Главная Правовые ресурсы Обзоры законодательства Региональное законодательство Новое в законодательстве Пензенской области Выпуск за 14 ноября 2014 года

Новое в законодательстве Пензенской области

14 ноября 2014 года

Обзор подготовлен специалистами ООО "Агентство Деловой Информации", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс

Выпуски обзора за другие дни:
  Январь 2014  
пнвтсрчтптсбвс303112345678910111213141516171819202122232425262728293031123456789
  Февраль 2014  
пнвтсрчтптсбвс272829303112345678910111213141516171819202122232425262728123456789
  Март 2014  
пнвтсрчтптсбвс242526272812345678910111213141516171819202122232425262728293031123456
  Апрель 2014  
пнвтсрчтптсбвс311234567891011121314151617181920212223242526272829301234567891011
  Май 2014  
пнвтсрчтптсбвс2829301234567891011121314151617181920212223242526272829303112345678
  Июнь 2014  
пнвтсрчтптсбвс262728293031123456789101112131415161718192021222324252627282930123456
  Июль 2014  
пнвтсрчтптсбвс301234567891011121314151617181920212223242526272829303112345678910
  Август 2014  
пнвтсрчтптсбвс28293031123456789101112131415161718192021222324252627282930311234567
  Сентябрь 2014  
пнвтсрчтптсбвс123456789101112131415161718192021222324252627282930123456789101112
  Октябрь 2014  
пнвтсрчтптсбвс293012345678910111213141516171819202122232425262728293031123456789
  Ноябрь 2014  
пнвтсрчтптсбвс27282930311234567891011121314151617181920212223242526272829301234567
  Декабрь 2014  
пнвтсрчтптсбвс123456789101112131415161718192021222324252627282930311234567891011

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Заместителем председателя Пензенской городской Думы шестого созыва на непостоянной основе избран депутат Пензенской городской Думы Краснов Иван Витальевич.

С целью оптимизации деятельности администрации города Пензы, координации действий и усиления работы утверждена структура администрации города Пензы.

Кроме того, признано утратившим силу решение Пензенской городской Думы от 29.11.2013 г. N 1354-56/5, ранее утверждавшее структуру администрации города Пензы.

Внесенными изменениями уточнена компетенция постоянной комиссии по образованию, здравоохранению, науке, культуре и социальным вопросам в части создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Пензы.

Внесенными изменениями схема управления городом Пензой изложена в новой редакции.

Образованы и избраны постоянные комиссии Собрания представителей города Кузнецка шестого созыва по бюджету и налоговой политике, по промышленности и социально-экономическому развитию, по социальной политике и работе с молодежью, по местному самоуправлению, контролю за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, по жилищно-коммунальному хозяйству, благоустройству территорий и экологии.

Утверждены председатели постоянных комиссий Собрания представителей города Кузнецка.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Внесен ряд коррективов в Постановление Губернатора Пензенской обл. от 05.05.2014 N 70 "Об утверждении документов по обработке и защите персональных данных в Правительстве Пензенской области".

В частности, в Перечне государственных должностей Пензенской области и должностей государственной гражданской службы Пензенской области в Правительстве Пензенской области, замещение которых предусматривает осуществление обработки персональных данных либо осуществление доступа к персональным данным в Правительстве Пензенской области, уточнены наименования должностей: начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности - главного бухгалтера Правительства Пензенской области, консультанта отдела бухгалтерского учета и отчетности Правительства Пензенской области, старшего специалиста 1 разряда отдела бухгалтерского учета и отчетности Правительства Пензенской области, отвечающего за работу по начислению заработной платы.

Внесенными изменениями уточнены полномочия Департамента. Так, установлено, что Департамент обеспечивает направление в орган кадастрового учета документов, воспроизводящих сведения, содержащиеся во вступившем в силу акте об утверждении результатов определения кадастровой стоимости.

Установлено, что начальник Департамента осуществляет руководство на основе принципа единоначалия и обеспечивает соблюдение в Департаменте госимущества Пензенской области требований, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Кроме того, признано утратившим силу постановление Правительства Пензенской области от 31.01.2014 N 50-пП, ранее вносившее изменения в данное положение.

Внесенными изменениями перечень основных задач Управления дополнен такими новыми функциями, как подготовка в пределах своей компетенции предложений по структурной перестройке работы предприятий энергетики на территории Пензенской области, анализ финансово-экономического состояния предприятий энергетического комплекса и разработка соответствующих материалов к комплексному прогнозу социально-экономического развития, а также содействие предприятиям энергетического комплекса в организации взаимодействия со стратегическими партнерами и потенциальными инвесторами.

Кроме того, из полномочий Управления исключено право дачи заключения на заявления о согласовании передачи объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть и находящихся на территории Пензенской области, в аренду территориальным сетевым организациям в установленном порядке.

Внесенными изменениями функции Управления дополнены обязанностью по осуществлению аттестации экспертов, привлекаемых в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" к проведению мероприятий по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора.

Установлено, что начальник Управления в пределах своей компетенции несет персональную ответственность за соблюдение требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Внесенными изменениями уточнен перечень структурных подразделений Правительства Пензенской области, осуществляющих обработку персональных данных субъектов персональных данных, не отнесенных к общедоступным персональным данным. В частности, к ним отнесены Управление государственной службы и кадров, Управление экономического планирования и финансового обеспечения, Управление по работе с обращениями граждан и организаций.

Внесенными изменениями из Перечня исключена должность ведущего специалиста-эксперта отдела мобилизационной подготовки, добавлена должность консультанта секретариата Губернатора и Правительства Пензенской области, должность начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности - главного бухгалтера заменена на начальника Управления экономического планирования и финансового обеспечения - главного бухгалтера.

Внесенными изменениями из перечня полномочий Управления государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области исключено полномочие по осуществлению аккредитации граждан и организаций, привлекаемых Управлением в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по государственному контролю при осуществлении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с действующим законодательством.

Вместе с тем Управление наделяется новой функцией по осуществлению лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами. Кроме того, в Положение об Управлении внесены изменения, связанные с реорганизацией Министерства регионального развития Российской Федерации в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Также установлено, что начальник Управления назначается и освобождается от должности Губернатором Пензенской области по согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а не с Главным государственным жилищным инспектором Российской Федерации, как было установлено ранее.

Внесены коррективы в Правила определения среднемесячного заработка, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет государственных гражданских служащих Пензенской области и лиц, замещающих государственные должности Пензенской области, в части расчета среднемесячного заработка.

Часть указанных изменений вступают в силу с 1 января 2015 года.

Внесен ряд коррективов в Положение о Министерстве труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области. В частности, расширен круг полномочий Министерства за счет полномочия по созданию условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг учреждениями и предприятиями социального обслуживания, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство, в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, и полномочия по осуществлению аттестации экспертов, привлекаемых в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями) к проведению мероприятий по осуществлению государственного контроля в области социального обслуживания.

Признана утратившей силу отдельная норма постановления Правительства Пензенской области от 30.08.2013 N 628-пП, ранее вносившая уточнения в перечень полномочий по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Внесенными изменениями уточнено, что осуществление полномочий по выдаче разрешений и заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального, регионального значения и местного (муниципального) значения Управлением культуры и архива должно соответствовать полномочиям, переданным для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

Введено дополнительное основание для проведения заседания комиссии - поступившее в Министерство уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы в Министерстве, включенную в перечень, утвержденный приказом Министерства "О мерах по реализации статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", и отдельные функции государственного (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности гражданина, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с указанной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался.

Установлены сроки регистрации и направления председателю комиссии поступивших уведомлений, обращений либо заявлений. Определен перечень лиц, которые могут направлять те или иные обращения или уведомления. Установлены сроки проведения заседаний комиссии по рассмотрению отдельных видов заявлений и уведомлений, уточнены порядок проведения заседаний комиссии, а также возможные варианты решений, принимаемых по итогам заседания комиссии.

Внесен ряд изменений в административный регламент Министерства сельского хозяйства Пензенской области по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по заготовке, переработке, хранению и реализации лома черных и цветных металлов.

В частности, уточнены контактные телефоны Министерства, дополнительно установлено, что структурным подразделением Министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, является Управление рынка продовольствия и лицензирования. Из перечня результатов предоставления услуги исключено прекращение действия лицензии (действие лицензии в установленных законодательством случаях может быть прекращено по решению суда об аннулировании лицензии).

Кроме того, уточнены исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, основания для отказа в предоставлении услуги, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц, дополнительно включены нормы о предоставлении государственной услуги в электронной форме.

В новой редакции изложены формы заявления о предоставлении лицензии, заявления о переоформлении лицензии, блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги.

Признана утратившей силу норма приказа Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 07.09.2012 N 1869, приостанавливающая действие указанного Регламента.

Согласно внесенным изменениям дополнительно установлено, что к иной оплачиваемой работе, о которой гражданские служащие предварительно уведомляют представителя нанимателя, относится работа, выполняемая как на основании трудового договора, так и на основании гражданско-правового договора.

Приостановлено действие приказа Управления культуры и архива Пензенской области от 25.07.2012 N 150 "О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Пензенской области в Управлении культуры и архива Пензенской области, и урегулированию конфликта интересов".

Согласно внесенным изменениям скорректирован общий объем бюджетных ассигнований на реализацию программы с 325157,8 тыс. руб. до 325566,5 тыс. руб., в связи с чем внесены изменения в финансирование подпрограмм указанной программы.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

В целях совершенствования организации обеспечения населения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения с 1 января 2015 года запланировано увеличение штатной численности государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Пензенский областной центр медицинской профилактики" на 4,0 штатные единицы.

ЖИЛИЩЕ

Согласно внесенным изменениям граждане, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонта или реконструкции, а также граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, одновременно обладающие правом на внеочередное получение жилых помещений, включаются в списки вне очереди.

С 1 мая 2015 года государственный жилищный надзор не будет осуществляться в отношении управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии на ее осуществление.

Внесенными изменениями скорректирован показатель (индикатор) Программы. Так, количество многоквартирных домов Пензенской области, в которых проведены первоочередные виды работ по капитальному ремонту, уменьшено с 5780 до 5771, в связи с чем соответствующие изменения внесены по всему тексту документа.

Также утвержден порядок реализации и мониторинга Программы. Установлено, что мониторинг реализации Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Уточнен Перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Пензенской области, с указанием услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества и планируемых сроков их проведения, а именно по Башмаковскому, Бековскому, Городищенскому, Иссинскому, Каменскому, Лунинскому, Нижнеломовскому, Никольскому, Пензенскому, Сердобскому, Спасскому районам, а также по городу Кузнецку, городу Заречному и городу Пензе.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Пензенской области, на 2015 год составляет 6,9 руб. на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц.

Определена предельная стоимость для следующих услуг: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт, ремонт крыши в зависимости от типов крыш, ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, ремонт фасада в зависимости от выполняемых работ, ремонт фундамента многоквартирного дома, установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии).

Увеличен общий объем финансирования Программы с 675272396 руб. до 694654512,50 руб. В результате реализации Программы планируется переселение 1436 граждан вместо ранее запланированных 1405. Актуализированы перечень аварийных многоквартирных домов, реестр аварийных многоквартирных домов по способам переселения, планируемые показатели выполнения областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Пензенской области в 2013 - 2017 годах".

Внесенными изменениями общий объем финансирования государственной программы уменьшен с 5591593,1 тыс. руб. до 5584448,1 тыс. руб., уточнены мероприятия государственной программы Пензенской области.

Также в новой редакции изложено ресурсное обеспечение реализации государственной программы Пензенской области "Обеспечение жильем и коммунальными услугами населения Пензенской области на 2014 - 2020 годы" за счет всех источников финансирования и за счет средств бюджета Пензенской области.

Кроме того, признан утратившим силу ряд норм постановлений Правительства Пензенской области от 01.04.2014 N 212-пП, от 19.05.2014 N 329-пП и от 02.10.2014 N 677-пП, ранее вносивших изменения в данную программу.

Постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

Для Пензенского филиала ОАО "ТГК-6", МКП "Теплоснабжение г. Пензы", ФГУП ФНПЦ "ПО "Старт" им. М.В. Проценко", МУП "Сердобская теплосеть" установлено количество тепла, необходимое для приготовления одного кубического метра горячей воды в открытых системах теплоснабжения. Определение этого показателя необходимо использовать при расчете размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в открытых системах теплоснабжения.

Внесенными изменениями из Приказа Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской обл. от 17.12.2013 N 102 "Об установлении тарифов на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям на территории Пензенской области на 2014 год" исключены нормы определяющие количество тепла, необходимое для приготовления одного кубического метра горячей воды.

В соответствии с федеральным законодательством утвержден ряд производственных программ для организаций водопроводно-канализационного хозяйства на 2014 год в сфере питьевого водоснабжения на 2014 год ООО "Свой дом" на территории Бессоновского сельсовета Бессоновского района, ООО санаторий "Хопровские зори" на территории р.п. Колышлей Колышлейского района, ОСПК "Доброе дело" на территории Верхнеломовского сельсовета Нижнеломовского района, ООО "Восток" на территории г. Никольска Никольского района, МУП "Сервис" на территории р.п. Чаадаевка Городищенского района, ООО "Аква Сервис" на территории Комаровского, Верхозимского сельсоветов Кузнецкого района, ООО "Аква Сервис" на территории Посельского сельсовета Кузнецкого района, а также в сфере водоотведения на 2014 год ООО санаторий "Хопровские зори" на территории р.п. Колышлей Колышлейского района, МУП "Сервис" на территории р.п. Чаадаевка Городищенского района.

Актуализированы мероприятия по реализации наказов избирателей в избирательных округах NN 5, 9, 13, 14, 15, 17, 18, 32, 33.

Внесенными изменениями установлено, что основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года со дня постановки на учет в муниципальном реестре наемных домов социального использования первого наемного дома социального использования, наймодателем жилых помещений в котором является лицо, деятельность которого подлежит проверке.

Кроме того, уполномоченный орган вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации; в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований; о признании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия данного договора обязательным требованиям, установленным Жилищного кодекса Российской Федерации.

Утвержденным решением установлены меры социальной поддержки в отношении граждан - собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу в рамках реализации этапа 2013 года региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Определены категории граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма, а также граждан-собственников в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, в отношении которых устанавливаются меры социальной поддержки.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Внесенными изменениями из порядка исключена норма, гарантирующая работникам возможность компенсации переработки за пределами нормальной продолжительности рабочего времени с письменного согласия работника в случае непредоставления дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью не менее трех календарных дней.

Утвержденным Порядком установлено, на каком основании применяются взыскания представителем нанимателя (работодателем).

Также утверждено, что муниципальный служащий должен быть ознакомлен под расписку с актом о применении к нему взыскания с указанием коррупционного правонарушения и нормативных правовых актов, положения которых им нарушены, в течение пяти рабочих дней со дня подписания соответствующего акта, не считая времени отсутствия муниципального служащего на службе, а в случае если муниципальный служащий отказывается ознакомиться под расписку с актом о применении к нему взыскания, сектором муниципальной службы и кадров отдела контроля и управления делами Администрации города Заречного составляется акт об отказе муниципального служащего от проставления росписи об ознакомлении с актом. Муниципальный служащий вправе обжаловать взыскание в судебном порядке.

Данный порядок распространяется на руководителей иных органов местного самоуправления, представителем нанимателя которых является Глава Администрации города Заречного, и не распространяется на Главу Администрации города Заречного.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Установлено, что в 2015 году показатель результативности предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Пензенской области на софинансирование расходных обязательств Пензенской области, возникающих при назначении ежемесячного пособия при рождении третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, составляет не менее 101 процента родившихся третьих и последующих детей.

С 1 января 2015 года вступает в силу норма, увеличивающая срок периода ухода одного из родителей за каждым ребенком, подлежащего включению в трудовой стаж, - до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности, а не четырех с половиной, как было установлено ранее.

В целях защиты прав лиц, вынужденно покинувших территорию Украины, предусмотрено оказывать адресную финансовую помощь проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации гражданам Украины, признанным беженцами или получившим временное убежище на территории Российской Федерации, и совместно проживающим с ними членам их семей при условии, что указанные лица въехали на территорию Российской Федерации не позднее 15 июля 2014 года и обратились в Управление Федеральной миграционной службы по Пензенской области не позднее 1 августа 2014 года, в размере 100 руб. в сутки на каждого человека по месту учета лиц, имеющих статус беженца или получивших временное убежище, в УФМС России по Пензенской области за фактическое проживание в жилых помещениях граждан Российской Федерации с 15 июля по 15 августа 2014 года единовременно (но не более 30 суток).

Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Пензенской области по оказанию указанной помощи определено Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области.

Помимо указанных ранее способов направления жалобы на действия (бездействие) Министерства, а также его должностных лиц, жалобу можно подавать непосредственно через многофункциональный центр.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Внесенными изменениями перечень расходов, на осуществление которых могут предоставляться субсидии бюджетным и автономным учреждениям, дополнен новым разделом - расходами, связанными с реализацией мероприятий комплексной целевой программы Пензенской области "Право быть равным" на 2012 - 2014 годы.

Также уточнено, что в соответствии с действующим законодательством осуществляется контроль за целевым использованием субсидий на иные цели.

Постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

Внесенными изменениями в Правилах уточнен перечень сведений, содержащихся в договоре, заключающимся между Корпорацией и Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области на предоставление субсидии.

Также установлено, что получатель субсидий несет ответственность за нецелевое использование средств согласно законодательству. В случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидии получатель субсидий письменно уведомляется о возврате денежных средств в бюджет Пензенской области. Получатель субсидии в течение 15 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан осуществить возврат субсидии путем перечисления соответствующих средств на лицевой счет уполномоченного органа, открытый в Министерстве финансов Пензенской области. При отказе получателя субсидии от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.

Соблюдение Корпорацией условий, целей и порядка предоставления субсидии обеспечивает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области.

Уточнены суммы субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области на софинансирование мероприятий по модернизации муниципальных систем дошкольного образования Пензенской области в рамках исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 14.01.2014 N 22 "О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования в 2014 году".

Так, по городу Пензе субсидия на софинансирование мероприятий по проведению капитального ремонта установлена в сумме 473,8 тыс. руб., субсидия на софинансирование мероприятий по строительству, приобретению, реконструкции зданий и приобретению оборудования (оснащение) - в сумме 139717,5 руб.

Документ действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

Внесенными изменениями Распределение субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пензенской области на софинансирование мероприятий по развитию сети образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, в том числе строительство (реконструкцию) и ремонт дошкольных образовательных организаций, изложено в новой редакции. Так, дополнительно приведены размеры субсидий на софинансирование мероприятий по реконструкции и приобретению оборудования (оснащение) по Иссинскому и Никольскому районам.

Документ действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

Внесенными изменениями сумма субсидии, выделяемая на софинансирование мероприятий по проведению капитального ремонта в Кузнецком районе, установлена в размере до 5385,4 тыс. руб., за счет увеличения размера субсидии Кузнецкому району на софинансирование мероприятий по строительству, реконструкции и приобретению зданий и оборудования - до 4700,8 тыс. руб. Итоговый объем субсидий, выделяемый на весь перечень мероприятий, оставлен прежним.

Постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

В целях создания благоприятных условий для развития научно-технического потенциала Пензенской области определены пять субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших соответствующие субсидии в размерах от 1800,0 тыс. руб. до 5500,0 тыс. руб.

Документ действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

Для работников Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области определен фонд оплаты труда: 53638,8 тыс. руб. в 2014 году, 49653,9 тыс. руб. в 2015 году. Ранее суммы были определены на 2012, 2013 годы.

На 2014 год прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Пензы увеличен с 10074786,20463 тыс. руб. до 10155276,52064 тыс. руб., общий объем расходов бюджета города Пензы увеличен с 11071560,10463 тыс. руб. до 11152050,42064 тыс. руб.

Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год уменьшен с 1173693,91 тыс. руб. до 1162324,01 тыс. руб.

Кроме того, скорректирован объем средств, предусмотренных на осуществление государственных полномочий и софинансирование, по решению вопросов местного значения городского округа города Пензы на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов по ряду направлений. В новой редакции изложены источники финансирования дефицита бюджета города Пензы, перечень главных администраторов доходов бюджета города Пензы, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета города Пензы, ведомственная структура расходов бюджета города Пензы.

Внесенными изменениями установлены новые значения корректирующего коэффициента базовой доходности (к2) по Тамалинскому району, а также распределение населенных пунктов и их частей по зонам района.

Согласно внесенным изменениям Перечень дополнен новыми видами расходов: расходами на проведение оценки объектов недвижимости, расходами на строительство магистральной сети хозяйственно-бытовой канализации в жилом районе Заря, г. Пенза, на строительство магистральной ливневой канализации к участкам многоквартирных жилых домов, расположенным севернее мкр. N 6 жилого района Заря 1, г. Пенза, на строительство сетей газоснабжения к участкам многоквартирных жилых домов, расположенным севернее мкр. N 6 жилого района Заря 1, г. Пенза, а также расходами на реконструкцию Пензенского городского зоопарка, г. Пенза, ул. Красная, 10.

Внесенными изменениями перечень источников доходов бюджета города Пензы, по которым Финансовое управление города Пензы исполняет бюджетные полномочия администратора доходов бюджета, расширен за счет прочих субсидий бюджетам городских округов на строительство инженерных коммуникаций для участков массовой жилищной застройки в населенных пунктах Пензенской области и прочих межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам городских округов на мероприятия по адаптации муниципальных учреждений социальной защиты к обслуживанию инвалидов.

Перечень доходов бюджета города Пензы с учетом детализации кодов подвидов доходов дополнен за счет прочих субсидий бюджетам городских округов на строительство инженерных коммуникаций для участков массовой жилищной застройки в населенных пунктах Пензенской области, а также межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам городских округов на мероприятия по адаптации муниципальных учреждений социальной защиты к обслуживанию инвалидов.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Внесены изменения в положение о составе, порядке подготовки документов территориального планирования муниципальных образований Пензенской области, порядке подготовки изменений и внесения их в такие документы. Так, определено, что подготовка схемы территориального планирования муниципального района, а также поселений и городских округов, осуществляется с учетом региональных и местных нормативов градостроительного проектирования в совокупности, а не по отдельности, как это было установлено ранее.

Кроме того, скорректирован порядок формирования и ведения общедоступного банка данных экономически эффективной типовой проектной документации (проектной документации повторного применения) зданий дошкольных учреждений и школ Пензенской области в связи с реорганизацией Министерства регионального развития Российской Федерации в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Внесен ряд коррективов в форму карточки учета отловленного безнадзорного животного: расширен перечень возможных отличительных черт в разделе "Предметы, признаки отловленного безнадзорного животного" за счет таких примет, как: ухоженность животного, наличие в организации по отлову информации граждан об исчезновении принадлежащих им животных, похожих по внешним признакам на отловленных животных. В соответствии с внесенными изменениями установлен запрет на эвтаназию отловленных безнадзорных животных в присутствии несовершеннолетних.

Внесенными изменениями скорректированы объемы бюджетных ассигнований государственной программы, так, общий объем финансирования изменен до 42647635,36 тыс. руб., в том числе на 2014 год - до 3597313,6 тыс. руб. Также изменения коснулись объемов и источников финансирования таких подпрограмм, как: "Модернизация и развитие территориальной сети автомобильных дорог", "Капитальное строительство объектов собственности Пензенской области", "Капитальный ремонт объектов собственности Пензенской области", "Государственное регулирование в сфере управления капитальным строительством, транспортом, дорожным хозяйством и градостроительной политикой на территории Пензенской области".

Кроме того, в новой редакции изложены ресурсное обеспечение реализации данной программы за счет всех источников финансирования и ресурсное обеспечение за счет средств бюджета Пензенской области. Скорректирован ряд запланированных мероприятий программы, так, объем средств, выделяемых на изготовление технических планов, в 2014 году изменен до 1100,0 тыс. руб., а на строительство подъездных автомобильных дорог к промышленным комплексам - увеличен до 80,0 тыс. руб. на 2014 год.

Постановление применяется в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

Создано Управление градостроительства и архитектуры администрации города Пензы и утверждено Положение о нем.

Положением определены статус Управления, цели деятельности, полномочия, порядок взаимоотношений Управления с другими подразделениями администрации города Пензы, иными органами местного самоуправления и организациями, порядок организации деятельности Управления, источник финансирования его деятельности.

Так, определено, что Управление является структурным подразделением администрации города Пензы, действующим в форме муниципального казенного учреждения, и создано в целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития города, создания благоприятных условий для развития градостроительной деятельности на территории города Пензы.

Внесенными изменениями увеличен общий объем финансирования программы на 2014 - 2016 годы с 740075,63913 тыс. руб. до 979510,26517 тыс. руб., в том числе из бюджета города Пензы объем денежных средств изменен с 382547,789 тыс. руб. до 619925,833 тыс. руб. Также изменения коснулись и перечня основных мероприятий программы, так, в него включено мероприятие по проектированию, поставке и монтажу оборудования по модернизации мелких неэкономичных котельных (Модернизация котельной МУП "Зеленое хозяйство", г. Пенза, ул. 40 лет Октября, 25). Соответствующие уточнения внесены в систему целевых индикаторов программы.

Постановление действует в части, не противоречащей решению Пензенской городской Думы от 20.12.2013 N 1361-57/5 "О бюджете города Пензы на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов".

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Внесен ряд коррективов в Положение, а именно: уточнен порядок взимания восстановительной стоимости зеленых насаждений.

Также утверждены основания для отказа в выдаче разрешения на снос зеленых насаждений, к ним относятся: непредставление заявителем документов, указанных в данном положении; представление заявителем недостоверных данных; расположение зеленых насаждений за границами города Пензы; запрет действующим законодательством на вырубку зеленых насаждений, в отношении которых подано заявление; неоплата восстановительной стоимости зеленых насаждений в доход бюджета города Пензы на основании акта оценки зеленых насаждений.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Утверждены график приема граждан в Пензенской городской Думе Главой города Пензы и заместителем председателя Пензенской городской Думы шестого созыва на 2014 - 2019 годы и график приема граждан депутатами Пензенской городской Думы шестого созыва в избирательных округах на 2014 - 2019 годы.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Согласно внесенным изменениям подпрограмма "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2014 - 2020 годы" дополнена разделом "Участие органов местного самоуправления и других организаций в реализации подпрограммы", в котором предусмотрено участие в качестве соисполнителей органов местного самоуправления города Сердобска и города Никольска по мероприятию "Реализация муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований (моногорода Сердобск и Никольск)". Также по данному направлению предусмотрено предоставление субсидий монопрофильным муниципальным образованиям Пензенской области на софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ, а именно: на реализацию массовых программ обучения и повышения квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства и поддержку начинающих субъектов малого предпринимательства - гранты начинающим субъектам малого предпринимательства, компенсирующие затраты, связанные с созданием собственного бизнеса.

Главным распорядителем средств бюджета Пензенской области, осуществляющим предоставление субсидий, является Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

В целях приведения постановления в соответствие с действующим законодательством скорректирована нормативная правовая база документа в части упоминания постановления Правительства Российской Федерации от 15.02.2011 N 85 "Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2011 - 2012 годах региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации за счет средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования".

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Внесенными изменениями в Правилах уточнены меры безопасности при пользовании паромными переправами и наплавными мостами.

Так, установлено что, на водных объектах переправы должны обеспечивать беспрепятственный и безопасный пропуск судов, обозначаться навигационными знаками и огнями в соответствии с установленными требованиями.

В связи со структурными изменениями Управление промышленности и энергетики Пензенской области исключено из перечня ответственных исполнителей по реализации мероприятия по подготовке пилотных проектов по переработке на территории Пензенской области техногенных и бытовых отходов для использования в качестве вторичного сырья при производстве энергосберегающих материалов и мероприятия по реализации Основных направлений государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2020 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 января 2009 г. N 1-р.

Разработан порядок проведения экспертизы в отношении проектов и действующих нормативных правовых актов Уполномоченного по правам человека в Пензенской области в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения. Определен состав антикоррупционной экспертной группы.

В целях обеспечения участия граждан в охране общественного порядка территория города Пензы определена как граница территории, в пределах которой создается народная дружина города Пензы.

Внесенными изменениями расширен перечень соисполнителей муниципальной программы за счет прокуратуры города Кузнецка, Кузнецкого межрайонного следственного отдела следственного управления СК РФ по Пензенской области и Кузнецкого межрайонного отдела УФСКН России по Пензенской области.

Кроме того, уточнены задачи подпрограммы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в городе Кузнецке в 2014 - 2020 годах", скорректированы мероприятия Программы.

Постановление применяется в части, не противоречащей решению о бюджете города Кузнецка на соответствующий год.