Новое в законодательстве Алтайского края
18 ноября 2022 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЮРКОМП", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Определен список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов. Проверочные листы включают в себя реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Установлена льготная арендная плата в размере 1 рубля в отношении земельных участков, находящихся в собственности Алтайского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Алтайского края и используемых в следующих целях: размещение объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, соответствующих критериям, установленным статьей 2 Закона Алтайского края от 11.08.2016 N 63-ЗС; осуществление деятельности, предусмотренной концессионными соглашениями, заключенными в установленном порядке; осуществление деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, перечень которой установлен постановлением Правительства Алтайского края. Льготная арендная плата, установленная в отношении земельных участков, находящихся в собственности Алтайского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Алтайского края, применяется с 01.11.2022 по 31.10.2023, в отношении договоров аренды, заключенных до 01.11.2022, на основании заявления арендатора.
Определено, что в соответствии с частью 65.1 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ по соглашению сторон допускается изменение существенных условий контракта, заключенного для обеспечения государственных нужд Алтайского края, если при исполнении такого контракта возникли не зависящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения в связи с мобилизацией в Российской Федерации. Рекомендовано администрациям органов местного самоуправления принять меры, обеспечивающие возможность изменения существенных условий контрактов, заключенных для обеспечения муниципальных нужд, если при исполнении таких контрактов возникли не зависящие от сторон контрактов обстоятельства, влекущие невозможность их исполнения в связи с мобилизацией в Российской Федерации.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Предметом регулирования административного регламента являются отношения, возникающие между центрами занятости населения краевых государственных казенных учреждений управлений социальной защиты населения по городским и (или) муниципальным районам (округам) и заявителями при предоставлении государственной услуги. Государственная услуга предоставляется гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Результатом предоставления государственной услуги является: направление гражданину заключения о предоставлении государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный; оказание гражданину единовременной финансовой помощи.
Признан утратившим силу Приказ управления Алтайского края по труду и занятости населения от 28.05.2020 N 45/Пр/86.
Предметом регулирования административного регламента являются отношения, возникающие между центрами занятости населения краевых государственных казенных учреждений управлений социальной защиты населения по городским и (или) муниципальным районам (округам) и заявителями при предоставлении государственной услуги. Государственная услуга предоставляется: гражданам, зарегистрированным в целях поиска подходящей работы, безработным гражданам; гражданам, обратившимся за получением государственной услуги. Результатом предоставления государственной услуги является: направление гражданину заключения о предоставлении государственной услуги; предоставление гражданину в ходе профессиональной консультации разъяснений по вопросам, содержащимся в заключении о предоставлении государственной услуги. Государственная услуга предоставляется гражданину не позднее следующего рабочего дня со дня принятия заявления гражданина. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Признан утратившим силу Приказ управления Алтайского края по труду и занятости населения от 28.05.2020 N 45/Пр/83 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования".
В Приказ "Об утверждении Положения об оплате труда руководителей краевых государственных учреждений всех типов (автономных, бюджетных, казенных), а также руководителей организаций, финансируемых за счет средств краевого бюджета, подведомственных Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края" внесены изменения. Увеличены минимальные размеры должностных окладов руководителей: I группа - 20332 руб.; II группа - 15750 руб.; III группа - 14584 руб.; IV группа - 13681 руб.; V группа - 12834 руб.
В Приказах "Об утверждении Положения об оплате труда работников организаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства, финансируемых за счет средств краевого бюджета, подведомственных Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края", "Об утверждении Положения об оплате труда работников учреждений, работающих в области строительства и архитектуры, подведомственных Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края" увеличены размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников по профессиональным квалификационным группам общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, общеотраслевых профессий рабочих и предельные размеры повышающих коэффициентов по профессиональным квалификационным группам.
Размер минимального оклада для административно-управленческого персонала муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений определен в размере 5572 рубля. Утверждены размеры минимальных окладов педагогических работников муниципальных бюджетных образовательных учреждений, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Предусмотрено, что учащимися, нуждающимися в социальной поддержке, являются дети из семей: среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума, установленную в Алтайском крае в соответствии с социально-демографическими группами населения; граждан, призванных на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации по мобилизации или заключивших в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ контракт о прохождении военной службы и участвующих в специальной военной операции. Для получения компенсационных выплат родители (законные представители) учащихся предоставляют в муниципальную общеобразовательную организацию города Барнаула следующие документы: заявление о предоставлении компенсационных выплат; копию документа, удостоверяющего личность заявителя; копию решения суда об усыновлении (удочерении) и (или) иные документы, подтверждающие материнство (отцовство), в случае, если указанные документы отсутствуют в личном деле обучающегося, находящемся в организации; документ, подтверждающий факт прохождения военнослужащим военной службы.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В Постановление "О предоставлении некоммерческим организациям субсидий на антикоррупционное и правовое просвещение населения" внесены изменения. В частности, субсидии направляются на финансовое обеспечение следующих расходов: оплата труда, работ, услуг; оплата проезда; приобретение товарно-материальных ценностей; арендная плата за помещение, используемое для проведения мероприятий; оплата услуг связи и Интернета; приобретение расходных материалов для оргтехники, канцелярских товаров; разработка, изготовление, издание тематического информационного материала, полиграфической продукции; организация и проведение мероприятий, направленных на антикоррупционное и правовое просвещение населения, участие в таких мероприятиях. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (закона о внесении изменений в закон о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период), в соответствии с порядком, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.
Скорректировано Постановление "Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета субсидий производителям товаров, работ, услуг в сфере печати". Сведения о субсидиях не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Алтайского края о краевом бюджете (закона Алтайского края о внесении изменений в закон о краевом бюджете), включаются в размещаемый на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) реестр субсидий, формирование и ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке. Дата окончания приема заявок участников отбора, указанная в объявлении о проведении отбора, не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления.
В Постановление "Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета грантов "Агростартап" в рамках реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" внесены изменения. Сведения о грантах размещаются Министерством сельского хозяйства Алтайского края на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (закона о внесении изменений в закон Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период), а также включаются в размещаемый на едином портале реестр субсидий, формирование и ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке. Основанием для принятия Министерством решения о продлении срока использования гранта "Агростартап" является документальное подтверждение грантополучателем наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию средств гранта в установленный срок. Продление срока использования гранта "Агростартап", предоставленного грантополучателям в 2021 - 2022 годах, допускается в случаях и порядке, установленных Министерством, но не более чем на 12 месяцев. При этом продление срока использования гранта "Агростартап" осуществляется в соответствии с заявлением грантополучателя, направленным в Министерство не позднее чем за 15 календарных дней до окончания срока использования гранта "Агростартап".
Уточнено Постановление "О конкурсном отборе претендентов на предоставление из краевого бюджета гранта в форме субсидии на поддержку проектов научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства". Сведения о грантах размещаются Министерством сельского хозяйства Алтайского края на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период (закона о внесении изменений в закон Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период). Результат предоставления гранта устанавливается в зависимости от мероприятия плана и конкретного проекта, предлагаемого грантополучателем. Получатель гранта предоставляет в Министерство отчетность о достижении значений результатов предоставления гранта и об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, по формам, определенным соглашением, и в указанные в нем сроки, но не реже одного раза в квартал. Министерство вправе устанавливать в соглашении также сроки и формы представления получателем гранта дополнительной отчетности.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Предусмотрено, что в 2022 году общественные обсуждения или публичные слушания не проводятся в случаях утверждения проектов генеральных планов, проектов планировки территории, проектов межевания территории, внесения изменений в указанные проекты при включении в них планируемых к размещению линейных объектов систем газоснабжения (за исключением случаев, когда предполагаются резервирование и (или) изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд).
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Право на получение бесплатного двухразового питания имеют обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья, обучение которых организовано общеобразовательной организацией на дому. Бесплатное двухразовое питание предоставляется обучающимся с ограниченными возможностями здоровья только за дни обучения. Бесплатное двухразовое питание обучающимся с ограниченными возможностями здоровья предоставляется в виде сухого пайка (продуктового набора) родителям (законным представителям) несовершеннолетнего обучающегося с ограниченными возможностями здоровья или совершеннолетнему обучающемуся с ограниченными возможностями здоровья. Рекомендованный перечень продуктов, подлежащих включению в состав сухого пайка (продуктового набора), и его стоимость устанавливается приказом Министерства образования и науки Алтайского края. Замена сухого пайка (продуктового набора) на денежную компенсацию не производится. Сухой паек (продуктовый набор) обучающимся с ограниченными возможностями здоровья предоставляется с учебного дня, следующего за днем издания приказа общеобразовательной организации. Финансовое обеспечение расходов на предоставление сухого пайка (продуктового набора) обучающимся с ограниченными возможностями здоровья осуществляется за счет средств краевого бюджета, доведенных до Министерства как главного распорядителя бюджетных средств.
Признано утратившим силу Постановление Правительства Алтайского края от 17.01.2020 N 14 "Об утверждении порядка предоставления бесплатного двухразового питания обучающимся с ограниченными возможностями здоровья краевых государственных, муниципальных общеобразовательных организаций".
Определен порядок предоставления бесплатного одноразового горячего питания членам семей граждан, призванных на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации по мобилизации или заключивших в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ контракт о прохождении военной службы, при условии их участия в специальной военной операции. Меры поддержки предоставляются: детям, обучающимся в краевых государственных образовательных организациях по образовательным программам основного общего и среднего общего образования; обучающимся очной формы обучения в краевых государственных профессиональных образовательных организациях, подведомственных Министерству образования и науки Алтайского края. К членам семьи военнослужащего относятся лица, указанные в пункте 5 указа Губернатора Алтайского края от 28.10.2022 N 167. Меры поддержки предоставляются краевыми государственными общеобразовательными организациями и краевыми государственными профессиональными образовательными организациями, подведомственными Министерству образования и науки Алтайского края. Основанием для предоставления мер поддержки является приказ образовательной организации. Приказ образовательной организации издается в течение одного рабочего дня со дня получения заявления и документов. Денежная компенсация за пропущенные дни не предоставляется.