Главная

Новое в законодательстве Московской области

с 7 по 14 мая 2018 года

Обзор подготовлен специалистами ООО "ЭЛКОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

В целях упорядочения денежной выплаты на проезд по территории Москвы и Московской области государственным гражданским служащим Московской области установлено, что выплата производится один раз в месяц за предыдущий месяц. При этом исчисление размера выплаты за первый месяц работы после поступления на государственную гражданскую службу Московской области и последний месяц работы производится пропорционально отработанному времени в этих месяцах. Выплата не производится тем государственным гражданским служащим Московской области, которые по должности обеспечиваются служебным автотранспортом или которым выплачивается компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием.

Утратили силу распоряжение Губернатора Московской области от 17.02.2005 N 90-РГ "О денежной выплате на проезд государственным гражданским служащим Московской области" и распоряжение, вносившее в него изменения.

СЕМЬЯ

Определены порядок подачи заявления о выдаче сертификата (его дубликата) на региональный материнский (семейный) капитал, а также порядок его выдачи.

Сертификат - это именной документ, подтверждающий право определенной категории граждан на меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий и/или получение образования ребенком (детьми).

Установлено, что заявитель лично или законный представитель, доверенное лицо, а также законные представители ребенка, не достигшего совершеннолетия, в определенных законом случаях вправе обратиться в территориальные структурные подразделения Министерства социального развития Московской области (ТСП) или в МФЦ по месту жительства за получением сертификата в любое время после возникновения права на меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования ребенком. Обращение производится путем подачи заявления по утвержденной форме со всеми необходимыми документами. Приводится перечень документов, прилагаемых к заявлению (паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя; документ, подтверждающий наличие у заявителя места жительства в Московской области; документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации ребенка, с рождением (усыновлением) которого у заявителя возникло право на получение регионального материнского (семейного) капитала, другие).

В случае обращения в ТСП или МФЦ законного представителя дополнительно представляются паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и место жительства законного представителя; документы, подтверждающие полномочия законного представителя действовать от имени заявителя; документы, подтверждающие наличие согласия заявителя на обработку персональных данных (исключая законных представителей ребенка).

Утратило силу распоряжение Министерства от 29.12.2011 N 98-р, утвердившее ранее действовавшие правила.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

В ряд областных законов внесены дополнения в части установления необходимости размещения информации о мерах социальной поддержки, предоставляемых в соответствии с законодательством Московской области, в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Изменения внесены в законы N 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области", N 110/2007-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области государственными полномочиями Московской области по организации предоставления гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" и другие.

Кроме того, в Законе N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" мера социальной поддержки, предоставляемая труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в виде преимущества при вступлении в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан заменена первоочередным правом на приобретение садовых земельных участков или огородных земельных участков. Это изменение вступает в силу с 1 января 2019 года.

Утверждены и приводятся тарифы на социальные услуги на 2018 год. Например, на социально-бытовые услуги (социальный патронаж в форме социального обслуживания на дому семей, имеющих детей), социально-медицинские услуги, социально-психологические услуги, социально-педагогические и другие.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Определены правила составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений Московской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство социального развития Московской области. План составляется на финансовый год в случае, если закон Московской области о бюджете Московской области утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если закон о бюджете Московской области утверждается на очередной финансовый год и плановый период.

Утвержденный Порядок применяется при формировании плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений Московской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство социального развития Московской области, начиная с плана на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

Порядок распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2018 года.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Определены направления и условия расходования субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области в целях осуществления отдельных государственных полномочий. Субвенция предоставляется в пределах средств, установленных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период. Субвенция расходуется на:

- оформление бесхозяйных сибиреязвенных скотомогильников в собственность Московской области;

- обустройство сибиреязвенных скотомогильников, находящихся в собственности Московской области, путем проведения комплекса работ по приведению сибиреязвенных скотомогильников, находящихся в собственности Московской области, в соответствие с требованиями Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов;

- содержание сибиреязвенных скотомогильников, находящихся в собственности Московской области, путем проведения комплекса работ по текущему содержанию сибиреязвенных скотомогильников, включая текущий ремонт, расчистку подъездных путей;

- денежное содержание лиц, замещающих должности муниципальной службы, и оплату труда иных лиц, обеспечивающих исполнение переданных государственных полномочий, и начисления на выплаты по оплате труда;

- материальные расходы, необходимые на осуществление отдельных государственных полномочий (за исключением капитального ремонта занимаемых помещений).

Субвенции подлежат использованию строго по целевому назначению. В случае их использования не по целевому назначению субвенции подлежат возврату, в том числе путем взыскания в бюджет Московской области.

Правила утверждены в целях обеспечения безопасности пассажиров и иных лиц, находящихся на территории аэровокзальных комплексов и аэропортов, а также в целях организации предоставления услуг на территории аэровокзального комплекса, аэропорта, связанных с неавиационной деятельностью.

Так, установлено, что на территории аэровокзального комплекса допускается любительская фото-, кино- и видеосъемка. Для осуществления фото-, кино- и видеосъемки в коммерческих целях требуется получение письменного разрешения администрации аэропорта. Осуществление на территории аэровокзального комплекса предпринимательской и иной деятельности (за исключением перевозок пассажиров и багажа легковым такси), а также предоставление различного вида услуг неавиационной деятельности, в том числе с использованием аудио- и видеоустройств, возможно с письменного разрешения администрации аэропорта.

Также на территории аэровокзального комплекса запрещено приставать к гражданам с предложениями по предоставлению услуг, связанных с осуществлением предпринимательской и иной деятельности (в том числе по предоставлению гостиничных услуг и осуществлению перевозки пассажиров и багажа легковым такси), купли-продажи, обмена или приобретения вещей иным способом, в целях гадания, проводить зрелищные мероприятия, в том числе с использованием музыкальных инструментов (церемонии, беседы, концертные мероприятия), за исключением мероприятий, согласованных с администрацией аэропорта.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Изменения внесены в целях приведения Закона в соответствие с федеральным законодательством. Исключено требование о том, что материалы комплексного экологического обследования об упразднении особо охраняемой природной территории областного значения подлежат государственной экологической экспертизе.