Новое в московском законодательстве (ежедневно)

31 декабря 2021 года

Обзор подготовлен специалистами ООО "ЭЛКОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс

КОРОНАВИРУС

Предписано организовать медицинское обеспечение новогодних и рождественских праздничных мероприятий, спортивных соревнований и иных массовых акций, проводимых в декабре 2021 года - январе 2022 года на административной территории Москвы.

Предписано обеспечить работу медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослому населению с 31 декабря 2021 года по 9 января 2022 года по графику дежурства в праздничные дни с 9.00 до 16.00 часов с обеспечением работы дежурных смен в каждом филиале медицинских организаций (в случае увеличения обращений предусмотреть резерв врачебно-сестринского персонала для организации приема заболевших).

Предписано обеспечить организацию работы с 31 декабря 2021 года по 9 января 2022 г.:

- отделений помощи на дому с 8.00 до 20.00 часов, прием вызовов до 19.30 часов, в том числе оказание медицинской помощи на дому пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на нее, включая забор биоматериала и проведение ежедневного аудиоконтроля;

- травматологических пунктов при поликлиниках - согласно утвержденным графикам работы (в часы работы поликлиник или круглосуточно);

- амбулаторно-поликлинических КТ-центров - круглосуточно;

- кабинетов ПЦР-диагностики новой коронавирусной инфекции COVID-19 - 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 и 9 января 2022 года - в часы работы медицинской организации;

- кабинетов ИФА-диагностики новой коронавирусной инфекции COVID-19 - 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 и 9 января 2022 года - в часы работы медицинской организации;

- пунктов вакцинации новой коронавирусной инфекции COVID-19 на базе поликлиник - 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 и 9 января 2022 года - в часы работы медицинской организации и др.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Установлено, что численность депутатов представительного органа муниципального округа определяется уставом муниципального округа в зависимости от численности избирателей муниципального округа и не может быть:

- менее 10 и более 12 депутатов - при численности избирателей муниципального округа менее 50 тысяч человек;

- менее 10 и более 15 депутатов - при численности избирателей муниципального округа от 50 тысяч до 100 тысяч человек;

- менее 12 и более 20 депутатов - при численности избирателей муниципального округа от 100 тысяч до 170 тысяч человек;

- менее 12 и более 25 депутатов - при численности избирателей муниципального округа свыше 170 тысяч человек.

Численность депутатов представительного органа городского округа определяется уставом городского округа и не может быть менее 10 и более 20 человек. Численность депутатов представительного органа поселения определяется уставом поселения и не может быть менее 10 и более 15 человек.

Установлено, что глава муниципального образования не может быть депутатом Госдумы Федерального Собрания РФ, сенатором, депутатом Мосгордумы, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти иного субъекта РФ, занимать иные государственные должности РФ, государственные должности города Москвы, государственные должности иных субъектов Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами. Глава муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа местного самоуправления, за исключением установленных случаев.

Уставы внутригородских муниципальных образований и иные муниципальные правовые акты подлежат приведению в соответствие с новыми требованиями не позднее чем по истечении трех месяцев со дня вступления в силу этого Закона.

Требования о численности депутатов представительных органов внутригородских муниципальных образований применяются в отношении представительных органов, решение о назначении выборов в которые принято после дня вступления в силу настоящих изменений. В случае если положения устава внутригородского муниципального образования, определяющие численность депутатов представительного органа, не приведены в соответствие с новыми требованиями, выборы депутатов представительного органа, назначенные после дня вступления в силу этого Закона, проводятся исходя из вновь установленной минимальной численности депутатов представительного органа.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "О системе закупок города Москвы". Скорректировано Положение о закупках. в частности, установлено, что рассмотрение и согласование включаемых заказчиками в планы-графики закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с Законом о контрактной системе осуществляется Департаментом города Москвы по конкурентной политике и Главным контрольным управлением города Москвы в порядке, установленном совместным правовым актом Департамента и Главного контрольного управления. Скорректированы положения о стандартизации закупок, внесены и другие поправки.

Установлено, что с 1 июля 2022 года:

- в состав Межведомственной городской комиссии по осуществлению закупок, Комиссии по проведению совместных конкурсов и аукционов и комиссии по осуществлению закупок включаются специалисты, которые прошли обучение по программам профессиональной переподготовки или программам повышения квалификации в сфере закупок и сведения о которых включены в Реестр работников контрактных служб и членов комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг, а также представители общественного объединения, объединения юридических лиц (по согласованию);

- контрактные управляющие, работники контрактных служб должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок. Информация о контрактных управляющих, работниках контрактных служб, включая сведения о полученном образовании, размещается в Реестре работников контрактных служб и членов комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг.

С 10 января 2022 года вступает в силу новый Регламент информационного взаимодействия с использованием автоматизированной информационной системы "Портал поставщиков", который определяет состав информации, размещаемой и обрабатываемой в автоматизированной информационной системе "Портал поставщиков", порядок взаимодействия участников информационного взаимодействия, порядок доступа к информации, содержащейся на Портале, порядок организации информационного взаимодействия Портала с иными информационными системами, порядок сбора и обобщения информации о закупках товаров, работ, услуг, осуществляемых с использованием Портала, а также иные правила функционирования Портала.

С 10 января 2021 года утрачивает силу приказ Департамента от 21 апреля 2021 года N 70-01-41/21 "Об утверждении Регламента информационного взаимодействия с использованием автоматизированной информационной системы "Портал поставщиков" и признании утратившим силу приказа Департамента города Москвы по конкурентной политике от 1 декабря 2020 г. N 70-01-176/20".

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Утвержден отчет об исполнении бюджета города Москвы за 2020 год по доходам в сумме 2868980138,7 тыс. рублей, по расходам в сумме 3006426450,1 тыс. рублей с превышением расходов над доходами (дефицит) в сумме 137446311,4 тыс. рублей и по ряду показателей.

Утверждены:

- отчет об исполнении бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования за 2020 год по доходам в сумме 339081843,9 тыс. рублей, по расходам в сумме 332682736,7 тыс. рублей с превышением доходов над расходами в сумме 6399107,2 тыс. рублей;

- источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда за 2020 год;

- доходы бюджета Фонда за 2020 год;

- расходы бюджета Фонда за 2020 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Утверждено и вступает в силу с 1 января 2022 года Положение о региональном государственном строительном надзоре в городе Москве, которым определен порядок организации и осуществления регионального государственного строительного надзора.

Региональный государственный строительный надзор осуществляется Комитетом государственного строительного надзора города Москвы.

Надзор осуществляется без проведения плановых надзорных мероприятий. Все контрольные (надзорные) мероприятия, осуществляемые в рамках надзора, являются внеплановыми.

Утратили силу постановление Правительства Москвы от 17 сентября 2013 г. N 611-ПП "Об утверждении Административного регламента исполнения Комитетом государственного строительного надзора города Москвы государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора" и постановления, вносившие в него изменения.

Методика предназначена для повышения эффективности использования бюджетных средств, объективности расчетов сметной стоимости строительства (капитального ремонта, реконструкции, сноса) объектов капитального строительства и работ по сохранению культурного наследия за счет определения достоверной сметной стоимости работ с применением ТСН-2001 для города Москвы, разрабатываемых в том числе на основе производственных норм.

Методике присвоен шифр обозначения документа - МОС.04.01-002.2021.

Утверждены и вводятся в действие с 1 января 2022 года коэффициенты пересчета (инфляционного изменения) базовой стоимости работ градостроительного проектирования, проектных и других видов работ (услуг), осуществляемых с привлечением средств бюджета города Москвы, на 2022-2024 годы.

С 1 января 2022 года утрачивают силу коэффициенты пересчета (инфляционного изменения) на 2022 и 2023 годы, приведенные в приложении к приказу Комитета города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов от 30 декабря 2020 г. N МКЭ-ОД/20-93.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Положение регулирует финансирование работ по организации мест проведения олимпиад (интеллектуальных соревнований) (МПО), проводимых на базе организаций, подведомственных ДОНМ, и организацию дополнительных аудиторий в рамках МПО.

Положением не рассматривается организация интеллектуальных соревнований в части, не относящейся к организации МПО.

Оператором проведения интеллектуальных соревнований, рассматриваемых в рамках данного Положения, является ГАУ ДПО ЦПМ.

Регулируется организация МПО в рамках теоретических и практических туров следующих интеллектуальных соревнований:

- московская олимпиада школьников;

- олимпиада школьников "Курчатов";

- московский городской конкурс исследовательских и проектных работ обучающихся;

- "Олимпиада ЦПМ по робототехнике";

- московская командная олимпиада по робототехнике;

- учебно-тренировочные соревнования для подготовки команды г. Москвы;

- турнир двух столиц по робототехнике;

- муниципальный этап всероссийской олимпиады школьников в г. Москве;

- региональный этап всероссийской олимпиады школьников в г. Москве.

Иные интеллектуальные соревнования, проводимые в г. Москве, могут быть приравнены решением оператора к одному из перечисленных выше соревнований. Решение оператора утверждается ДОНМ путем издания приказа об утверждении распределения объема субсидии на выполнение работы.

Целью выполнения государственных работ "Организация предоставления образования лицам, проявившим выдающиеся способности, а также лицам, добившимся успехов в учебной деятельности" в рамках проекта "Математический класс" является:

- выявление и отбор образовательных организаций, подведомственных Департаменту образования и науки города Москвы, и муниципальных образовательных организаций внутригородских муниципальных образований - городских округов Троицк и Щербинка, внесших наибольший вклад в развитие математического образования и связанного с ним естественно-научного образования по результатам творческих соревнований высокого уровня;

- поддержка педагогического состава и работников данных организаций при работе с обучающимися, проявившими выдающиеся способности и достигших высоких результатов в творческих соревнованиях высокого уровня (региональный этап всероссийской олимпиады школьников и заключительный этап Московской олимпиады школьников) по математике и связанным с ней естественно-научным дисциплинам;

- распространение положительного опыта работы данных организаций при реализации Государственной программы города Москвы "Развитие образования города Москвы ("Столичное образование")", утвержденной постановлением Правительства Москвы от 27.09.2011 N 450-ПП.

Определены порядок отбора исполнителя Работы, регламент взаимодействия участников процесса при подготовке и принятии решения о включении в число исполнителей Работ и др.