Новое в российском законодательстве (ежедневно)

7 сентября 2022 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Предусмотрены особенности лицензирования в 2022 году разработки, производства, испытания и ремонта авиационной техники, за исключением беспилотников с максимальной взлетной массой 30 кг и менее

До 31 декабря 2022 г. документарная и/или выездная оценка соответствия лицензионным требованиям при предоставлении лицензии, внесении изменений в реестр лицензий не проводится.

Прием заявления и документов, необходимых для предоставления лицензии, внесения изменений в реестр лицензий допускается на бумажном носителе.

Банк России разъяснил ряд вопросов, касающихся совершения операций с денежными средствами в рамках применения специальных экономических мер

Сообщается, в частности:

об исполнении обязательств российскими организациями (должниками) по договорам синдицированного кредита (займа) через платежные агенты кредиторов, являющихся иностранными лицами недружественных государств;

о зачислении на счета денежных средств, полученных резидентами в виде дивидендов;

о солидарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по замещающим облигациям.

С 1 октября 2022 года брокеры не будут исполнять поручения неквалифицированных инвесторов по приобретению ценных бумаг эмитентов из недружественных стран, если в результате сделки доля таких бумаг в портфеле инвестора превысит 15%

С 1 ноября 2022 года порог для таких сделок составит 10% портфеля клиента, а с 1 декабря - 5%. С 2023 года брокеры будут приостанавливать исполнение любого поручения неквалифицированного инвестора по увеличению позиции по ценным бумагам иностранных эмитентов из недружественных стран.

Предписание касается также поручений на покупку и продажу поставочных производных финансовых инструментов, базисным активом которых являются иностранные ценные бумаги эмитентов из недружественных стран, а также поручений на проведение операций по увеличению коротких позиций по таким ценным бумагам.

Ограничения не распространяются на операции по закрытию коротких позиций, а также на операции с иностранными бумагами российских компаний и эмитентов из дружественных стран.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Президентом РФ утверждена Концепция гуманитарной политики России за рубежом

Согласно документу национальными интересами РФ в гуманитарной сфере за рубежом являются, в частности, защита традиционных российских духовно-нравственных ценностей, ознакомление мировой общественности с историческим и культурным наследием многонационального народа РФ и его достижениями и др.

В качестве целей гуманитарной политики РФ за рубежом определены формирование и укрепление объективного восприятия России в мире, содействие пониманию исторического пути, роли и места России в мировой истории и культуре, расширение контактов между людьми.

Документом также определены задачи, основные направления гуманитарной политики РФ за рубежом и основные механизмы ее реализации.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Уточнен порядок выплаты суточных и возмещения расходов при направлении работников, военнослужащих в служебную командировку на территории иностранных государств на служебном транспорте

Установлено, что при направлении работника, военнослужащего в служебную командировку на служебном транспорте срок пребывания в служебной командировке (дата приезда в место командирования и дата выезда из него) и дата пересечения государственной границы РФ определяются на основании правового акта, решения о направлении в служебную командировку на служебном транспорте и документов, подтверждающих использование служебного транспорта (путевой лист, маршрутный лист, иные документы).

При отсутствии подтверждающих документов работнику, военнослужащему необходимо представить служебную записку (справку, рапорт, заявление и др.) и (или) иной установленный в рамках учетной политики или соответствующим актом документ о фактическом сроке пребывания в служебной командировке.

Установлен перечень актов, оценка соблюдения обязательных требований которых осуществляется в рамках лицензирования деятельности по разработке, производству, испытанию и ремонту авиационной техники, за исключением беспилотников взлетной массой 30 кг и менее

Приводятся в числе прочего: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации; реквизиты структурных единиц акта, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать установленные обязательные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД.

Признается утратившим силу Приказ Минпромторга России от 28.01.2021 N 276.

Установлен перечень актов, оценка соблюдения обязательных требований которых осуществляется в рамках лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по разработке, производству, испытанию и ремонту авиационной техники, за исключением беспилотников взлетной массой 30 кг и менее

Приводятся в числе прочего: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации; реквизиты структурных единиц акта, содержащих обязательные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД; реквизиты структурных единиц актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

Признается утратившим силу Приказ Минпромторга России от 30.12.2020 N 4800.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Для работников угольной промышленности утверждены форма заявления об установлении дополнительного пенсионного обеспечения (негосударственной пенсии) и перечень необходимых для этого документов

Дополнительное пенсионное обеспечение (негосударственная пенсия) предоставляется отдельным категориям работников организаций угольной промышленности в соответствии с правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.07.2021 N 1212.

Утверждены показатели, необходимые для определения размера дополнительного пенсионного обеспечения отдельных категорий работников организаций угольной промышленности

Согласно приказу базовый размер (БР) дополнительного пенсионного обеспечения составляет 150 рублей 00 копеек.

Коэффициент, определяющий соотношение базового размера дополнительного пенсионного обеспечения и стажа работы (Кп), составляет 0,05.

В зависимости от наличия наград установлена также процентная надбавка (П%), которая может составлять 20, 30 или 40 процентов.

Утверждены также правила, определяющие порядок расчета количества календарных лет стажа работы в организациях угольной промышленности С с применением повышающих коэффициентов по отдельно взятым видам деятельности и месту работы.

Определен коэффициент увеличения дополнительного пенсионного обеспечения (негосударственных пенсий) отдельных категорий работников организаций угольной промышленности

Речь идет о дополнительном пенсионном обеспечении (негосударственных пенсиях) лиц, указанных в пункте 1 правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 июля 2021 г. N 1212.

Коэффициент (Ки) в месяц в связи с инфляцией на 2022 год определен равным 1,0105, включая ранее накопленную инфляцию.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Внесены изменения в Унифицированный формат транспортного контейнера при информационном взаимодействии с приемными комплексами налоговых органов

Установлено, что размер любого файла в транспортном контейнере не должен превышать 900 мегабайт. Суммарный объем всех исходных файлов, zip-архивы которых содержатся в транспортном контейнере, не должен превышать 1 гигабайт.

В новой редакции изложены:

раздел IX приложения N 1 к унифицированному формату;

таблица 16.5 приложения N 16 к унифицированному формату.

С 1 ноября 2022 года будут применяться новые версии (5.03) форматов передачи сообщений об исчисленных налоговым органом суммах транспортного, земельного налогов и налога на имущество организаций

В новой редакции изложены приложения, утвержденные Приказом ФНС России от 03.02.2022 N БВ-7-21/84@.

Налоговые органы вправе затребовать документы от третьего лица, касающиеся деятельности проверяемого налогоплательщика, только через налоговый орган, в котором данное лицо состоит на учете

Сообщается, что направление писем/запросов напрямую в адрес крупнейших налогоплательщиков (владельцев автоматизированных информационных систем, операторов связи и других), располагающих необходимыми документами (информацией), минуя указанный порядок, является недопустимым.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Российские организации, аккредитованные в качестве испытательной лаборатории, смогут получить субсидии на создание испытательной базы для проведения сертификационных и доводочных работ при проектировании автомобилей с низким углеродным следом

Автомобиль с низким углеродным следом - это транспортное средство категории M, N или L с улучшенными показателями энергоэффективности и экологичности, работающее на альтернативных источниках энергии (тяговая аккумуляторная батарея и (или) водородный топливный элемент).

Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение затрат по утвержденному перечню направлений расходов (согласно приложению), в том числе затрат, понесенных до заключения соглашения о предоставлении субсидии, но не ранее 1 июня 2022 г.

Для участия в отборе необходимо представить в Минпромторг заявку в произвольной форме с приложением установленных документов.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Установлены новые формы для организации федерального статистического наблюдения за ценами и финансами

Утверждены в том числе следующие формы с указаниями по их заполнению и введены в действие: годовая с отчета за 2023 год (N 1-СОНКО "Сведения о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации"); квартальная с отчета за январь - март 2023 года (N 1-связь (тарифы) "Сведения о тарифах на услуги связи для юридических лиц"); месячные с отчета за январь 2023 года (N 1-ТАРИФ (авто) "Сведения о тарифах на перевозку грузов автомобильным транспортом", N 1-цены производителей "Сведения о ценах производителей промышленных товаров (услуг)").

С введением в действие указанных форм признаны утратившими силу утвержденные ранее аналогичные формы.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Дополнены Основные положения формирования и государственного регулирования цен на газ

Предусмотрено, что цена на газ, добываемый ПАО "Газпром" и его аффилированными лицами, при его перепродаже ПАО "Газпром" и/или его аффилированным лицам после входа в систему магистрального газопроводного транспорта вне места (точки) определения регулируемых оптовых цен на газ (за исключением оптовых цен на природный газ, реализуемый на организованных торгах), не может превышать регулируемую оптовую цену, установленную в соответствии с Основными положениями формирования и государственного регулирования цен на газ для субъекта РФ, в котором осуществляется перепродажа газа.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

С 1 сентября 2022 года актуализируются перечни вопросов, подтверждающих знание законодательства РФ, регулирующего отношения в сфере страхового дела и сельского хозяйства в области растениеводства, животноводства и товарной аквакультуры (товарного рыбоводства)

Признается утратившим силу распоряжение Минсельхоза России от 22 ноября 2021 г. N 478-р, которым утверждены аналогичные перечни.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Разъяснены особенности декларирования товаров, включенных в единые перечни продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия в РФ

В настоящее время единые перечни определены Постановлением Правительства РФ от 23.12.2021 N 2425.

Сообщается, что при таможенном декларировании товаров, включенных в единые перечни, таможенным органам должны быть заявлены сведения о документах о соответствии (с учетом сроков вступления в силу и переходных периодов отдельных позиций).

В случае возникновения вопросов по толкованию и практическому применению единых перечней ФТС России рекомендует обращаться в Минпромторг России и (или) Росстандарт в соответствии с их компетенцией.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

На 2023 год предлагается установить размер ставки платы за НВОС на уровне 2018 года с использованием дополнительно к иным коэффициентам коэффициента 1,26

Кроме того, проектом предусматривается ставка платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками в отношении пыли каменного угля, составляющая 71,15 рубля за тонну.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Минздравом России даны разъяснения о применении положений об обязательном медицинском страховании отдельных категорий лиц

С 1 января 2023 года вступает в силу часть 1.1 статьи 16 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", согласно которой временно пребывающие и осуществляющие трудовую деятельность на территории РФ иностранные граждане, лица без гражданства приобретают права, установленные частью 1 статьи 16 Федерального закона N 326-ФЗ, при уплате за них страхователями страховых взносов на ОМС в течение не менее трех лет.

До приобретения установленных частью 1 статьи 16 Федерального закона N 326-ФЗ прав вышеуказанной категории застрахованных лиц оказывается медицинская помощь на территории РФ в соответствии с Правилами оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.03.2013 N 186.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Правительством РФ отменен упрощенный порядок посещения Курил японскими гражданами

Так, прекращено действие:

Соглашения в форме обмена письмами между Министром иностранных дел СССР и Министром иностранных дел Японии о процедуре взаимных поездок от 14 октября 1991 года;

Соглашения между Правительством РФ и Правительством Японии об организации максимально облегченного посещения островов Кунашир, Итуруп и островов Малой Курильской гряды (Сахалинская область) японскими гражданами - бывшими жителями островов и членами их семей (в форме обмена нотами) от 2 сентября 1999 года.