Главная  Правовые ресурсы Обзоры законодательства Региональное законодательство Обзоры регионального законодательства Новое в законодательстве Тульской области за 03.02.2012

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Решение Тульской городской Думы от 27.12.2011 N 39/792
"О внесении изменения в структуру администрации муниципального образования город Тула, утвержденную решением Тульской городской Думы от 26.10.2011 N 33/705"
Вступил в силу с 27.12.2011.

Из структуры администрации муниципального образования город Тула исключено управление здравоохранения.

Решение Тульской городской Думы от 27.12.2011 N 39/787
"О внесении изменений в Положение "О комитете имущественных и земельных отношений администрации города Тулы", утвержденное решением Тульской городской Думы от 15.07.2009 N 71/1557"
Вступил в силу с 27.12.2011.

Определено, что комитет имущественных и земельных отношений является муниципальным казенным учреждением, осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с муниципальными правовыми актами (ранее комитет выступал учредителем муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений и осуществлял процедуры их реорганизации и ликвидации).

Установлено, что комитет осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

Решение Тульской городской Думы от 22.12.2011 N 38/766
"О внесении изменений в Положение "О регламентной группе Тульской городской Думы 4-го созыва", утвержденное решением Тульской городской Думы от 15.12.2011 N 37/755"
Вступил в силу с 22.12.2011.

Установлено, что регламентная группа Тульской городской Думы избирается в количестве семи депутатов (ранее было в количестве трех депутатов). Исключена норма, устанавливавшая, что члены регламентной группы на первом заседании регламентной группы избирают из своего состава руководителя и заместителя руководителя регламентной группы. Определено, что заседание считается правомочным, если на нем присутствуют более половины от установленного числа членов регламентной группы.

Решение Тульской городской Думы от 22.12.2011 N 38/765
"О внесении изменений в Регламент Тульской городской Думы, утвержденный решением Тульской городской Думы от 25.01.2006 N 7/87"
Вступил в силу с 22.12.2011.

Увеличен численный состав регламентной группы до 7 депутатов (ранее было 3).

Уточнено, что регламентная группа, в том числе руководитель и заместитель руководителя регламентной группы, избирается на заседании Думы.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Распоряжение правительства Тульской области от 12.01.2012 N 8-р
"Об определении органа исполнительной власти Тульской области по координации действий между основными участниками пилотного проекта обращения и переработки твердых бытовых отходов и промышленных отходов на территории Тульской области и администрациями муниципальных образований Тульской области"
Вступил в силу с 12.01.2012.

Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области определено органом исполнительной власти Тульской области, уполномоченным по координации действий между основными участниками пилотного проекта обращения и переработки твердых бытовых отходов и промышленных отходов на территории Тульской области и администрациями муниципальных образований Тульской области.

Распоряжение правительства Тульской области от 12.01.2012 N 7-р
"О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Тульской области"
Вступил в силу с 12.01.2012.

Образована комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Тульской области, утвержден ее состав.

Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области определено органом исполнительной власти Тульской области, ответственным за организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии и осуществление контроля за исполнением ее решений, а также осуществляющим контроль за осуществлением органами местного самоуправления Тульской области переданных отдельных государственных полномочий по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Утратило силу Постановление администрации Тульской области от 26.12.2007 N 656 "О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Тульской области", за исключением нормы, признающей утратившими силу отдельные Постановления губернатора и администрации Тульской области, а также все изменяющие его документы.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление правительства Тульской области от 27.12.2011 N 283
"Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Рассмотрение извещений о продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения"
Вступил в силу со дня опубликования.

В административном регламенте установлены круг заявителей государственной услуги, стандарт предоставления государственной услуги (результат, сроки, перечень необходимых документов), перечень административных процедур, формы контроля за исполнением регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий должностных лиц.

В приложениях приведены формы документов.

Решение Тульской городской Думы от 27.12.2011 N 39/775
"О Положении "О порядке и условиях предоставления в аренду муниципального имущества муниципального образования город Тула, включенного в перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"
Вступил в силу со дня опубликования.

Установлены порядок предоставления в аренду имущества, включенного в перечень, арендная плата и порядок предоставления льготы по арендной плате.

ЖИЛИЩЕ

Постановление комитета Тульской области по тарифам от 20.12.2011 N 48/6
"Об установлении тарифов на услугу горячего водоснабжения"

Установлены тарифы на услугу горячего водоснабжения, оказываемую отдельными организациями потребителям Тульской области.

Решение Тульской городской Думы от 27.12.2011 N 39/793
"О внесении изменения в Положение "О порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда в муниципальном образовании город Тула", утвержденное решением Тульской городской Думы от 27.10.2010 N 8/180"
Вступил в силу со дня опубликования.

В новой редакции изложен перечень категорий граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда.

Решение Тульской городской Думы от 27.12.2011 N 39/785
"О внесении изменения в решение Тульской городской Думы от 22.12.2010 N 16/319 "Об установлении надбавок к тарифам для потребителей ОАО "Тулагорводоканал"
Вступил в силу через один календарный месяц со дня опубликования.

Увеличены размеры надбавок к тарифам для потребителей ОАО "Тулагорводоканал" на услуги водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на 2012 год.

Решение Тульской городской Думы от 27.12.2011 N 39/774
"О Порядке регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса"
Вступил в силу со дня опубликования.

Установлены процедуры регулирования тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавок к цене (тарифу) для потребителей.

Определены полномочия органов местного самоуправления в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса.

Утратило силу решение Тульской городской Думы от 22.11.2006 N 22/406 "О Порядке регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса".

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление правительства Тульской области от 28.12.2011 N 290
"О мерах по реализации отдельных положений Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"
Вступил в силу с 01.01.2012.

Определен порядок финансирования и расходования средств бюджета Тульской области на мероприятия по содействию занятости населения, порядок оказания гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшими профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, порядок и условия направления органами службы занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, порядок предоставления финансовой поддержки безработным гражданам, а также женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, направленным органами службы занятости на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в другую местность, порядок и условия предоставления финансовой поддержки безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, порядок направления органами занятости населения выпускников образовательных учреждений на стажировку в целях приобретения ими опыта работы, порядок организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, методика определения общего объема средств бюджета Тульской области на осуществление полномочий в области содействия занятости населения.

Постановление правительства Тульской области от 27.12.2011 N 285
"Об утверждении государственной программы Тульской области "Содействие занятости населения Тульской области на 2012 - 2016 годы"
Вступил в силу со дня опубликования.

Приведена характеристика текущего состояния сферы труда и занятости населения. Определены цели, задачи и планируемые показатели государственной программы, дан прогноз конечных результатов государственной программы. Установлены этапы и сроки реализации государственной программы, перечень основных мероприятий государственной программы, основные меры правового регулирования в сфере труда и занятости населения Тульской области, перечень долгосрочных целевых программ Тульской области и основных мероприятий, включаемых в государственную программу, перечень показателей (индикаторов) результативности и эффективности государственной программы, ресурсное обеспечение реализации государственной программы. Определены меры управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей государственной программы.

Целью программы является обеспечение развития рынка труда в соответствии с потребностями экономики Тульской области и улучшение условий и охраны труда работников организаций, расположенных на территории Тульской области.

Решение Тульской городской Думы от 27.12.2011 N 39/782
"О Правилах этики и служебного поведения муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования город Тула"
Вступил в силу со дня опубликования.

Установлены цели и задачи Правил, общие принципы служебного поведения муниципальных служащих, общие требования к правилам поведения муниципального служащего, правила поведения муниципального служащего с коллегами и подчиненными, с общественностью. Определено, что является конфликтом интересов и коррупционно опасным поведением. Установлены правила организации рабочего места и порядок контроля за соблюдением требований Правил этики и служебного поведения муниципальных служащих.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление администрации г. Тулы от 29.12.2011 N 3653
"Об организации питания учащихся в муниципальных образовательных учреждениях города Тулы в 2012 году"
Вступил в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2012.

Определен перечень категорий учащихся муниципальных образовательных учреждений города Тулы, обеспечиваемых бесплатным питанием, а также стоимость завтраков и обедов.

Установлен перечень документов и механизм их предоставления в муниципальные образовательные учреждения города Тулы для организации питания учащихся.

С 1 января 2012 года утратило силу Постановление администрации города Тулы от 30.12.2010 N 4145 "Об организации питания учащихся в муниципальных образовательных учреждениях города Тулы в 2011 году".

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление правительства Тульской области от 12.01.2012 N 6
"Об утверждении Порядка предоставления межбюджетных трансфертов на обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) из бюджета Тульской области"
Вступил в силу со дня опубликования.

Установлена процедура предоставления межбюджетных трансфертов на обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) из бюджета Тульской области.

Постановление правительства Тульской области от 06.12.2011 N 230
"Об установлении критериев и требований к инвестиционным консультантам"
Вступил в силу со дня опубликования.

Установлены требования к инвестиционным консультантам, привлекаемым для проведения проверок муниципальных инвестиционных проектов, претендующих на получение государственной поддержки за счет бюджетных ассигнований бюджета Тульской области, на предмет соответствия критериям финансовой, бюджетной и экономической эффективности.

Решение Тульской городской Думы от 27.12.2011 N 39/791
"О признании утратившим силу решения Тульской городской Думы от 26.06.2008 N 47/1094 "О Положении "О порядке использования доходов, поступающих в бюджет муниципального образования город Тула от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям культуры, здравоохранения, образования"
Вступил в силу с 12.01.2012.

Утратило силу решение Тульской городской Думы от 26.06.2008 N 47/1094 "О Положении "О порядке использования доходов, поступающих в бюджет муниципального образования город Тула от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям культуры, здравоохранения, образования".

Постановление администрации г. Тулы от 28.12.2011 N 3648
"О муниципальном финансовом контроле"
Вступил в силу со дня опубликования.

Порядок устанавливает основные задачи, формы финансового контроля, а также требования к деятельности по осуществлению муниципального финансового контроля и распространяется на деятельность финансового органа муниципального образования город Тула, главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета при организации и осуществлении ими финансового контроля.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление правительства Тульской области от 12.01.2012 N 7
"Об утверждении Порядка осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения"
Вступил в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Определен порядок введения временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог, при возникновении неблагоприятных природно-климатических условий, а также в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Установлен порядок информирования о введении вышеуказанных ограничений.

Постановление правительства Тульской области от 12.01.2012 N 4
"О внесении изменения в Постановление администрации Тульской области от 26.04.2004 N 244 "Об установлении размеров платежей, взимаемых инспекцией Тульской области по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники"
Вступил в силу со дня опубликования.

Увеличены размеры платежей, взимаемых инспекцией Тульской области по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.

Постановление правительства Тульской области от 27.12.2011 N 278
"Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие сельского хозяйства Тульской области на 2012 - 2016 годы"
Вступил в силу со дня опубликования.

Приведена характеристика текущего состояния сельского хозяйства Тульской области, основные показатели и анализ рисков реализации государственной программы. Определены цели и задачи государственной программы, прогноз развития сельского хозяйства, планируемые макроэкономические показатели по итогам реализации государственной программы. Дан прогноз конечных результатов государственной программы. Определены этапы и сроки реализации государственной программы, перечень основных мероприятий государственной программы, основные меры правового регулирования в сфере развития сельского хозяйства Тульской области, перечень и описание долгосрочных целевых программ, отдельных мероприятий, включаемых в государственную программу, перечень показателей (индикаторов) результативности и эффективности государственной программы, обоснование их состава и значений по этапам реализации программы, оценка влияния внешних факторов и условий на достижение данных показателей. Также определено ресурсное обеспечение реализации государственной программы и меры управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей государственной программы. Ответственным исполнителем программы определено министерство сельского хозяйства Тульской области.

Постановление правительства Тульской области от 27.12.2011 N 277
"О Порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, реконструкции или технического перевооружения (если такое перевооружение связано со строительством или реконструкцией объекта капитального строительства), финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета Тульской области"
Вступил в силу со дня опубликования.

Определены организации, осуществляющие проведение проверки сметной стоимости, порядок предоставления и проверки документов для проведения проверки сметной стоимости, порядок проведения проверки сметной стоимости. Установлен порядок оформления результатов проверки сметной стоимости, выдачи заявителю заключения, размер платы за проведение проверки сметной стоимости.

Постановление правительства Тульской области от 27.12.2011 N 275
"Об определении уполномоченного органа исполнительной власти Тульской области по представлению информации для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и подготовке данной информации"
Вступил в силу со дня опубликования.

Министерство экономического развития и промышленности Тульской области определено уполномоченным органом исполнительной власти Тульской области по представлению информации для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Установлен перечень информации и сроки ее предоставления органами исполнительной власти Тульской области для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Постановление комитета Тульской области по тарифам от 27.12.2011 N 50/5
"О сбытовых надбавках гарантирующих поставщиков электрической энергии на территории Тульской области на 2012 год"

На 2012 год установлены сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии на территории Тульской области.

Признано утратившим силу Постановление комитета Тульской области по тарифам от 01.12.2011 N 45/2 "О сбытовой надбавке гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Тульской области" и изменяющий к нему документ.

Решение Тульской городской Думы от 27.12.2011 N 39/790
"О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования город Тула, утвержденные решением Тульской городской Думы от 25.03.2009 N 65/1406"
Вступил в силу со дня опубликования.

Установлено, что объекты, предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации объектов недвижимости, могут размещаться в составе всех территориальных зон при соблюдении нормативных разрывов с другими объектами капитального строительства.

Дополнен перечень нормативов, установленный для зоны застройки индивидуальными жилыми домами.

Изменено назначение отдельных территориальных зон.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление администрации г. Тулы от 07.12.2011 N 3333
"О признании утратившим силу Постановления главы города Тулы от 24.04.2001 N 499"
Вступил в силу с 07.12.2011.

Признано утратившим силу Постановление главы города Тулы от 24.04.2001 N 499 "О государственной кадастровой оценке земель на территории г. Тулы".

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление правительства Тульской области от 12.01.2012 N 3
"Об утверждении порядка формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления и типовой формы паспорта организации отдыха детей и их оздоровления"
Вступил в силу со дня опубликования.

Утвержден порядок формирования реестра, структура реестра и состав сведений, включаемых в реестр, типовая форма паспорта организации отдыха детей и их оздоровления.

Постановление администрации г. Тулы от 30.12.2011 N 3678
"Об утверждении Стандарта муниципальной услуги "Публикация официальных и информационных материалов администрации города Тулы, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Тулы"
Вступил в силу с 01.01.2012.

Установлено, что исполнителем является муниципальное учреждение "Редакция газеты "Тула", определены документы, регламентирующие деятельность учреждения, порядок получения доступа к муниципальной услуге, порядок оказания муниципальной услуги, информационное обеспечение получателей муниципальной услуги. Установлен порядок осуществления контроля за предоставлением муниципальной услуги.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление правительства Тульской области от 27.12.2011 N 287
"Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие здравоохранения Тульской области"
Вступил в силу со дня опубликования.

Определены основные показатели состояния здравоохранения Тульской области, цели и задачи программы, планируемые макроэкономические показатели по итогам реализации государственной программы, этапы и сроки ее реализации. Установлен перечень основных мероприятий государственной программы, основные меры правового регулирования в сфере развития здравоохранения Тульской области, перечень и краткое описание долгосрочных целевых программ Тульской области, ведомственных целевых программ и отдельных мероприятий, включенных в государственную программу, перечень, обоснование состава и значений показателей (индикаторов) результативности и эффективности государственной программы по этапам ее реализации и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение. Утверждено ресурсное обеспечение реализации государственной программы, меры управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей государственной программы.

К задачам государственной программы отнесены: повышение качества и доступности медицинской помощи населению области, развитие специализированной медицинской помощи, совершенствование оказания скорой медицинской помощи, развитие службы донорской крови и ее компонентов, совершенствование системы повышения профессиональной квалификации медицинских работников, обеспечение мобилизационной готовности экономики, совершенствование мер социальной поддержки учащихся образовательных учреждений среднего профессионального образования, включая детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение социальных гарантий работникам государственных учреждений, развитие мер социальной поддержки населения, совершенствование мер по организации обязательного медицинского страхования неработающего населения.

Постановление правительства Тульской области от 13.12.2011 N 250
"О внесении изменения в Постановление администрации Тульской области от 01.04.2011 N 250 "О Программе модернизации здравоохранения Тульской области на 2011 - 2012 годы"
Вступил в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 08.04.2011.

В новой редакции изложена программа модернизации здравоохранения Тульской области на 2011 - 2012 годы, в частности, увеличилось количество медицинских учреждений, участвующих в мероприятиях программы по капитальному ремонту и оснащению оборудованием учреждений здравоохранения, в перечень мероприятий программы включены персонифицированный учет оказанных медицинских услуг, возможность ведения электронной медицинской карты гражданина, запись к врачу в электронном виде, обмен телемедицинскими данными, а также внедрение систем электронного документооборота, ведение единого регистра медицинских работников, электронного паспорта медицинского учреждения и паспорта системы здравоохранения субъекта Российской Федерации, включен раздел "Кадровое обеспечение здравоохранения".

Распоряжение правительства Тульской области от 27.12.2011 N 258-р
"О создании Общественного совета по развитию донорства крови и ее компонентов в Тульской области"
Вступил в силу с 27.12.2011.

Установлено, что Общественный совет по развитию донорства крови и ее компонентов в Тульской области является постоянно действующим органом, создаваемым для координации деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Тульской области, организаций и общественных объединений по вопросам развития донорства крови в Тульской области. Определены основные функции и права совета.

---

см. также выпуски за другие дни

подписаться на обзор "Новое в законодательстве Тульской области"