Новое в законодательстве Ярославской области
21 ноября 2022 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Ява", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Внесены изменения в постановление Правительства области "Об оказании помощи лицам, прибывшим на территорию Ярославской области в экстренном массовом порядке, в 2022 году". Скорректированы денежные выплаты за счет средств резервного фонда Правительства Ярославской области, выделяемые в целях обеспечения размещения и питания лиц, прибывших в экстренном массовом порядке, Правительством Ярославской области департаменту труда и социальной поддержки населения Ярославской области и департаменту здравоохранения и фармации Ярославской области. В частности, сумма выделяемых средств департаменту труда и социальной поддержки населения Ярославской области для учреждений социального обслуживания населения Ярославской области за счет средств резервного фонда Правительства Ярославской области снижена до 18123409 руб. (ранее - 19763031 руб.).
Признано утратившим силу постановление Правительства области от 16.08.2022 N 672-п "Об утверждении Порядка назначения и предоставления единовременной материальной выплаты лицам, проходящим военную службу в именном воинском подразделении, комплектуемом Ярославской областью".
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Регламентировано, что размер платы рассчитывается органом исполнительной власти Ярославской области и органами местного самоуправления муниципальных образований области, к компетенции которых относится распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Ярославской области, землями или земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Ярославской области, в границах которых расположены гаражи, являющиеся некапитальными сооружениями. Закреплены формула расчета размера годовой платы, срока внесения платы. Установлено, что размер платы рассчитывается уполномоченным органом ежегодно пропорционально сроку использования земель, земельного участка. Представлены случаи, при которых размер платы пересматривается в одностороннем порядке.
Регламентировано, что положение утверждено в целях совершенствования системы представления интересов Ярославской области в хозяйственных обществах, некоммерческих организациях; совершенствования форм корпоративного управления пакетами акций (долями) хозяйственных обществ, находящимися в собственности Ярославской области; совершенствования системы контроля и минимизации рисков при управлении пакетами акций (долями) хозяйственных обществ, находящимися в собственности Ярославской области. Закреплены формы участия Ярославской области в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях: создание Ярославской областью хозяйственного общества или некоммерческой организации путем их учреждения; приобретение акций (долей) хозяйственных обществ; приватизация имущественного комплекса государственного унитарного предприятия Ярославской области путем преобразования в акционерное общество (общество с ограниченной ответственностью); приватизация имущества путем внесения вклада в уставный капитал акционерного общества. Установлено, что решение об участии Ярославской области в учреждении хозяйственного общества принимается Правительством области. Основанием для подготовки постановления Правительства области об участии Ярославской области в учреждении хозяйственного общества (об учреждении хозяйственного общества) является согласованное с Губернатором области обращение уполномоченного органа. Определены требования к содержанию обращения уполномоченного органа к Губернатору области об участии Ярославской области в учреждении хозяйственного общества (об учреждении хозяйственного общества), а также документы, прилагаемые к проекту постановления Правительства области.
Признано утратившим силу постановление Правительства области от 19.06.2020 N 527-п "Об участии Ярославской области в юридических лицах и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области и частично утратившим силу постановления Правительства области от 14.05.2008 N 222-п".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Общая сумма предоставляемой в 2022 году субвенции установлена в размере 1170743400 руб., при этом городскому округу г. Ярославлю выделено 580100889 руб., городскому округу г. Рыбинску - 164014370 руб., Тутаевскому муниципальному району - 40679068 руб., Ростовскому муниципальному району - 56374396 руб., Любимскому муниципальному району - 10066420 руб.
За департаментом агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области как за главным администратором доходов закреплены субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение гидромелиоративных, культуртехнических, агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий, а также мероприятий в области известкования кислых почв на пашне и субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации; за Правительством Ярославской области - платежи в целях возмещения убытков, причиненных уклонением от заключения с государственным органом субъекта Российской Федерации (казенным учреждением субъекта Российской Федерации) государственного контракта, а также иные денежные средства, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (за исключением государственного контракта, финансируемого за счет средств дорожного фонда субъекта Российской Федерации). Также определены источники доходов областного бюджета, закрепляемые за Департаментом транспорта Ярославской области и Департаментом региональной безопасности Ярославской области.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Регламентировано, что размещение гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, и стоянок технических и других средств передвижения инвалидов вблизи места их жительства на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения некапитальных гаражей и стоянок средств передвижения инвалидов на территории Ярославской области, которая утверждается муниципальным правовым актом органа местного самоуправления поселения, городского округа Ярославской области. Отмечено, что размещение некапитальных гаражей или стоянок средств передвижения инвалидов не должно препятствовать свободному перемещению пешеходов и транспорта, ограничивать видимость для участников дорожного движения, создавать угрозу жизни и здоровью людей, окружающей среде. Кроме того, закреплен перечень документов, прилагаемых к заявлению о включении мест размещения некапитальных гаражей и стоянок средств передвижения инвалидов в схему, установлен срок рассмотрения заявления - 20 рабочих дней с момента его поступления в уполномоченный орган.
Регламентировано, что использование земель (земельных участков) для возведения гражданами некапитальных гаражей либо для стоянки средств передвижения инвалидов осуществляется на основании разрешения на использование земель (земельных участков) без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичных сервитутов, выданного органом исполнительной власти Ярославской области или органом местного самоуправления муниципального образования Ярославской области, уполномоченным на предоставление земельных участков. Закреплены формы разрешения на использование земель и заявление о выдаче разрешения. Определено, что решение о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения принимается уполномоченным органом в течение 25 дней со дня поступления заявления. Кроме того, установлены требования к содержанию разрешения, основания для отказа в выдаче разрешения, основания для прекращения действия разрешения, обязанности лица, получившего разрешение.
Определены стандарт, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" и подуслуги "Внесение изменений в ранее выданное разрешение на ввод объекта в эксплуатацию" в соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Определен круг заявителей на получение услуги - застройщики (юридические или физические лица, а также их законные представители, получившие в установленном порядке разрешение на строительство объекта капитального строительства в департаменте строительства Ярославской области либо в органах местного самоуправления муниципальных образований области), обратившиеся за получением государственной услуги, подавшие в департамент заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, либо в случаях, предусмотренных ч. 5.1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, - заявление о внесении изменений в ранее выданное разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, а также необходимые документы на бумажном носителе или в электронной форме. Определено, что результатом предоставления государственной услуги являются: выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (в том числе на отдельные этапы строительства, реконструкции объекта капитального строительства); решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при наличии оснований, указанных в регламенте. Установлено, что выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, внесение изменений в ранее выданное разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или выдача мотивированных отказов осуществляются в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления заявления в департамент.
Признан утратившим силу приказ департамента строительства Ярославской области от 20.08.2009 N 8 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Признано утратившим силу постановление Правительства области от 27.09.2019 N 695-п "О реализации мероприятия по созданию новых мест дополнительного образования детей".