Главная

Новое в законодательстве Московской области (еженедельно)

с 4 по 11 июня 2019 года

Обзор подготовлен специалистами ООО "ЭЛКОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Утверждено заключение концессионного соглашения от 29 марта 2019 года N 61 в отношении объектов теплоснабжения, расположенных в границах муниципального образования "городское поселение Зеленоградский Пушкинского муниципального района Московской области", между муниципальным образованием "городское поселение Зеленоградский Пушкинского муниципального района Московской области", обществом с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Московская область" и Московской областью.

Утверждено заключение концессионного соглашения от 29 марта 2019 года N 60 в отношении объектов теплоснабжения, расположенных в границах муниципального образования "городское поселение Правдинский Пушкинского муниципального района Московской области", между муниципальным образованием "городское поселение Правдинский Пушкинского муниципального района Московской области", обществом с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Московская область" и Московской областью.

Утверждено заключение концессионного соглашения от 29 марта 2019 года N 59 в отношении объектов теплоснабжения, расположенных в границах муниципального образования "Пушкинский муниципальный район Московской области", между муниципальным образованием "Пушкинский муниципальный район Московской области", обществом с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Московская область" и Московской областью.

Категория города Ликино-Дулево Московской области изменена на город, административно подчиненный городу областного подчинения Московской области.

В Закон Московской области N 11/2013-ОЗ "Об административно-территориальном устройстве Московской области" внесены соответствующие поправки.

Город Сергиев Посад Сергиево-Посадского района Московской области отнесен к категории города областного подчинения Московской области. Упразднена административно-территориальная единица Московской области - Сергиево-Посадский район Московской области.

Внесены соответствующие корректировки в Закон Московской области N 11/2013-ОЗ "Об административно-территориальном устройстве Московской области".

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Отдел по обеспечению деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Московской области Администрации Губернатора Московской области является самостоятельным подразделением Администрации Губернатора Московской области, осуществляющим непосредственное обеспечение исполнения полномочий Уполномоченного по правам ребенка в Московской области. Отдел непосредственно подчиняется Уполномоченному. Координация деятельности Отдела осуществляется Вице-губернатором Московской области - руководителем Администрации Губернатора Московской области.

Положением определены основные задачи, функции Отдела, его права и организация деятельности.

Скорректировано Положение о Министерстве инвестиций и инноваций Московской области - уточнены его полномочия. Так, в полномочия Министерства входит:

- подтверждение соответствия индустриальных (промышленных) парков, управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, управляющих компаний промышленных технопарков, промышленных кластеров, специализированных организаций промышленных кластеров дополнительным требованиям, установленным в Московской области, в целях применения к ним мер стимулирования, установленных Законом Московской области N 84/2016-ОЗ "О промышленной политике в Московской области", иными нормативными правовыми актами Московской области в порядке, установленном Министерством;

- ведение реестра многофункциональных индустриальных парков, управляющих компаний многофункциональных индустриальных парков, индустриальных (промышленных) парков, управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, технопарков, управляющих компаний технопарков, технопарков в сфере высоких технологий, управляющих компаний технопарков в сфере высоких технологий, промышленных технопарков, управляющих компаний промышленных технопарков, технополисов, управляющих компаний технополисов, промышленных комплексов, промышленных площадок, промышленных кластеров и специализированных организаций промышленных кластеров в порядке, установленном Министерством.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Дополнено, что к полномочиям Правительства Московской области в сфере добровольчества (волонтерства) относятся:

- определение уполномоченного центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, осуществляющего координацию центральных исполнительных органов государственной власти Московской области в сфере добровольческой (волонтерской) деятельности;

- утверждение порядка взаимодействия исполнительных органов государственной власти Московской области, подведомственных им государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями.

ЖИЛИЩЕ

В новой редакции изложена Методика расчета региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг. Методикой, в частности, определен порядок расчета региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц и др. Действие новой Методики распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

В Регламент внесен ряд поправок, направленных на совершенствование надзорной деятельности. В частности, Регламент дополнен Классификатором обращений и видов нарушений обязательных требований в сфере социального обслуживания со сроками их устранения.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Установлены правила организации и проведения работ по поддержанию исправного технического состояния автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области, оценке их технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения, работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильных дорог.

Работы по содержанию автомобильных дорог и работы по ремонту автомобильных дорог проводятся в отношении автомобильных дорог, включенных в Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области, утвержденный постановлением Правительства Московской области от 05.08.2008 N 653/26, в соответствии с требованиями технических регламентов. Организация и проведение работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог осуществляется ГБУ "Мосавтодор", за которым автомобильные дороги закреплены на праве оперативного управления, и включает в себя следующие мероприятия:

- оценка технического состояния автомобильных дорог;

- разработка проектов работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог (далее - проекты) или сметных расчетов стоимости работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог (далее - сметные расчеты);

- проведение работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог;

- приемка выполненных работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог.

Оценка технического состояния автомобильных дорог проводится ГБУ "Мосавтодор" в порядке, установленном Министерством транспорта РФ.

В новой редакции изложены планируемые характеристики мероприятий по преобразованию радиальной сети автомобильных дорог в Московской области в современную трехуровневую сетевую структуру. Также скорректированы планируемые характеристики скоростных автомобильных дорог федерального значения и планируемые характеристики обычных автомобильных дорог федерального значения.

Порядком определены процедуры, связанные с использованием электронного сервиса осуществления предварительной проверки нахождения либо об отсутствии земельных участков в зонах планируемого развития транспортных инфраструктур в Московской области, установленных схемами территориального планирования Московской области.

Сервис используется в целях получения информации о нахождении либо об отсутствии земельных участков в зонах планируемого развития транспортных инфраструктур в Московской области, установленных схемами территориального планирования, и определения возможности предоставления центральными исполнительными органами государственной власти Московской области одной из следующих государственных услуг:

- принятие решения о подготовке проекта планировки территории и проекта межевания территории в Московской области на основании предложений физических и юридических лиц - Министерство жилищной политики Московской области;

- определение вида документации, необходимой для размещения объектов капитального строительства на земельных участках, полностью или частично расположенных в зонах планируемого развития транспортных инфраструктур в Московской области, установленных схемами территориального планирования Московской области, - Мособлархитектура.

Органом, ответственным за предоставление информации посредством Сервиса, является Мособлархитектура. Использование Сервиса реализовано в электронной форме посредством Государственной информационной системы Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области". Использование Сервиса бесплатно.

В новой редакции изложен Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства на территории Московской области". Регламент регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги Мособлархитектурой.

Установлены стандарт предоставления госуслуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по ее предоставлению, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ, формы контроля за предоставлением госуслуги, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Мособлархитектуры, должностных лиц Мособлархитектуры, работников МФЦ.

Государственная услуга предоставляется при условии наличия утвержденных представительным органом местного самоуправления правил землепользования и застройки муниципального образования Московской области, на территории которого расположен рассматриваемый земельный участок или объект капитального строительства.

Лицами, имеющими право на получение госуслуги, являются физические лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Мособлархитектуру с запросом о предоставлении госуслуги. Приведен ряд форм, в том числе форма заявления на предоставление госуслуги.

В новой редакции изложен Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории Московской области". Регламент регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги Мособлархитектурой.

Установлены стандарт предоставления госуслуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по ее предоставлению, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ в Московской области, формы контроля за предоставлением госуслуги, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Мособлархитектуры, должностных лиц Мособлархитектуры, работников МФЦ.

Государственная услуга предоставляется при условии наличия утвержденных представительным органом местного самоуправления правил землепользования и застройки муниципального образования Московской области, на территории которого расположен рассматриваемый земельный участок или объект капитального строительства. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства осуществляется для одного основного вида разрешенного использования, установленного градостроительным регламентом в составе правил землепользования и застройки.

Лицами, имеющими право на получение госуслуги, являются физические лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся правообладателями земельного участка, либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Мособлархитектуру с запросом о предоставлении госуслуги. Приведен ряд форм, в том числе форма заявления на предоставление госуслуги.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Определены правила и сроки установления квоты приема граждан на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований бюджета Московской области. Квота устанавливается по специальностям, направлениям подготовки высшего образования, перечень которых определяется Правительством РФ. Квота устанавливается ежегодно от общего количества установленных контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований бюджета Московской области в пределах количества мест для приема на целевое обучение за счет бюджетных ассигнований на очередной год, в котором осуществляется прием на обучение.

При установлении квоты учитываются:

- потребности экономики Московской области, органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и муниципальных образований Московской области в квалифицированных кадрах по специальностям, направлениям подготовки;

- динамика приема в государственные образовательные организации высшего образования Московской области, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, по специальностям, направлениям подготовки за счет бюджетных ассигнований областного бюджета и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц за 5 лет, предшествующих году приема;

- динамика целевого обучения и приема на целевое обучение в образовательные организации по специальностям, направлениям подготовки за 5 лет, предшествующих году приема.