Новое в законодательстве Московской области
с 23 по 30 января 2012 года (см. также выпуски за другие дни)
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЭЛКОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Перечень полномочий Правительства Московской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи дополнен полномочиями по:
- принятию мер по организации проведения технического осмотра транспортных средств в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств на территории Московской области;
- утверждению нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра для Московской области и для входящих в ее состав муниципальных образований;
- установлению предельного размера платы за проведение технического осмотра в соответствии с федеральным законом, предельных размеров расходов на оформление дубликата талона технического осмотра и организации осуществления контроля за соблюдением установленных предельных размеров.
Утвержден и приведен в приложении Перечень должностных лиц Министерства финансов Московской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 15.14, 15.15 и 15.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенных в отношении средств бюджета Московской области и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области.
Утратили силу постановление Правительства Московской области от 24.02.2009 N 141/7 "О должностных лицах Главного контрольного управления Московской области и Министерства финансов Московской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 15.14, 15.15 и 15.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенных в отношении средств бюджета Московской области и бюджета Московского областного фонда обязательного медицинского страхования" и постановления, вносившие в него изменения.
Целью утвержденной Программы является формирование к 2015 году в Московской области условий для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (здравоохранение, культура, транспорт, информация и связь, образование, социальная защита, спорт и физическая культура, жилищный фонд). Определены задачи Программы: оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным услугам.
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, составляет 2356220 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2012 год - 319476 тыс. рублей;
- 2013 год - 698216 тыс. рублей;
- 2014 год - 632566 тыс. рублей;
- 2015 год - 705962 тыс. рублей.
Утвержден и приведен в приложении Перечень должностей государственной гражданской службы Московской области в Министерстве транспорта Московской области, при увольнении с которых на граждан, замещавших должности гражданской службы Московской области, распространяются ограничения, предусмотренные статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Утратило силу распоряжение Министерства транспорта Московской области от 10.03.2011 N 80 "Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы Московской области в Министерстве транспорта Московской области, после увольнения с которой гражданин в течение двух лет обязан при заключении трудовых договоров сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Утверждено Положение, которое применяется при определении заработной платы работников государственных научных учреждений Московской области в сфере здравоохранения.
Определено, что размер заработной платы указанных работников устанавливается исходя из должностного оклада (тарифной ставки) по занимаемой должности (профессии) и компенсационных и стимулирующих выплат.
Утратили силу постановление Правительства Московской области от 16.07.2007 N 529/24 "Об оплате труда работников государственных научных учреждений Московской области" и постановления, вносившие в него изменения.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Утвержденный Порядок определяет условия назначения и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии для доведения общей суммы материального обеспечения до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с законодательством Московской области.
Установлено, что указанная региональная доплата назначается и выплачивается территориальными структурными подразделениями Министерства социальной защиты населения Московской области; определен перечень документов, представляемых для назначения и выплаты региональной доплаты.
Утвержден Порядок, которым определены условия и правила предоставления денежной компенсации расходов за установку телефона и ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате услуг местных телефонных соединений отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области.
Определены условия предоставления выплат:
- денежной компенсации расходов за установку телефона в размере 6000 рублей;
- ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате услуг местных телефонных соединений, за исключением подвижной связи, в размере 220 рублей.
Установлено, что предоставление денежной компенсации расходов за установку телефона и ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате услуг местных телефонных соединений по утвержденному Порядку осуществляется с 1 января 2012 года.
Постановление Правительства Московской области от 15.11.2010 N 1008/54 "О порядке предоставления мер социальной поддержки по компенсации стоимости установки телефона и компенсации абонентской платы за телефон отдельным категориям граждан, имеющих место жительства в Московской области" признано утратившим силу.
Целями и задачами утвержденной Программы являются:
- социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
- сокращение факторов, способствующих рецидивной преступности в Московской области;
- формирование и развитие межведомственной системы ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
- содействие трудовой занятости лиц, отбывших наказание и освободившихся из мест лишения свободы;
- социальная поддержка лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства, направленная на восстановление утраченных социальных связей;
- совершенствование системы педагогического сопровождения и реабилитации несовершеннолетних, отбывших наказание в местах лишения свободы.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Общий объем финансирования Программы составляет 73458,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2013 г. - 17095,8 тыс. рублей;
- 2014 г. - 17095,8 тыс. рублей;
- 2015 г. - 18733,1 тыс. рублей;
- 2016 г. - 20534,2 тыс. рублей.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Утвержденным Порядком определены цели и условия предоставления средств из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, предоставляемых организациям хлебопекарной промышленности Московской области.
Установлено, что предоставление средств осуществляется в форме субсидий в пределах бюджетных средств, предусмотренных на эти цели Министерству сельского хозяйства и продовольствия Московской области, в соответствии со сводной бюджетной росписью и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
Субсидии предоставляются на проведение следующих мероприятий Программы:
- на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, предприятиям хлебопекарной промышленности Московской области по кредитным договорам, заключенным после 1 января 2011 года на срок от 2 до 8 лет, - на реконструкцию и модернизацию объектов по производству муки, хлеба и хлебобулочных изделий;
- на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, предприятиям хлебопекарной промышленности Московской области, в том числе малым и микропредприятиям хлебопекарной промышленности, по кредитным договорам, заключенным после 1 января 2011 года на срок от 2 до 8 лет, - на приобретение оборудования, специализированного транспорта и специальной техники по перечню, утвержденному Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области.
Утвержденный Порядок определяет механизм определения объема, цели, условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета социально ориентированным автономным некоммерческим организациям в качестве добровольного имущественного взноса в целях улучшения взаимодействия и координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти города Москвы и органов исполнительной власти Московской области при реализации мероприятий по развитию Московского транспортного узла.
Установлено, что получателями субсидий могут быть социально ориентированные автономные некоммерческие организации, отвечающие следующим критериям:
- зарегистрированные в установленном порядке регистрирующими органами;
- обеспечивающие деятельность в области координации федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти города Москвы и органов исполнительной власти Московской области при реализации мероприятий по развитию Московского транспортного узла;
- не имеющие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды, а также в отношении них не должно быть принято решение о банкротстве;
- созданные на условиях долевого участия бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Список форм расчетов сумм налоговых льгот и отчетов об их использовании дополнен следующими формами: "Расчет среднемесячной заработной платы инвалидов и лиц, получающих пенсию по старости, в организации, участниками которой являются общественные организации инвалидов", "Расчет среднемесячной заработной платы инвалидов и лиц, получающих пенсию по старости, в организации, применяющей труд инвалидов и лиц, получающих пенсию по старости", "Расчет удельного веса суммы финансового обеспечения деятельности учреждений или финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания из бюджета Московской области или местного бюджета в общей сумме доходов государственного или муниципального учреждения", "Расчет налогов с учетом использования льгот и суммы средств, высвобождающихся в результате льготного налогообложения у государственных или муниципальных учреждений Московской области".
Кроме того, скорректирован ряд форм, в частности форма расчета удельного веса средств, израсходованных на благотворительные цели, по каждому благотворительному пожертвованию в денежной форме, полученному некоммерческой благотворительной организацией.
Утвержденным Порядком установлены целевые статьи и виды расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из областного бюджета, в 2012 году.
Министерство по делам печати и информации Московской области наделено полномочиями администратора доходов бюджета Московской области в 2012 году по кодам классификации его доходов.
Утверждены и приведены в приложениях Перечень подведомственных Министерству по делам печати и информации Московской области администраторов доходов бюджета Московской области в 2012 году и Перечень кодов классификации доходов бюджета Московской области, администрирование которых осуществляется подведомственными Министерству по делам печати и информации Московской области администраторами доходов бюджета Московской области в 2012 году.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Согласно внесенным изменениям предельный размер расходов на оформление дубликата талона технического осмотра на 2012 год составляет 40 рублей, ранее составлял 320 рублей. В новой редакции изложены предельные размеры платы за проведение технического осмотра на 2012 год.
Утвержден и приведен в приложении Перечень маршрутов регулярных перевозок водным транспортом в пригородном сообщении по регулируемым тарифам, на которых отдельным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки.
Утратило силу ранее действовавшее постановление Правительства Московской области от 22.04.2010 N 263/17 "Об утверждении Перечня маршрутов регулярных перевозок водным транспортом в пригородном сообщении по регулируемым тарифам, на которых отдельным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки".
см. также выпуски за другие дни
подписаться на обзор "Новое в законодательстве Московской области"

