Новое в законодательстве Свердловской области

22 мая 2020 года

Обзор подготовлен специалистами ООО "ИНЭЛТ", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс

КОРОНАВИРУС

В организациях социального обслуживания, находящихся в ведении Свердловской области, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, введены ограничительные мероприятия, предусматривающие особый режим работы, предполагающий временную изоляцию (обсервацию) проживания в таких организациях получателей социальных услуг и работников исходя из длительности рабочей смены не менее 14 календарных дней.

Определен размер выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам включенных в перечень стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, созданных во включенных в перечень нестационарных организациях социального обслуживания, предоставляющим социальные услуги гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией:

- врачам - в случае невыявления в организации новой коронавирусной инфекции - 40 тыс. руб., в случае выявления - 60 тыс. руб.;

- среднему медицинскому персоналу, в том числе фельдшерам, медицинским дезинфекторам, медицинским сестрам (в том числе палатной, процедурной, по массажу, по диетическому питанию и кабинета физиотерапии), старшим медицинским сестрам, инструкторам по лечебной физкультуре, инструкторам-методистам по лечебной физкультуре, - в случае невыявления в организации новой коронавирусной инфекции - 25 тыс. руб., в случае выявления - 35 тыс. руб.;

- социальным работникам, специалистам по социальной работе, специалистам по работе с семьей, специалистам по комплексной реабилитации (реабилитологам), психологам, педагогическим работникам, в том числе воспитателям, инструкторам по труду, логопедам, музыкальным руководителям, библиотекарям, культорганизаторам, педагогам-психологам, социальным педагогам, учителям-дефектологам, учителям-логопедам, административно-управленческому персоналу, - в случае невыявления в организации новой коронавирусной инфекции - 25 тыс. руб., в случае выявления - 35 тыс. руб.;

- младшему медицинскому персоналу, в том числе сестрам-хозяйкам, санитарам (санитаркам), а также сиделкам, младшим медицинским сестрам по уходу за больными, - в случае невыявления в организации новой коронавирусной инфекции - 15 тыс. руб., в случае выявления - 20 тыс. руб.;

- техническому персоналу, персоналу, занятому на иных должностях, - в случае невыявления в организации новой коронавирусной инфекции - 10 тыс. руб., в случае выявления - 15 тыс. руб.

Стимулирующие выплаты работникам соответствующих организаций осуществляются исходя из длительности рабочей смены не менее 14 календарных дней.

Стимулирующие выплаты работникам организаций сохраняются в полном объеме в случаях выявления у них новой коронавирусной инфекции, иного заболевания в период выполнения ими работы в рабочую смену.

Действие вышеуказанных норм распространяется на отношения, возникшие в период с 15 апреля по 15 июля 2020 года.

Ограничительные мероприятия на территории Свердловской области продлены до 25 мая 2020 года.

Из перечня организаций, работа которых ограничена, исключены организации индустрии красоты, имеющие лицензию на право осуществления медицинской деятельности, а также стоматологические поликлиники.

Исключена норма, запрещающая до 15 мая 2020 года любительскую и спортивную охоту, охоту в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания на территории закрепленных и общедоступных охотничьих угодий в Свердловской области, а также на особо охраняемых природных территориях областного значения.

Установлена денежная выплата в размере 5000 руб. физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность с применением специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" на территории Свердловской области по состоянию на 1 мая 2020 года и вставшим на учет в налоговых органах, расположенных на территории Свердловской области, в период со 2 апреля по 1 мая 2020 года включительно.

Граждане, зарегистрированные в качестве самозанятых по состоянию на 1 апреля 2020 года и продолжающие состоять на таком учете в налоговых органах, расположенных на территории Свердловской области, по состоянию на 1 мая 2020 года, имеют право однократно получить повторную денежную выплату в размере 5000 руб.

Заявления о предоставлении выплаты необходимо подать до 1 октября 2020 года.

Уточнено, что определение категорий налогоплательщиков, для которых продлеваются сроки уплаты налога на имущество организаций за 2019 год и авансовых платежей по налогу на имущество организаций за I квартал 2020 года, производится на основании одного из следующих критериев:

- основной вид экономической деятельности организации, информация о котором содержалась в Едином государственном реестре юридических лиц по состоянию на 1 марта 2020 года, входящий в группу 59.14 "Деятельность в области демонстрации кинофильмов", либо 68.20 "Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом", либо 68.32 "Управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе";

- налоговый расчет по авансовым платежам по налогу на имущество организаций за III квартал 2019 года, представленный налогоплательщиком в установленном порядке в налоговый орган Свердловской области, в разделе 3 "Исчисление суммы авансового платежа по налогу за отчетный период по объекту недвижимого имущества, налоговая база в отношении которого определяется как кадастровая стоимость" которого значение строки 001 равно 11, а значение строки 090 больше нуля, при условии, что в ходе камеральной проверки данного расчета не были выявлены нарушения в части заполнения строки 001 раздела 3.

Урегулированы правила использования технических устройств (программного обеспечения) электронного мониторинга местоположения гражданина в определенной геолокации в период действия ограничительных мер в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Установлено, что в целях электронного мониторинга местоположения гражданина в определенной геолокации в период действия ограничительных мер применяются следующие технические устройства (программное обеспечение):

- телефон Vertex Impress Stone;

- мессенджер WhatsApp;

- браузер Google Chrome;

- GPS-трекер.

Приведены инструкции использования телефона Vertex Impress Stone и подключения к телемедицинской консультации.

На базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области "Противотуберкулезный диспансер" организован Амбулаторный центр компьютерной томографии для оказания медицинской помощи взрослым пациентам, проживающим на территории муниципального образования "город Екатеринбург", с острыми респираторными вирусными заболеваниями и подозрением на новую коронавирусную инфекцию.

Утвержден алгоритм обследования взрослых пациентов с ОРВИ и подозрением на новую коронавирусную инфекцию в Амбулаторном центре компьютерной томографии.

Определены механизм назначения и выплаты денежной компенсации на обеспечение бесплатным одноразовым питанием обучающихся (дети-сироты; дети, оставшиеся без попечения родителей; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; дети из семей, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области; дети из многодетных семей) и обеспечение бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, осваивающих основные общеобразовательные программы с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий в государственных образовательных организациях, подведомственных Министерству здравоохранения Свердловской области, порядок обращения родителей (законных представителей) обучающихся из числа отдельных категорий и (или) обучающихся с ограниченными возможностями здоровья за получением денежной компенсации, порядок предоставления документов на получение денежной компенсации на обеспечение бесплатным питанием, порядок организации выплаты денежной компенсации.

Для получения денежной компенсации заявитель представляет в образовательную организацию следующие документы: заявление; паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя (оригинал - для обозрения), и его копию; документ, подтверждающий место пребывания (жительства) заявителя на территории Свердловской области (оригинал - для обозрения), и его копию; свидетельство о рождении ребенка, в отношении которого назначается денежная компенсация (оригинал - для обозрения), и его копию; сведения о банковских реквизитах и номере лицевого счета заявителя, открытого в кредитной организации Российской Федерации на имя заявителя; заявление о согласии на обработку персональных данных заявителя, обучающегося из числа отдельных категорий и (или) обучающегося с ОВЗ в соответствии с законодательством Российской Федерации. Решение о назначении денежной компенсации оформляется приказом образовательной организации в течение 5 рабочих дней со дня представления заявителем необходимых документов при отсутствии оснований для отказа в выплате денежной компенсации.

Также утвержден порядок определения размера соответствующей денежной компенсации.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Учреждены следующие награды Администрации Северного управленческого округа Свердловской области:

- Почетный диплом Администрации Северного управленческого округа Свердловской области;

- Благодарственное письмо Администрации Северного управленческого округа Свердловской области.

Утверждены Положения о соответствующих наградах, в которых определены основания, условия и порядок награждения.

Приведены описания бланков Почетного диплома и Благодарственного письма Администрации Северного управленческого округа Свердловской области.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Установлено, что соглашение о предоставлении субсидии на реализацию мероприятия по переобучению, повышению квалификации работников организаций в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Проект указанного соглашения формируется государственным казенным учреждением службы занятости населения Свердловской области (центром занятости) в системе "Электронный бюджет" не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем подписания протокола заседания комиссии центра занятости. Работодатель обеспечивает подписание проекта соглашения в системе "Электронный бюджет" в течение 5 рабочих дней, следующих за днем получения проекта соглашения в системе "Электронный бюджет". Центр занятости подписывает соглашение в системе "Электронный бюджет" не позднее 10 рабочих дней, следующих за днем подписания соглашения работодателем.

Заключенные в 2020 году центрами занятости соглашения о предоставлении субсидии в целях финансового обеспечения затрат юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей на реализацию мероприятия по переобучению, повышению квалификации работников организаций в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Свердловской области, подлежат переоформлению без проведения отбора путем заключения в системе "Электронный бюджет" на оставшуюся часть срока действия ранее заключенных соглашений. Со дня заключения соглашений в системе "Электронный бюджет" соглашения, заключенные в 2020 году, прекращают свое действие.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Установлена величина прожиточного минимума за I квартал 2020 года, рассчитанная на основе потребительской корзины в Свердловской области и данных Федеральной службы государственной статистики об уровне потребительских цен в Свердловской области:

- в расчете на душу населения Свердловской области - 10376 руб. в месяц;

- для трудоспособного населения - 11053 руб. в месяц;

- для пенсионеров - 8486 руб. в месяц;

- для детей - 11030 руб. в месяц.

Установлены сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых управлениями социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области в процессе предоставления государственной услуги "Выдача справки, удостоверяющей право на получение компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".

Определено, что результатом предоставления указанной государственной услуги является решение управления социальной политики о предоставлении государственной услуги, оформленное в виде справки по установленной форме, и выдача данной справки либо решение об отказе в предоставлении государственной услуги, оформленное в письменном виде на бланке управления социальной политики. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги принимается в течение 10 календарных дней со дня регистрации заявления о выдаче справки и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

Приведена форма заявления о выдаче справки, удостоверяющей право на получение компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Признан утратившим силу Приказ Министерства социальной политики Свердловской области от 20.04.2016 N 154 с внесенными изменениями, ранее регулировавший данные правоотношения.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

В целях формирования списков спортивных сборных команд Свердловской области установлены общие принципы и критерии формирования списков кандидатов в спортивные сборные команды Свердловской области, а также порядок утверждения этих списков.

Определено, что списки кандидатов в спортивные сборные команды Свердловской области по соответствующему виду спорта формируются ежегодно аккредитованными спортивными федерациями Свердловской области по соответствующим видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта (за исключением военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта, а также видов спорта, развитие которых не осуществляют аккредитованные спортивные федерации Свердловской области).

Формирование списков осуществляется аккредитованными спортивными федерациями Свердловской области по соответствующим видам спорта по установленной форме. Списки формируются по итогам выступлений спортсменов в прошедшем спортивном сезоне на официальных международных, всероссийских, межрегиональных и региональных спортивных соревнованиях.

Министерство физической культуры и спорта Свердловской области утверждает списки до 1 июня текущего года - по видам спорта, включенным в программу Олимпийских зимних игр, и до 1 января года, следующего за годом представления списков, - по видам спорта, включенным в программу Игр Олимпиады, и по видам спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Установлены основные положения безвозмездного обеспечения медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Свердловской области, муниципальных медицинских учреждений города Екатеринбурга, образовательных, научных организаций, подведомственных органам исполнительной власти Свердловской области, а также организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, донорской кровью и (или) ее компонентами для клинического использования при оказании медицинской помощи в рамках реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Свердловской области.

Определено, что обеспечение указанных организаций компонентами донорской крови осуществляется на безвозмездной основе за счет средств бюджета Свердловской области, направляемых на финансирование работ по заготовке, хранению, транспортировке и обеспечению безопасности донорской крови и ее компонентов. Организации обеспечиваются компонентами донорской крови, заготовленными в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Свердловской области "Областная станция переливания крови", государственных автономных учреждениях здравоохранения Свердловской области "Свердловская областная клиническая больница N 1" и "Областная детская клиническая больница".

Заявки на обеспечение компонентами донорской крови на следующий календарный год представляются в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области "Областная станция переливания крови" ежегодно, не позднее 1 июня текущего года.

Утверждена форма заявки на обеспечение компонентами донорской крови на следующий год, а также форма заявок на компоненты донорской крови.