Новое в российском законодательстве (ежедневно)
17 июня 2022 года
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОРОНАВИРУС
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
- НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ТРАНСПОРТ
- ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
- ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
На 2022 год определены особенности допуска лиц из числа специалистов авиационного персонала гражданской авиации к выполнению функций по диспетчерскому обслуживанию воздушного движения и продления действия свидетельств диспетчеров управления воздушным движением
К выполнению указанных функций допускаются лица из числа специалистов авиационного персонала гражданской авиации, имеющие свидетельства диспетчеров управления воздушным движением, выданные уполномоченным органом, осуществляющим функции по оказанию госуслуг в сфере гражданской авиации, оформленные на бланках, изготовленных до 18 апреля 2022 года.
При наступлении в 2022 году срока продления действия свидетельств этот срок переносится на 12 месяцев.
С 23 мая 2022 года резидентам разрешено зачислять на свои счета в иностранных банках иностранную валюту от юридических лиц-нерезидентов в качестве возврата сумм по договорам займа
Речь идет о договорах займа, заключенных с юридическими лицами-нерезидентами, которые соответствуют следующим требованиям:
находятся под контролем российских юридических лиц или физических лиц (конечными бенефициарами являются РФ, российские юридические лица или физические лица);
информация о контроле над ними раскрыта налоговым органам РФ.
Резиденты могут зачислять на свои счета в иностранных банках иностранную валюту от указанных юридических лиц-нерезидентов при условии, что ранее такие займы были предоставлены резидентами с их счетов (вкладов), открытых в расположенных за пределами территории РФ банках и иных организациях финансового рынка.
Установленное разрешение действует до 1 сентября 2022 года включительно.
Резидентам-физическим лицам разрешено проведение операций по зачислению на счета, открытые в банках на территории "дружественных" государств, иностранной валюты в результате переводов с их счетов, открытых в банках, расположенных за рубежом
Указанное разрешение действует без ограничения срока и при условии раскрытия информации о таких счетах налоговым органам РФ в соответствии с законодательством РФ.
В связи со снижением Банком России ключевой ставки изменятся параметры механизма поддержки МСП
Так, с 15 июля 2022 года в рамках Программы стимулирования кредитования субъектов МСП Банк России будет предоставлять банкам кредиты по ключевой ставке, уменьшенной на 1,5 процентного пункта. Аналогичным образом снизится ставка фондирования для банков по кредитам, ранее выданным по более высокой ставке.
Кроме того, предельная ставка для конечных заемщиков будет установлена на уровне ключевой ставки, увеличенной на 3 процентных пункта. Также будут сняты ограничения на предоставление кредитов на пополнение оборотных средств, которые были введены в связи с запуском временной программы поддержки оборотного кредитования.
Отмечается, что до 15 июля 2022 года кредитные организации могут продолжать кредитование заемщиков на действующих условиях Программы.
КОРОНАВИРУС
С 14 июня 2022 года сняты отдельные ограничения на въезд в РФ, введенные в связи с распространением коронавируса
В частности, разрешен въезд через воздушные и морские пункты пропуска, а также въезд граждан Республики Узбекистан железнодорожным пассажирским транспортом.
В связи со снижением заболеваемости новой коронавирусной инфекцией COVID-19 на сети железных дорог признаются утратившими силу некоторые постановления Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту Российской Федерации
Речь идет в частности, о постановлениях от 24.01.2020 N 1 "О мерах по предупреждению завоза железнодорожным транспортом на территорию Российской Федерации больных (с подозрением на заболевание) новой коронавирусной инфекцией", от 03.02.2020 N 2 "О дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на сети железных дорог", от 06.03.2020 N 3 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза железнодорожным транспортом и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", и прочее.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Обновлены вопросы экзаменационных билетов для квалификационного экзамена физических лиц, претендующих на получение статуса эксперта по аккредитации, и экспертов по аккредитации
Признан утратившим силу Приказ Росаккредитации от 23.08.2021 N 126, регулирующий аналогичные правоотношения.
Настоящий документ вступает в силу со дня его подписания.
Разработаны методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований в области гражданской авиации
Рекомендации подготовлены с целью оказания методической помощи по вопросам проведения самообследования в рамках добровольного определения контролируемыми лицами уровня соблюдения ими обязательных требований, относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации.
Предусмотрено, что самообследование осуществляется в автоматизированном режиме и включает в себя:
проведение самообследования соблюдения обязательных требований;
оценку уровня соблюдения обязательных требований;
возможность принятия декларации соблюдения обязательных требований;
принятие декларации соблюдения обязательных требований и направление ее в территориальный орган Ространснадзора;
регистрацию декларации соблюдения обязательных требований в территориальном органе Ространснадзора в случае ее предоставления в территориальный орган Ространснадзора контролируемым лицом.
Определено, что срок действия декларации о соблюдении обязательных требований в области гражданской авиации составляет один год с момента ее регистрации. В приложении к документу закреплена рекомендуемая форма указанной декларации.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Получить пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников силовых ведомств станет проще
Исключено положение о необходимости подачи заявления для получения пособия до 1 марта. Теперь такое заявление можно подать в течение всего календарного года.
Также утратило силу требование информировать территориальный орган ПФР об изменении данных, представленных для принятия решения о назначении пособия.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Производители мыла и моющих, чистящих и полирующих средств, а также парфюмерных и косметических средств включены в перечень организаций и ИП, которым предоставлена годовая отсрочка по уплате страховых взносов за II-III кварталы 2022 года
Отсрочки будут предоставлены автоматически, без подачи заявлений.
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
ФНС сообщает о введении налоговых вычетов по налогу на имущество организаций и земельному налогу для участников соглашений о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК)
Налогоплательщики - участники СЗПК вправе уменьшать суммы указанных налогов и авансовых платежей по ним на налоговые вычеты в размере фактически осуществленных затрат, по которым федеральным законом предусмотрено предоставление мер господдержки.
Уведомление о налоговом вычете представляет в ФНС России уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
Размер налогового вычета определяется суммой, отраженной в указанном уведомлении.
Положения Закона, предусматривающего данные вычеты, вступают в силу с 1 января 2023 года и применяются участниками соглашений, заключенных после 1 июня 2022 года.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Уточнен порядок формирования отдельных отчетов об исполнении бюджетов бюджетной системы
В частности, включены новые строки в "Отчет о движении денежных средств (ф. 0503123)" и в "Консолидированный отчет о движении денежных средств (ф. 0503323), а также внесены отдельные корректировки в указанные отчеты и в формы документов: "Сведения о движении нефинансовых активов" (ф. 0503160), "Сведения о движении нефинансовых активов консолидированного бюджета" (ф. 0503368).
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
<Письмо> Банка России от 02.06.2022 N 46-7-1/1026
"О применении Положения N 758-П"
Разъяснен порядок применения Положения Банка России от 11.05.2021 N 758-П "О порядке формирования кредитной истории"
Банком России даны ответы, в частности, на следующие вопросы:
- Должен ли банк передавать информацию о сумме срочной задолженности по основному долгу в дату выдачи очередного транша в перечисленных показателях или информация о сумме задолженности должна передаваться только при наступлении определенных событий?
- Как необходимо показывать длительность просрочки, если банком были изначально приобретены просроченные права требования по договору: с даты выноса на просрочку у первоначального кредитора, либо с даты приобретения просроченных прав требований?
- Если условиями договора не предусмотрены конкретные даты погашения задолженности, то какое значение показателя ЮЛ 14.5 "Код частоты платежей" следует выбрать?
- Как выгрузить информационную часть по заявкам юридических лиц, поданным до 01.07.2022 и на момент вступления в силу Положения N 758-П находящимися в работе?
Банком России даны рекомендации по определению среднемесячного дохода заемщика на основании кредитных отчетов БКИ
Кредитным организациям рекомендовано, в частности:
использовать в работе кредитные отчеты в формате, полученном из БКИ (в формате XML);
в случае использования программных продуктов сторонних организаций для обработки отчетов, - обращать внимание на наличие в обработанных отчетах сведений для расчета величины среднемесячного дохода заемщика;
при отсутствии в кредитных отчетах в формате, полученном из БКИ, сведений для расчета - использовать иные способы определения среднемесячного дохода заемщика, предусмотренные пунктом 2.4 Указания Банка России N 5782-У.
С 20 июня 2022 года будет применяться новая редакция Условий проведения операций по предоставлению и погашению кредитов Банка России, обеспеченных ценными бумагами или правами требования по кредитным договорам
Новая редакция Условий размещена на официальном сайте Банка России.
В соответствии с документом в ряде случаев Банк России может отменить установление максимально возможных лимитов внутридневного кредита и кредита овернайт по счетам кредитных организаций.
Кроме того, Банк России подготовил обновленную форму договора об участии в операциях по предоставлению и погашению кредитов Банка России, обеспеченных ценными бумагами или правами требования по кредитным договорам.
Внесение изменений в ранее заключенные между Банком России и кредитными организациями договоры не требуется.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Для государств - членов ЕАЭС подготовлены рекомендации по проведению согласованной политики в сфере защиты прав потребителей
Предлагается, в частности:
осуществлять поддержку инициативной деятельности хозяйствующих субъектов по разработке и установлению стандартов и правил предпринимательской и профессиональной деятельности, направленных на развитие культуры рационального производства и потребления, ответственного отношения к окружающей среде, внедрение лучших практик в области социальной ответственности, обеспечение качества товаров (работ, услуг), и по декларированию соблюдения этими субъектами обязательных требований в сфере защиты прав потребителей;
стимулировать разработку и применение правил взаимодействия между субъектами хозяйственной деятельности и потребителями, формирование корпоративной деловой этики;
осуществлять поддержку международного взаимодействия субъектов хозяйственной деятельности по вопросам обеспечения прав и законных интересов потребителей.
ТРАНСПОРТ
Ространснадзором утверждено руководство по соблюдению обязательных требований при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере гражданской авиации
Руководство содержит разъяснения по наиболее часто встречающимся нарушениям обязательных требований, пояснения относительно способов их соблюдения, рекомендации по принятию контролируемыми лицами конкретных мер для обеспечения соблюдения обязательных требований, ответственность за их нарушения.
До 31 января 2023 г. включительно допускается не оснащать устройством или системой вызова экстренных оперативных служб транспортные средства (шасси) категорий M1, M2, M3, N1, N2 и N3
Речь идет о транспортных средствах, которые изготовлены на таможенной территории ЕАЭС и в отношении которых действуют одобрения типа транспортного средства (одобрения типа шасси).
Указанные транспортные средства (шасси) должны быть дооснащены устройством или системой вызова экстренных оперативных служб изготовителем транспортного средства (шасси) до 31 декабря 2023 г.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2022 г.
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
МЧС подготовлены разъяснения по некоторым вопросам лицензирования деятельности в области пожарной безопасности
В письме сообщается:
какие требования нормативных правовых актов предъявляются к работникам соискателей лицензии (лицензиатов) при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;
какой механизм подачи уведомлений о начале и окончании выполнения работ (оказания услуг);
в соответствии с каким нормативным правовым актом РФ работники соискателя лицензии или лицензиата должны пройти профессиональную переподготовку и повышения квалификации;
в какой срок и в каком порядке необходимо вносить изменения в реестр лицензий.
ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
Расширены перечни иностранных товаров для целей госзакупок с предоставлением ценового преимущества
Согласно приказу, перечень товаров, при госзакупке которых должна предоставляться ценовая преференция в размере 15%, увеличивается со 152 до 287 позиций (в расширенный перечень включены, в частности, рыба свежая морская и пресноводная, мука, фанера, кассовые терминалы, банкоматы и аналогичное оборудование, оригиналы программного обеспечения др.).
Перечень товаров, при госзакупке которых предоставляется ценовая преференция в размере 20%, увеличен с 34 до 68 позиций. В числе новых позиций, в частности, оборудование для производства пищевых продуктов, текстильного, швейного и кожевенного производства, для производства бумаги и картона.
Внесены дополнения в перечень товаров, которые могут считаться происходящими из государств - членов ЕАЭС при наличии определенных условий, а также совершенных производственных и технологических операций
Речь идет о перечне, утвержденном Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2020 г. N 105.
В частности, новые позиции включены в разделы "Специальное машиностроение", "Медицинские изделия", "Нефтегазовое машиностроение". Кроме того, в перечень включен новый раздел "Музыкальные инструменты".
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Установлен перечень продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия требованиям технического регламента ЕАЭС "Требования к сжиженным углеводородным газам для использования их в качестве топлива" (ТР ЕАЭС 036/2016), в отношении которой при помещении под таможенные процедуры подтверждается соблюдение мер технического регулирования
Перечень включает в себя сжиженный углеводородный газ, используемый для коммунально-бытового и производственного потребления в качестве топлива, а также в качестве моторного топлива для автомобильного транспорта.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Рассчитаны ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 июля 2022 года
В указанный период ставка пошлины, в частности, составит:
нефть сырая - 55,2 доллара США;
мазут, битум нефтяной - 55,2 доллара США;
легкие и средние дистилляты, дизельное топливо, масла смазочные - 16,5 доллара США;
прямогонный бензин - 30,3 доллара США;
бензины товарные - 16,5 доллара США.
Кроме того, по результатам мониторинга цен за период с 15 мая 2022 г. по 14 июня 2022 года определена средняя цена на нефть сырую марки "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья, которая составляет 638,7 доллара США за тонну.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
На 2022 год установлены особенности разрешительных режимов в сфере лесных отношений
Определено, что в 2022 и 2023 годах обеспечивается проведение государственной или муниципальной экспертизы проектов освоения лесов в срок до 10 календарных дней со дня их поступления, за исключением случаев государственной или муниципальной экспертизы проектов освоения лесов, предусматривающих использование лесов в соответствии со статьей 29 "Заготовка древесины" Лесного кодекса РФ, для которых устанавливается срок до 15 календарных дней.
В 2022 году в спелых и перестойных еловых насаждениях с отсутствием подроста и молодняка целевых пород, расположенных на арендованных лесных участках, допускается рубка лесных насаждений без сроков примыкания лесосек, установленных в правилах заготовки древесины и особенностях заготовки древесины в лесничествах, при условии проведения на вырубленных площадях искусственного лесовосстановления.
Лица, на которых возложены обязанности по лесовосстановлению или лесоразведению, выполняют указанные мероприятия в 2022 году путем посадки сеянцев и (или) саженцев с открытой корневой системой и закрытой корневой системой. При этом не менее 20 процентов проводимых мероприятий по лесовосстановлению или лесоразведению должны осуществляться путем посадки сеянцев и (или) саженцев с закрытой корневой системой, за исключением степных зон, зон полупустынь и пустынь.
Кроме того, до 1 мая 2024 г. продлены сроки рубки лесных насаждений при осуществлении заготовки древесины, хранения и вывоза древесины по действующим лесным декларациям, поданным до 1 мая 2022 г.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Установлен перечень специализированных технических средств реабилитации, приобретаемых в рамках направления реализации сертификата победителями чемпионата "Абилимпикс"
Перечень утвержден в соответствии с Правилами предоставления сертификатов победителям чемпионатов по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс" (утв. Постановлением Правительства РФ от 05.02.2022 N 119).
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Скорректированы требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления
Поправки направлены на устранение необходимости составления более одного паспорта безопасности объекта (территории) организациями отдыха и оздоровления детей, организованными не образовательными организациями.