области от 30.03.2020 N 153-ПП "Об ограничительных мероприятиях на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией": из пункта 1, пункта 4, подпункта 4.1 пункта 4, подпункта 8.9 пункта 8 исключено слово "выезд". Внесены изменения в постановление Правительства Мурманской области от 04.06.2020 N 380-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 30.03.2020 N 153-ПП", а именно в абзаце втором пункта 2 исключено слово "(выезд)".

Изменены объемы финансирования муниципальной программы города Мурманска "Развитие физической культуры и спорта" на 2018 - 2024 годы до 3106111,5 тыс. рублей, подпрограммы "Развитие материально-технической базы спорта города Мурманска" на 2018 - 2024 годы до 728467,2 тыс. рублей. Изложены в новой редакции разделы "Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы" и "Перечень основных мероприятий подпрограммы на 2018 - 2024 годы" и таблица "Детализация направлений расходов на 2018 - 2024 годы подпрограммы "Развитие материально-технической базы спорта города Мурманска" на 2018 - 2024 годы.

Изменены объемы финансирования муниципальной программы города Мурманска "Охрана здоровья населения города Мурманска" на 2018 - 2024 годы" до 71434,2 тыс. рублей, подпрограммы "Диспансеризация муниципальных служащих города Мурманска" на 2018 - 2024 годы до 25645,4 тыс. рублей. Изложены в новой редакции перечень основных мероприятий подпрограммы "Диспансеризация муниципальных служащих города Мурманска" на 2018 - 2024 годы и обоснование ресурсного обеспечения программы.