Новое в законодательстве Алтайского края

27 сентября 2019 года

Обзор подготовлен специалистами ООО "ЮКФ "ЮРКОМП", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Основной задачей взаимодействия является обеспечение эффективного взаимодействия управления, учреждений с организаторами добровольческой деятельности, добровольческими организациями для достижения указанной цели, а также поддержка социальных проектов, общественно-гражданских инициатив в социальной сфере.

Инициатором взаимодействия могут выступать как управление, учреждения, так и организаторы добровольческой деятельности, добровольческие организации.

Управление, учреждение по результатам рассмотрения предложения в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его поступления, принимают одно из следующих решений: о принятии предложения; об отказе в принятии предложения с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

Срок рассмотрения предложения может быть увеличен на 10 рабочих дней в случае, если необходимо запросить дополнительную информацию у организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации (в том числе подтверждающую соответствие их профиля деятельности целям, указанным в пункте 1 статьи 2 Федерального закона "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)").

Срок заключения соглашения не может превышать 14 рабочих дней со дня получения организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией решения о принятии предложения.

ЖИЛИЩЕ

Правом на подачу заявления о предоставлении муниципальной услуги обладают физические или юридические лица, являющиеся собственниками жилых (нежилых) помещений, либо их уполномоченные представители.

Документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги: постановление администрации района города о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение; постановление администрации района города об отказе в переводе (с указанием причин отказа) жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение; документ, подтверждающий принятие решения о переводе (отказе в переводе) жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение.

Результатом процедуры "приемка выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке переводимого помещения и (или) иных работ, необходимых для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения" являются: постановление администрации района города об утверждении акта приемочной комиссии; постановление администрации района города об отказе в утверждении (с указанием причин отказа) акта приемочной комиссии; акт приемочной комиссии.

Администрация района города принимает решение о переводе или об отказе в переводе помещения по результатам рассмотрения всех необходимых документов не позднее чем через 45 дней со дня предоставления в данный орган документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя.

Приведены форма заявления собственника помещения или уполномоченного им лица о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение и форма заявления собственника помещения или уполномоченного им лица о приеме выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке жилого (нежилого) помещения и (или) иных работ, необходимых для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения.

Признано утратившим силу Постановление администрации города Барнаула от 01.08.2018 N 1299 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение".

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Установлено, что заработная плата руководителей учреждений состоит из должностного оклада, повышающих коэффициентов к должностному окладу, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Выполнение руководителем учреждения работы по совместительству допускается только после получения разрешения Минсоцзащиты Алтайского края. Предельный размер оплаты труда руководителя за совместительство не должен превышать 50% среднемесячной заработной платы, рассчитанной за предшествующий календарный год, по соответствующей категории работников учреждения (по которой осуществляется работа по совместительству).

Повышающий коэффициент к минимальному должностному окладу руководителя устанавливается Минсоцзащитой Алтайского края в размере от 1 до 3.

Выплата за выслугу лет руководителям учреждений устанавливается исходя из общего стажа работы в органах социальной защиты населения и иных государственных (муниципальных) организациях в следующих размерах: при стаже работы от 3 до 5 лет - 20% должностного оклада; при стаже работы свыше 5 лет - 30% должностного оклада.

Выплата за выслугу лет устанавливается по основной должности исходя из должностного оклада.

Размер заработной платы работников образовательных учреждений отражается в трудовых договорах в соответствии с установленной системой оплаты труда. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени.

Образовательные учреждения вправе установить предельную долю расходов на оплату труда работников административно-управленческого персонала, вспомогательного и обслуживающего персонала в фонде оплаты труда не более 30%.

При расчете размера должностного оклада руководителя образовательного учреждения учитывается средняя заработная плата основного персонала (за исключением заработной платы руководителей общеобразовательных учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров). Средняя заработная плата основного персонала учреждения определяется путем деления суммы начисленной заработной платы (за исключением выплат компенсационного характера) за отработанное время в календарном году на сумму среднемесячной численности основного персонала учреждения за все месяцы календарного года.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Внесены изменения в Постановление "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности".

В частности, установлено, что сельским специалистам, достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, независимо от факта продолжения ими трудовой деятельности, стаж работы которых в качестве таких специалистов составляет не менее 10 лет и которые на момент прекращения трудовых отношений после достижения ими указанного возраста получали ежемесячную денежную выплату в соответствии с Законом "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности", ежемесячная денежная выплата назначается управлениями социальной защиты населения.

Назначенные суммы ежемесячной денежной выплаты, не востребованные своевременно, выплачиваются за истекшее время, но не более чем за 3 года, предшествующие обращению за ее получением.

Минсоцзащита Алтайского края, Минздрав Алтайского края, Минобрнауки Алтайского края, Минкультуры Алтайского края, управление ветеринарии Алтайского края ежеквартально представляют в Министерство финансов Алтайского края отчет о расходах на выплату ежемесячной денежной выплаты до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Учреждения самостоятельно выбирают категории получателей льготы при проведении платных мероприятий в соответствии с уставной деятельностью.

При организации платных мероприятий учреждения могут устанавливать льготы следующим категориям граждан: детям дошкольного возраста; обучающимся в образовательных организациях общего и профессионального образования; инвалидам, гражданам, отнесенным к категории "ребенок-инвалид", а также сопровождающим их лицам; военнослужащим, проходящим военную службу по призыву; пенсионерам; малоимущим гражданам; ветеранам Великой Отечественной войны, труженикам тыла, жителям блокадного Ленинграда, узникам концлагерей; членам многодетных семей; иные категории.

Посещение платных мероприятий вышеуказанным гражданам осуществляется на основании предоставления билетов с отметкой "льготный" и указанием размера льготы, выраженной в рублях, а также в процентах от полной цены билета.

Учреждения с учетом финансовых, материально-технических и организационных возможностей устанавливают: величину (размер) льготы для каждого мероприятия; перечень льготных мероприятий; количество льготных мест для каждого мероприятия.

Льготы могут дифференцироваться: по размеру - бесплатное посещение мероприятия, посещение мероприятия по сниженным ценам; по количеству лиц - для индивидуальных либо групповых посещений.

Для групповых посещений размер льготы может варьироваться от количества человек в группе.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

В Постановлении "О финансовых условиях осуществления закупок товаров, работ, услуг за счет средств краевого бюджета" установлено, что на подрядные работы по капитальному и текущему ремонту, сносу объектов капитального строительства краевой собственности и на приобретение имущества авансовые платежи не предусматриваются.

Предусмотрено, что при заключении государственных контрактов на выполнение работ по строительству и реконструкции (модернизации) объектов капитального строительства государственные заказчики вправе предусмотреть условие о зачете авансовых платежей в установленном размере (от стоимости выполненных и предъявленных к оплате отдельных этапов выполнения контракта, комплекса работ, вида работ и (или) части работ отдельного вида).

Комиссия создается в составе шести человек. Формой работы комиссии является заседание. Заседание комиссии проводится по мере необходимости. По результатам заседания комиссией принимается одно из следующих решений: о признании безнадежной к взысканию задолженности по денежным взысканиям (штрафам); об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности по денежным взысканиям (штрафам).

Задолженность по денежным взысканиям (штрафам) признается безнадежной к взысканию в случае: смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет; признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет; ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет; принятия судом акта, в соответствии с которым инспекция строительного и жилищного надзора Алтайского края как администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по денежным взысканиям (штрафам); вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства; иные случаи.

Внесены изменения в Порядок предоставления субсидии в целях возмещения затрат (расходов) в связи с осуществлением переноса, переустройства инженерных коммуникаций.

Расширены условия и порядок предоставления субсидии. Предусмотрено, что в рамках межведомственного взаимодействия комитет в течение трех рабочих дней со дня поступления заявки запрашивает в отношении владельца инженерных коммуникаций следующие документы: выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей; справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, подлежащим уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на первое число месяца подачи заявки в органах Федеральной налоговой службы (владелец инженерных коммуникаций вправе предоставить указанные документы самостоятельно); сведения у главных администраторов доходов бюджета города, утвержденных решением Барнаульской городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период, об отсутствии задолженности по неналоговым доходам в бюджет города Барнаула (за исключением задолженности по неналоговым доходам от штрафов и иных сумм в возмещение ущерба, подлежащих зачислению в бюджет города Барнаула), плательщиком которых является владелец инженерных коммуникаций, на первое число месяца подачи заявки.

Главные администраторы доходов бюджета города предоставляют указанные сведения не позднее пяти рабочих дней с даты получения запроса комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Основной задачей комиссии по подведению итогов краевого трудового соревнования в агропромышленном комплексе Алтайского края является оценка результатов работы участников соревнования.

Комиссия с целью выполнения возложенной на нее задачи: на основе оценки показателей и критериев оценки деятельности его участников, установленных условиями соревнования, утверждаемыми указом Губернатора Алтайского края, определяет победителей по всем номинациям.

Комиссия до 5 ноября текущего года подводит итоги соревнования и определяет его победителей по соответствующим номинациям (с учетом предложений отделов Министерства сельского хозяйства Алтайского края и управления Алтайского края по пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и биотехнологиям).

Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности комиссии осуществляет Министерство сельского хозяйства Алтайского края.

Итоги соревнования объявляются на проводимом в честь Дня работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности краевом торжественном собрании, посвященном подведению итогов трудового соревнования в агропромышленном комплексе края, и публикуются в газете "Алтайская правда".

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Определен перечень угроз безопасности персональных данных, актуальных при обработке персональных данных в информационных системах персональных данных, эксплуатируемых в органах исполнительной власти Алтайского края при осуществлении ими соответствующих видов деятельности, с учетом содержания персональных данных, характера и способов их обработки. В указанный перечень включены следующие виды угроз: актуальные угрозы безопасности персональных данных, определяемые согласно требованиям ФСТЭК России: утечка по акустическому каналу; утечка по виброакустическому каналу; просмотр информации на дисплее сотрудниками, не допущенными к обработке персональных данных; просмотр информации посредством коллективного отображения; перехват техническими средствами побочных электромагнитных излучений информативных сигналов от технических средств и линий передачи информации; актуальные угрозы безопасности персональных данных, определяемые согласно требованиям ФСБ России: реализация целенаправленных действий с использованием аппаратных и (или) программных средств с целью нарушения безопасности защищаемых средств криптографической защиты информации персональных данных или создания условий для этого при нахождении в пределах контролируемой зоны; иные виды угроз.

Признано утратившим силу Постановление Администрации Алтайского края от 20.12.2013 N 680 "О некоторых вопросах обеспечения безопасности персональных данных в системе органов исполнительной власти Алтайского края".

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Скорректирован и дополнен Административный регламент предоставления Министерством здравоохранения Алтайского края государственной услуги по выдаче разрешения на занятие народной медициной на территории Алтайского края.

Предусмотрено, что срок выдачи оформленного разрешения, переоформленного разрешения, решения о продлении срока действия разрешения, решения об отказе в выдаче разрешения, об отказе в продлении срока действия разрешения, об отказе в переоформлении разрешения составляет 10 рабочих дней с даты принятия решения Комиссией по выдаче разрешений на занятие народной медициной.

Для продления срока действия разрешения заявитель представляет в Министерство здравоохранения Алтайского края заявление о продлении срока действия разрешения, копию документа, удостоверяющего личность заявителя (с предъявлением оригинала), представление и оригинал разрешения.

Для переоформления разрешения заявитель представляет в Министерство заявление о переоформлении разрешения, документы, подтверждающие произошедшие изменения данных (оригиналы либо копии, заверенные в установленном порядке) и оригинал разрешения.

Основаниями для отказа в выдаче и продлении разрешения являются: наличие в представленных заявителем заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации; несоответствие методов народной медицины, указанных в заявлении, установленному законодательством понятию народной медицины; поступление в Министерство информации о совершении заявителем действий, которые повлекли причинение вреда жизни и здоровью человека, подтвержденной решением суда.