Обзор законопроектов

10 февраля 2017 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Проект Федерального закона N 37057-7
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за опасное вождение"
(принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 27.01.2017 N 874-7 ГД)

В целях повышения безопасности дорожного движения законопроектом предлагается дополнить Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях статьей, предусматривающей наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей за совершение водителем транспортного средства действий, квалифицируемых как опасное вождение.

Проект Федерального закона N 67439-7
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования особенностей въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенные на территории свободного порта Владивосток, их пребывания в Российской Федерации и выезда из Российской Федерации"
(принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 27.01.2017 N 872-7 ГД)

Рассматриваемый законопроект подготовлен в целях введения упрощенного визового порядка въезда в Российскую Федерацию, пребывания на ее территории и выезда для иностранных граждан, прибывающих в Российскую Федерацию через пункты пропуска через государственную границу РФ, расположенные на территории свободного порта Владивосток.

Согласно изменениям в Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" предусматривается:

- оформление гражданам иностранных государств (перечень которых определяется Правительством РФ), прибывающим в Российскую Федерацию через пункты пропуска свободного порта Владивосток, однократных обыкновенных деловых, частных, туристических и гуманитарных виз в форме электронного документа на срок действия до 30 дней с разрешенным сроком пребывания в Российской Федерации до 8 суток;

- выдача электронных виз без взимания консульского сбора;

- предоставление иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию через пункты пропуска свободного порта Владивосток по электронным визам, права на свободное передвижение в пределах территории субъекта РФ, в который осуществлен въезд, с учетом ограничений, предусмотренных законодательством РФ.

Одновременно проектом предлагается внести корреспондирующие изменения в Федеральные законы от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и от 13.07.2015 N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток".

Проект Федерального закона N 2749-7
"О внесении изменения в Федеральный закон "О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
(принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 27.01.2017 N 869-7 ГД)

В целях предотвращения случаев внесения изменений и дополнений несистемного, фрагментарного характера в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях законопроектом устанавливается, что внесение изменений, приостановление и признание утратившими силу положений КоАП РФ осуществляются отдельными федеральными законами.

При этом нормы, предусматривающие внесение изменений в КоАП РФ, приостановление или признание утратившими силу его положений, не могут быть включены в тексты федеральных законов, изменяющих, признающих утратившими силу другие законодательные акты или содержащих самостоятельный предмет правового регулирования.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

Проект Федерального закона N 29421-7
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 27.01.2017 N 873-7 ГД)

Законопроектом предлагается дополнить Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" статьей, предусматривающей дополнительные гарантии социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Так, закрепляется, что впервые ищущим работу (ранее не работавшим) и впервые признанным органами службы занятости безработными гражданам указанной категории устанавливаются пособие по безработице и стипендия в период прохождения ими профессионального обучения по направлению органов службы занятости в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в субъекте РФ, которые выплачиваются в течение 6 месяцев в размере, установленном на дату регистрации их в качестве безработных. Данная норма будет распространяться на указанных лиц и в том случае, если они в возрасте от 14 до 18 лет по направлению органов службы занятости принимали участие во временном трудоустройстве в свободное от учебы время, а также проходили производственную практику, предусмотренную образовательными программами.

Помимо этого, предусматривается внесение соответствующих изменений в Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

ФИНАНСЫ

Проект Федерального закона N 64630-7
"О внесении изменения в главу 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О биомедицинских клеточных продуктах"
(принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 27.01.2017 N 871-7 ГД)

Законопроектом предусматривается установление размеров государственной пошлины за совершение действий уполномоченным федеральным органом исполнительной власти при осуществлении государственной регистрации биомедицинских клеточных продуктов.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Проект Федерального закона N 47571-7
"О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации"
(принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 27.01.2017 N 861-7 ГД)

Проект Федерального закона N 47579-7
"О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации"
(принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 27.01.2017 N 862-7 ГД)

Проект Федерального закона N 47591-7
"О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации"
(принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 27.01.2017 N 863-7 ГД)

Правительством РФ предлагается обезопасить от компьютерных атак критическую информационную инфраструктуру Российской Федерации.

Проектом N 47571-7 предлагается создать реестр значимых объектов критической информационной инфраструктуры, в который войдут:

- информационные системы и сети государственных органов;

- информационные системы, сети и автоматизированные системы управления технологическими процессами в области оборонной промышленности, здравоохранения, транспорта, связи, в кредитно-финансовой сфере, энергетике, топливной, атомной, ракетно-космической, горнодобывающей, металлургической и химической промышленности.

Согласно проекту N 47571-7 каждому объекту на основе его социальной, политической, экономической и иной значимости присваивается одна из трех категорий - высокая, средняя или низкая. Также предусматривается вариант неприсвоения ни одной из категорий.

Государственные органы, юридические лица, владеющие объектами критической информационной инфраструктуры, операторы связи, обеспечивающие взаимодействие объектов между собой, должны будут создавать систему безопасности объектов.

Законопроекты N 47579-7 и N 47591-7 направлены на реализацию положений законопроекта N 47571-7.

Проектом N 47579-7 планируется отнести сведения о мерах по обеспечению безопасности объектов критической информационной инфраструктуры и об оценке степени ее защищенности к государственной тайне.

Проектом N 47591-7 предлагается дополнить Уголовный кодекс Российской Федерации статьей, предусматривающей уголовную ответственность за неправомерное воздействие на критическую информационную инфраструктуру.

Внесенные законопроекты

О внесении изменений в Земельный кодекс РФ

Проект Федерального закона N 91730-7
"О внесении изменений в статьи 39.5 и 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 01.02.2017)

О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях

Проект Федерального закона N 95066-7
"О внесении изменений в статью 25.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 06.02.2017)

О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ

Проект Федерального закона N 95064-7
"О внесении изменений в главу 24 Уголовного кодекса Российской Федерации в части декриминализации ответственности за нарушения законодательства о публичных мероприятиях и в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 06.02.2017)

О внесении изменений в отдельные законодательные акты

Проект Федерального закона N 94601-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральный закон "О выборах Президента Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 06.02.2017)

Проект Федерального закона N 95387-7
"О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в целях усиления ответственности должников"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 06.02.2017)

Проект Федерального закона N 92912-7
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 02.02.2017)

Проект Федерального закона N 92117-7
"О внесении изменения в статью 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 02.02.2017)