Обзор законопроектов

26 апреля 2019 года

ФИНАНСЫ

Проект Федерального закона N 687103-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 18.04.2019)

Проект Федерального закона N 687102-7
"О внесении изменений в статьи 45 и 217 Налогового кодекса Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 18.04.2019)

Проект Федерального закона N 687101-7
"О внесении изменения в статью 76.1 Уголовного кодекса Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 18.04.2019)

В целях пролонгации действия механизма добровольного декларирования имущества и счетов (вкладов) в банках, упрощения административных процедур, необходимых декларанту для декларирования своих активов, а также защиты имущественных интересов декларантов законопроектом N 687103-7 предлагается установить третий этап "амнистии капитала", продлив до 01.03.2020 ранее установленный ее срок с сохранением всех предусмотренных гарантий при соблюдении следующих условий:

- репатриация денежных средств;

- государственной регистрации в порядке редомициляции подконтрольных им иностранных компаний в специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края.

Одновременно проектом Закона N 687102-7 планируется закрепить, что налогоплательщики - контролирующие лица иностранных компаний будут освобождены от НДФЛ с доходов, учитываемых при определении налоговой базы в 2019 г., в виде прибыли таких компаний. Это распространяется на лиц, которые не признавались налоговыми резидентами РФ по итогам налогового периода 2018 г.

Также устанавливается, что при декларировании имущества или счетов (вкладов) в зарубежных банках в ходе предлагаемого третьего этапа декларирования налоги взиматься не будут, за исключением налогов, подлежащих уплате в отношении прибыли и (или) имущества контролируемых иностранных компаний.

Кроме того, законопроектом N 687101-7 предлагается продлить до 01.01.2019 срок действия нормы Уголовного кодекса РФ, содержащей условия освобождения от уголовной ответственности лиц, представивших специальные декларации в ходе третьего этапа декларирования.

Проект Федерального закона N 684667-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" и Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 18.04.2019)

Законопроект разработан для реализации мер, направленных на предотвращение неправомерных действий в отношении граждан при осуществлении микрофинансовой деятельности.

Так, предлагается предоставить всем видам микрофинансовых организаций дополнительные возможности по идентификации клиентов, в т.ч. делегировать право на проведение идентификации клиентов кредитным организациям, а также предоставить возможность, с определенными ограничениями, проводить идентификацию клиента посредством государственных информационных систем.

Планируется ужесточить требования к деловой репутации, квалификации менеджмента и владельцев микрокредитных компаний по аналогии с существующими требованиями к микрофинансовым компаниям.

Вводятся положения, касающиеся запрета на заключение микрофинансовыми организациями договоров потребительского займа с физическими лицами, исполнение обязательств по которым обеспечено залогом принадлежащего им или иному физическому лицу жилого помещения.

Проект Федерального закона N 682709-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 17.04.2019)

Депутатами ГД ФС РФ предлагается упростить порядок применения контрольно-кассовой техники при осуществлении отдельных видов деятельности.

Так, при зачете или возврате предварительной оплаты, внесенной физическими лицами за услуги в сфере ЖКХ, охраны и образования, предусматривается возможность формирования в течение 5 дней одного кассового чека, содержащего сведения о всех расчетах, совершенных за месяц.

В целях снижения издержек организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговлю с привлечением курьеров, перевозку пассажиров и багажа транспортом (в т.ч. водителями и кондукторами), предлагается применять один кассовый аппарат, работающий удаленно. При этом можно будет не печатать бумажный чек, а предоставить покупателю QR-код, считываемый с помощью мобильного приложения ФНС России. Такой чек будет приравниваться к бумажному чеку.

В сфере ЖКХ закрепляется право печатать отдельные реквизиты кассового чека на платежном документе за последующий месяц либо выдавать кассовый чек только по запросу клиента.

Кроме того, планируется продлить до 1 июля 2021 года отсрочку применения ККТ индивидуальными предпринимателями, реализующими товары собственного производства и не имеющими наемных работников.

ВНЕСЕННЫЕ ЗАКОНОПРОЕКТЫ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

Проект Федерального закона N 695341-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "О стандартизации в Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 23.04.2019)

Проект Федерального закона N 694490-7
"О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О полиции"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 23.04.2019)

Проект Федерального закона N 694255-7
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка пересечения Государственной границы Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 22.04.2019)

Проект Федерального закона N 692483-7
"О внесении изменения в Федеральный закон "О донорстве крови и ее компонентов"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 19.04.2019)

Проект Федерального закона N 692466-7
"О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты в части размещения на земельных участках, предоставленных или приобретенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, объектов индивидуального жилищного строительства, предназначенных для проживания членов семьи крестьянского (фермерского) хозяйства"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 19.04.2019)

Проект Федерального закона N 692202-7
"О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 19.04.2019)

Проект Федерального закона N 692088-7
"О внесении изменений в статью 218 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 18.04.2019)

Проект Федерального закона N 691690-7
"О внесении изменений в ч. 2 ст. 262 Трудового кодекса Российской Федерации в части установления гарантий женщинам, работающим в сельской местности"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 18.04.2019)

Проект Федерального закона N 691659-7
"О внесении изменения в статью 18 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 18.04.2019)

Проект Федерального закона N 691245-7
"О внесении изменения в статью 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 18.04.2019)

Проект Федерального закона N 691078-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 17.04.2019)

Проект Федерального закона N 690852-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "О полиции"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 17.04.2019)

Проект Федерального закона N 690652-7
"О внесении изменений в статьи 314 и 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 17.04.2019)

Проект Федерального закона N 690192-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 16.04.2019)

Проект Федерального закона N 689881-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах" и Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 16.04.2019)

Проект Федерального закона N 689738-7
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 16.04.2019)

О НОВЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНАХ

Проект Федерального закона N 692092-7
"Об основах национализации в Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 18.04.2019)

Проект Федерального закона N 691232-7
"О субсидировании процентной ставки до уровня 6 процентов годовых по ипотечным жилищным кредитам (займам), предоставленным семьям с двумя и более детьми"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 18.04.2019)

Проект Федерального закона N 689840-7
"О реновации жилищного фонда в Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 16.04.2019)

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НЕ ВНЕСЕННЫЕ В ГД ФС РФ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в статью 19.1 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-I "О средствах массовой информации" (в части уточнения ограничений, связанных с учреждением средства массовой информации, организации (юридического лица), осуществляющей вещание)"
(подготовлен Минкомсвязью России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 19.04.2019)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный закон "О наркотических средствах и психотропных веществах"
(подготовлен МВД России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 18.04.2019)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный закон "О некоммерческих организациях" в части совершенствования процедуры включения социально ориентированной некоммерческой организации в реестр некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг"
(подготовлен Минюстом России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 18.04.2019)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования вопросов образования лиц с особыми образовательными потребностями"
(подготовлен Минпросвещения России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 17.04.2019)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"
(подготовлен Минфином России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 15.04.2019)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
(подготовлен Минвостокразвития России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 15.04.2019)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в статью 86 Семейного кодекса Российской Федерации"
(подготовлен Минюстом России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 21.03.2019)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"
(подготовлен Минфином России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 21.03.2019)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"
(подготовлен Минтрудом России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 28.02.2019)

О НОВЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНАХ

Проект Федерального закона
"Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации"
(подготовлен Минэкономразвития России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 18.04.2019)