Главная Правовые ресурсы Обзоры законодательства Проекты правовых актов и законодательная деятельность Обзор законопроектов Выпуск за 27 марта 2015 года

Обзор законопроектов

27 марта 2015 года

Выпуски обзора за другие дни:
  Январь 2015  
пнвтсрчтптсбвс2930311234567891011121314151617181920212223242526272829303112345678
  Февраль 2015  
пнвтсрчтптсбвс2627282930311234567891011121314151617181920212223242526272812345678
  Март 2015  
пнвтсрчтптсбвс2324252627281234567891011121314151617181920212223242526272829303112345
  Апрель 2015  
пнвтсрчтптсбвс303112345678910111213141516171819202122232425262728293012345678910
  Май 2015  
пнвтсрчтптсбвс27282930123456789101112131415161718192021222324252627282930311234567
  Июнь 2015  
пнвтсрчтптсбвс123456789101112131415161718192021222324252627282930123456789101112
  Июль 2015  
пнвтсрчтптсбвс293012345678910111213141516171819202122232425262728293031123456789
  Август 2015  
пнвтсрчтптсбвс272829303112345678910111213141516171819202122232425262728293031123456
  Сентябрь 2015  
пнвтсрчтптсбвс311234567891011121314151617181920212223242526272829301234567891011
  Октябрь 2015  
пнвтсрчтптсбвс2829301234567891011121314151617181920212223242526272829303112345678
  Ноябрь 2015  
пнвтсрчтптсбвс262728293031123456789101112131415161718192021222324252627282930123456
  Декабрь 2015  
пнвтсрчтптсбвс301234567891011121314151617181920212223242526272829303112345678910

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Проект Федерального закона N 690757-6
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и другие законодательные акты Российской Федерации"
(внесен Правительством РФ; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 18.03.2015 N 6291-6 ГД)

Законопроект направлен на дифференциацию составов административных правонарушений в сфере производства, обращения и обезвреживания потенциально опасных химических веществ, а также обращения с отходами производства и потребления и веществами, разрушающими озоновый слой.

Прежде всего, изменениями, вносимыми в статью 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ, отдельно предусматривается административная ответственность за:

- несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, хранении и захоронении отходов производства и потребления;

- несоблюдение экологических и (или) санитарно-эпидемиологических требований при производстве, обращении и обезвреживании потенциально опасных химических веществ, обращении с веществами, разрушающими озоновый слой.

Также проектом предлагается дополнить указанную статью составами административных правонарушений, дифференцированными на основании экологических требований, установленных Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления":

- несоблюдение или отсутствие установленных нормативов образования отходов производства и потребления I - IV классов опасности и лимитов на их размещение, несоблюдение экологических требований и правил, направленных на обеспечение безопасного обращения с отходами производства и потребления I - IV классов опасности;

- несоблюдение или отсутствие установленных нормативов образования отходов производства и потребления V класса опасности и лимитов на их размещение, несоблюдение экологических требований и правил, направленных на обеспечение безопасного обращения с отходами производства и потребления V класса опасности;

- неисполнение обязанностей по контролю за состоянием и воздействием на окружающую среду и проведению работ по восстановлению нарушенных земель после окончания эксплуатации объектов размещения отходов производства и потребления, по подтверждению отнесения отходов производства и потребления к I - V классам опасности, по организации и осуществлению производственного контроля в области обращения с такими отходами;

- несоблюдение обязанностей по предоставлению субъектами малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы производства и потребления, отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и о размещении таких отходов.

Помимо этого в проекте предусматривается ряд терминологических поправок в Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Проект Федерального закона 630498-6
"О внесении изменений в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности"
(внесен депутатами Государственной Думы ФС РФ В.И. Афонским, П.Н. Завальным; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 17.03.2015 N 6258-6 ГД)

Представленный законопроект подготовлен в целях уточнения установленного порядка лицензирования, устранения разночтений и снятия излишних административных барьеров при прохождении процедуры переоформления лицензий.

Так, согласно части 9 статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" при намерении лицензиата внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, в заявлении о переоформлении лицензии указываются сведения о работах, об услугах, которые лицензиат намерен выполнять, оказывать, или о работах, об услугах, выполнение, оказание которых лицензиатом прекращаются. При намерении лицензиата выполнять новые работы, оказывать новые услуги, составляющие лицензируемый вид деятельности, в заявлении о переоформлении лицензии также указываются сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при выполнении данных работ, оказании данных услуг.

Инициаторами проекта предлагается данное требование не распространять на случаи, когда лицензиат вносит изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, в связи с внесением законодательством Российской Федерации изменений в наименования работ и (или) услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, при условии сохранения содержания выполняемых лицензиатом работ, оказываемых услуг.

Также предусматривается, что переоформление лицензии в указанных случаях допускается в порядке, установленном частью 3 статьи 18 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Проект Федерального закона N 714996-6
"О внесении изменений в статьи 55.10 и 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации"
(внесен Правительством РФ; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 18.03.2015 N 6292-6 ГД)

Рассматриваемый законопроект разработан в целях совершенствования порядка размещения средств компенсационных фондов саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства.

В связи с этим разработчиками предлагается наделить Правительство РФ полномочиями по установлению требований к размещению и (или) инвестированию средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. При этом в случаях, порядке и на условиях, устанавливаемыми Правительством РФ, указанные средства будут подлежать передаче в доверительное управление управляющей компании, имеющей соответствующую лицензию.

Наряду с этим закрепляется, что размещение и (или) инвестирование средств компенсационного фонда саморегулируемой организации должно будет осуществляться с учетом возможности исполнения этой организацией в пределах средств указанного фонда обязательств по солидарной ответственности по обязательствам своих членов в соответствии с установленными нормами.

Предлагаемые меры, по мнению авторов инициативы, обеспечат сохранность компенсационных фондов саморегулируемых организаций, что даст дополнительный положительный эффект для строительной отрасли в целом.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Проект Федерального закона N 653786-6
"О внесении изменений в статью 183 Уголовного кодекса Российской Федерации"
(внесен Правительством РФ; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 18.03.2015 N 6289-6 ГД)

Законопроект направлен на ужесточение наказания за незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну.

Так, предлагается увеличить предельные размеры штрафов, предусмотренные статьей 183 Уголовного кодекса Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ, установив их на уровне, аналогичном уровню, определенному статьей 159.4 Уголовного кодекса РФ.

По мнению разработчиков, принятие законопроекта позволит значительно повысить эффективность борьбы с преступлениями, связанными с незаконной передачей кредитными организациями информации о клиентах третьим лицам.

Проект Федерального закона N 528097-6
"О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации"
(внесен депутатами Государственной Думы ФС РФ И.Е. Костуновым, Л.К. Шойгу; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 17.03.2015 N 6261-6 ГД)

Законопроект разработан в целях устранения коллизии норм различных отраслей права и нормы части 6 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ, устанавливающей, что погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью.

Поскольку в положениях ряда действующих законодательных актов содержатся некоторые ограничения для лиц, имеющих судимость, в том числе погашенную или снятую, законопроектом предлагается изложить часть 6 статьи 86 Уголовного кодекса РФ в новой редакции, согласно которой погашение или снятие судимости аннулирует все связанные с судимостью правовые последствия, предусмотренные только Уголовным кодексом РФ.

Законопроекты, внесенные в ГД ФС РФ

Об изменении и/или дополнении норм Налогового кодекса РФ

Проект Федерального закона N 745963-6
"О внесении изменений и дополнений в главу 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 17.03.2015)

Об изменении и/или дополнении норм Уголовного кодекса РФ

Проект Федерального закона N 745275-6
"О внесении изменений и дополнений в статью 37 Уголовного кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 17.03.2015)

Об изменении и/или дополнении норм федеральных законов

Проект Федерального закона N 746766-6
"О внесении изменений в статьи 14 и 15 Федерального закона "О ветеранах"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 18.03.2015)

Проект Федерального закона N 746753-6
"О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "О рекламе"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 18.03.2015)

Проект Федерального закона N 745586-6
"О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 17.03.2015)

Проект Федерального закона N 745250-6
"О внесении изменений в статьи 8 и 35 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 17.03.2015)

Проект Федерального закона N 746023-6
"О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О банках и банковской деятельности"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 17.03.2015)

Проект Федерального закона N 745421-6
"О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых пенсиях"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 17.03.2015)

Проект Федерального закона N 745260-6
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях ограничения кредитования физических лиц в иностранной валюте или эквивалентных ей суммах и о реструктуризации обязательств граждан по кредитным договорам и договорам займа, выраженных в иностранной валюте, в национальную валюту Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 17.03.2015)

Проект Федерального закона N 744181-6
"О внесении изменений в часть 5 статьи 17 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 16.03.2015)

О новых Федеральных законах

Проект Федерального закона N 744666-6
"О реализации собственно произведенной сельскохозяйственной продукции с нестационарного торгового объекта"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 16.03.2015)