Новое в московском законодательстве (ежедневно)

27 декабря 2021 года

Обзор подготовлен специалистами ООО "ЭЛКОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг города Москвы "Прием уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства" и "Прием уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства".

В новой редакции изложены административные регламенты предоставления государственных услуг города Москвы "Прием уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства" и "Прием уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства". Регламентами установлены последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) и (или) принятия решений по предоставлению государственных услуг.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Утверждены типовые формы:

- соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из бюджета города Москвы бюджету внутригородского муниципального образования в городе Москве;

- дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из бюджета города Москвы бюджету внутригородского муниципального образования в городе Москве;

- дополнительного соглашения о расторжении соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из бюджета города Москвы бюджету внутригородского муниципального образования в городе Москве.

Типовые формы применяются при заключении соглашений о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из бюджета города Москвы бюджету внутригородского муниципального образования, дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из бюджета города Москвы бюджету внутригородского муниципального образования, дополнительного соглашения о расторжении соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из бюджета города Москвы бюджету внутригородского муниципального образования между главными распорядителями бюджетных средств и исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований начиная с соглашений на 2022 год (на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов).

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Установлено, что внесение платы за размещение транспортных средств на платных парковках общего пользования на территории субъектов РФ, функции владельцев которых выполняют органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, юрлица, ИП, может осуществляться гражданами и организациями с использованием автоматизированной информационной системы города Москвы "Единое парковочное пространство" (АИС ЕПП).

ГКУ "Администратор Московского парковочного пространства" (ГКУ "АМПП"), в том числе на основании соглашений об информационно-технологическом взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, юрлицами, ИП, выполняющими функции владельцев парковок:

- аккумулирует денежные средства, поступившие от пользователей парковки в счет платы за размещение транспортного средства на парковках, на лицевом счете для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение ГКУ "АМПП", открытом в Департаменте финансов города Москвы, до перечисления средств в соответствующий бюджет субъекта РФ, местный бюджет, на счет юридического лица или ИП, выполняющего функции владельца парковки, в связи с размещением транспортного средства на парковке;

- в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения информации из АИС ЕПП о размещении транспортного средства на парковке и проведения сверки данных о поступивших денежных средствах на лицевой счет с информацией о транзакциях, полученной от кредитных организаций, осуществляет перечисление денежных средств на казначейский счет для операций по учету и распределению поступлений с последующим их направлением на единый счет бюджета соответствующего субъекта РФ, местного бюджета, счет юрлица, счет ИП, выполняющего функции владельца парковок, в объеме, соответствующем размеру платы, взимаемом с пользователя парковки за фактический период размещения транспортного средства на парковке;

- в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, осуществляет сверку отчетных данных по поступлениям платы за размещение транспортных средств на парковках с администраторами доходов бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, юрлицами, ИП, выполняющими функции владельцев парковок, в порядке и сроки, установленные соглашениями о взаимодействии.

Внесен ряд поправок в постановление Правительства Москвы от 7 июня 2017 г. N 334-ПП "Об автоматизированной информационной системе "Единое парковочное пространство города Москвы". В частности, установлено, что решение о подключении к АИС ЕПП органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, юрлиц, ИП, выполняющих функции владельцев платных парковок общего пользования, расположенных на территории иных субъектов РФ, принимает Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы по согласованию с Департаментом информационных технологий города Москвы и иными заинтересованными органами исполнительной власти города Москвы.

С 13 декабря 2021 года по 13 февраля 2022 года реализуется пилотный проект по предоставлению формы стимулирования пользователям единого проездного билета без лимита поездок на 30 дней.

Установлен целевой индикатор по реализации пилотного проекта в виде увеличения среди участников пилотного проекта доли маршрутов с использованием такси и общественного транспорта города Москвы в рамках одной поездки на 15%.

Утвержден Порядок, устанавливающий положения о реализации пилотного проекта по предоставлению формы стимулирования пользователям единого проездного билета без лимита поездок на 30 дней, который представляет собой комплекс мероприятий, направленных на снижение нагрузки на основные направления общественного транспорта города Москвы за счет перераспределения пассажиропотока на менее загруженные направления, снижение объема продаж проездных билетов через кассы, увеличение доли маршрутов с использованием такси и общественного транспорта города Москвы в рамках одной поездки.

Используются мобильное приложение "Метро Москвы" и мобильные приложения агрегатора такси.

Количество пассажиров - участников пилотного проекта ограничено 5000. В качестве участников пилотного проекта могут выступать ГУП "Московский метрополитен", ГУП "Мосгортранс", АО "Центральная ППК", диспетчерские службы заказа легкового такси, готовые интегрироваться в транспортное мобильное приложение "Метро Москвы".

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

В целях дальнейшего повышения качества оказываемых жителям Москвы образовательных услуг в ряд нормативных актов внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2022 года.

Внесено изменение в постановление Правительства Москвы от 14 сентября 2010 г. N 789-ПП "Об утверждении нормативов финансового обеспечения государственных гарантий на получение начального общего, основного общего, среднего общего образования". Уточнено, что в расчет нормативов финансового обеспечения государственных гарантий на получение начального общего, основного общего, среднего общего образования включаются расходы на реализацию федеральных государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего общего образования по текущим расходам на оплату труда и начислениям на заработную плату, а также на частичное обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом: расходы на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, расходных материалов, канцелярских товаров; хозяйственные расходы, услуги связи, транспортные расходы, услуги по содержанию имущества (за исключением услуг по содержанию зданий, по оплате коммунальных услуг), приобретение мягкого инвентаря; прочие расходы.

Внесен ряд изменений в постановление Правительства Москвы от 22 марта 2011 г. N 86-ПП "О развитии общего образования в городе Москве". В частности, дополнен перечень целевых индикаторов развития общего образования в Москве. Скорректированы Нормативные затраты на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования в государственных образовательных организациях, подведомственных Департаменту образования и науки города Москвы.

Внесены изменения в постановление Правительства Москвы от 31 августа 2011 г. N 407-ПП "О мерах по развитию дошкольного образования в городе Москве". В новой редакции изложены:

- Нормативные затраты на оказание подведомственными Департаменту образования и науки города Москвы государственными образовательными организациями государственных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, по осуществлению присмотра и ухода за детьми;

- Нормативные затраты на оказание подведомственными Департаменту образования и науки города Москвы государственными образовательными организациями государственных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, по осуществлению присмотра и ухода за детьми в группах кратковременного пребывания.

Внесен ряд поправок в постановление Правительства Москвы от 28 декабря 2011 г. N 640-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Москвы частным образовательным организациям в целях возмещения затрат в связи с предоставлением гражданам начального общего, основного общего, среднего общего образования и бесплатного питания в период обучения". В частности, изложены в новой редакции Размеры дополнительных затрат, необходимых для достижения показателей результативности использования субсидий частными образовательными организациями.

Внесено изменение в постановление Правительства Москвы от 18 сентября 2012 г. N 489-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Москвы частным образовательным организациям в целях возмещения затрат в связи с предоставлением гражданам дошкольного образования" - в новой редакции изложены Размеры дополнительных затрат, необходимых для достижения показателей результативности использования субсидий частными образовательными организациями.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

С 1 января 2022 года вступает в силу Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. Положением установлен порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в городе Москве.

Предметом регионального государственного контроля (надзора) является соблюдение организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, ИП, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, при реализации лекарственных препаратов требований к применению цен, уровень которых не должен превышать сумму фактической отпускной цены, установленной производителем лекарственных препаратов, и которые не превышают зарегистрированных предельных отпускных цен, и размеров оптовых надбавок и (или) размеров розничных надбавок, не превышающих соответственно размеров предельных оптовых надбавок и (или) размеров предельных розничных надбавок, установленных в Москве.

Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется Департаментом здравоохранения города Москвы.

С 1 января 2022 года утрачивают силу постановления Правительства Москвы от 18 ноября 2014 г. N 669-ПП "Об утверждении Административного регламента исполнения Департаментом здравоохранения города Москвы государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов", от 7 марта 2019 г. N 171-ПП "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, на территории города Москвы" и постановления, вносившие в них изменения.