Новое в российском законодательстве (ежедневно)

3 июня 2022 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

ФНС продлевает до 01.07.2022 ограничение по принятию решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщиков

Кроме того, поручается с указанной даты и до отдельного распоряжения не принимать решения о приостановлении операций по счетам до истечения двухнедельного срока с момента направления в банк поручений на списание и перечисление в бюджет задолженности по налогам и сборам.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Установлен новый порядок аккредитации юридических лиц на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий

Также определен порядок формирования и ведения государственного реестра аккредитованных юридических лиц.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 23.12.2020 N 2243, регулирующее аналогичные правоотношения.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г. (за исключением отдельного положения утвержденных Правил аккредитации, которое вступает в силу с 1 сентября 2023 г.) и действует до 1 сентября 2028 г.

Правительством РФ установлен порядок согласования, утверждения и мониторинга реализации долгосрочных планов социально-экономического развития крупных и крупнейших городских агломераций

Определено, что в случае принятия высшим исполнительным органом субъекта РФ решения о разработке долгосрочного плана развития городской агломерации в целях его утверждения решением президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ согласование, утверждение и мониторинг реализации указанного плана осуществляются в соответствии с утвержденными настоящим постановлением правилами.

Кроме этого, документом продлены сроки реализации отдельных мероприятий, предусмотренных планом реализации Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 27 декабря 2019 г. N 3227-р.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Разъяснен порядок заполнения в документах, подготовленных кадастровыми инженерами, сведений об адресе объектов недвижимости

Сообщается о реквизитах, которые заполняются в межевом, техническом плане в соответствующих разделах в соответствии с требованиями к подготовке межевого плана, утвержденными Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921, требованиями к подготовке технического плана и составом содержащихся в нем сведений, утвержденными Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 1 сентября 2022 г. вступает в силу новое Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях

Положение устанавливает с учетом требований, определенных ТК РФ, особенности расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, происшедших у работодателей (представителей нанимателей) с различными категориями работников (граждан), выполняющих работу, имеющую специфический характер труда.

Утверждены также формы документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве, и классификаторы.

Признано утратившим силу Постановление Минтруда от 24.10.2002 N 73, регулирующее аналогичные правоотношения.

Приказ действует до 1 сентября 2028 года.

С 1 января 2022 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Специалист по инструкторской и методической работе в области физической культуры и спорта"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является организация и реализация инструкторско-методической деятельности в области физической подготовки.

Признается утратившим силу Приказ Минтруда России от 8 сентября 2014 г. N 630н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.

С 1 сентября применяется актуализированный профессиональный стандарт "Слесарь механосборочных работ"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение качества и производительности слесарной обработки деталей и сборки машиностроительных изделий.

Признается утратившим силу Приказ Минтруда России от 2 июля 2019 г. N 465н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.

С 1 сентября 2022 г. вступают в силу актуализированные Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок

Поправки внесены в целях актуализации требований охраны труда с учетом риск-ориентированного подхода, современного уровня технологического развития и развивающихся направлений в электроэнергетике, исключения правовых коллизий и пробелов.

Приказ действует до 31 декабря 2025 г.

Скорректирована Инструкция по охране труда для машинистов локомотивов, работающих без помощников машинистов при эксплуатации локомотивов ОАО "РЖД"

Поправки внесены в целях обеспечения безопасных условий и охраны труда работников локомотивных бригад ОАО "РЖД".

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Утверждена форма (формат) уведомления организации, зарегистрированной на территории Курильских островов, об использовании права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика налога на прибыль

Организация, зарегистрированная на территории Южно-Курильского, Курильского или Северо-Курильского городского округа после 1 января 2022 года, при выполнении установленных условий имеет право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика по налогу на прибыль организаций (ст. 246.3 НК РФ).

Организация, использующая данное право, должна представить письменное уведомление в налоговый орган по месту нахождения.

Утверждены форма и формат такого уведомления.

Утверждена форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого должностными лицами ФНС России при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за производством и реализацией защищенной от подделок полиграфической продукции

Ответы на контрольные вопросы свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований. Проверочный лист включает в себя также реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц.

ФНС разъяснила условия применения налоговых ставок по земельному налогу, не превышающих 0,3% или 1,5%

В частности, указано, что предельный размер налоговой ставки в размере 0,3% кадастровой стоимости применяется в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры ЖКХ или приобретенных для жилищного строительства, независимо от того, в чьей собственности находится такой земельный участок.

Сообщены также исключения из указанного правила.

Так, например, для земельных участков под ИЖС, используемых в предпринимательской деятельности, где не размещены объекты жилищного фонда и инженерной инфраструктуры ЖКХ, применяется предельная налоговая ставка до 1,5%, как для "прочих земельных участков".

В НК РФ предлагается внести изменения, направленные на упрощение налогового и валютного регулирования при экспорте товаров

Законопроектом устанавливается возможность применения ставки НДС в размере 0 процентов при реализации российскими организациями или индивидуальными предпринимателями иностранным физлицам товаров, вывезенных с территории России на территории иностранных государств в таможенной процедуре экспорта.

Целью проекта является создание условий для увеличения объема экспорта товаров в сегменте розничной торговли.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Минпромторг информирует о запуске программы льготного кредитования российских организаций на приобретение приоритетной для импорта продукции

Механизм льготного кредитования направлен на привлечение импортерами финансирования в рублях по кредитам на закупку материалов, компонентов, комплектующих, сырья и оборудования для производственных нужд из Перечня приоритетной для импорта продукции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18 мая 2022 г. N 895, включая транспортировку приобретаемой продукции.

Установлен период субсидирования до 12 месяцев в целях финансирования импортного контракта на приобретение приоритетной продукции или до 36 месяцев на приобретение продукции для инвестиционных целей или финансирования импортного контракта, по которому изготовление и поставка продукции, являющейся оборудованием и (или) средством производства, превышает 12 месяцев, но не более срока действия кредитного соглашения. По решению Правительства РФ может быть установлен иной срок субсидирования.

При этом субсидия составит 70 процентов значения ключевой ставки Банка России, а льготная ставка для заемщика - 30 процентов значения ключевой ставки Банка России, увеличенной не более чем на 3 процентных пункта.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Начиная с мая 2022 года уполномоченные банки вправе не включать в состав резервируемых обязательств обязательства по специальным счетам типа "К"

Банком России принято решение, согласно которому уполномоченный банк вправе не включать в состав резервируемых обязательств остатки лицевых счетов балансового счета N 40807 "Юридические лица - нерезиденты" по учету обязательств по специальным рублевым счетам типа "К" и специальным валютным счетам типа "К", открываемым иностранным покупателям природного газа в уполномоченном банке.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Резидентам - физическим лицам разрешено безвозмездное приобретение ценных бумаг своих близких родственников из недружественных иностранных государств

Установлено, что резиденты - физические лица вправе осуществлять (исполнять) безвозмездные сделки (операции), а также сделки (операции) в размере, не превышающем 1 рубль, влекущие за собой возникновение права собственности на ценные бумаги, отчуждаемые физическими лицами, являющимися иностранными лицами, связанными с иностранными государствами, которые совершают в отношении российских юридических и физических лиц недружественные действия, при условии что стороны указанных сделок (операций) являются супругами или близкими родственниками в соответствии с Семейным кодексом РФ.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Подготовлен проект ФСБУ, устанавливающего требования к проведению инвентаризации

Стандарт устанавливает требования к инвентаризации активов и обязательств экономических субъектов, за исключением организаций бюджетной сферы.

Определены перечень случаев обязательного проведения инвентаризации, сроки ее проведения, требования к организации проведения, отражению результатов инвентаризации в бухгалтерском учете и оформлению документов инвентаризации.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

С 1 сентября 2022 года вносятся изменения в правила опробования, анализа и клеймения ювелирных и других изделий из драгоценных металлов

В числе прочего установлены условия и порядок представления на опробование и клеймение изделий из драгоценных металлов, находящихся в собственности физического лица, не состоящего на специальном учете в качестве индивидуального предпринимателя.

Скорректирован перечень документов, предъявляемых при приеме на опробование, анализ и клеймение изделий из драгоценных металлов.

Установлено требование, согласно которому клеймение изделий из золота, предназначенных для вывоза из России в государства, не входящие в ЕАЭС, для которых выбирается каратная система проб, осуществляется только лазерным методом.

Также, в частности, введены требования к специальной упаковке изделий одного артикула, представляемые на опробование, анализ и клеймение.

Уточнен порядок внесения изменений в концессионное соглашение, предметом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего, холодного водоснабжения и (или) водоотведения

Принятым постановлением дополнен перечень оснований, при наличии которых осуществляется согласование изменений условий концессионного соглашения, а также перечень случаев, при установлении которых антимонопольный орган отказывает в согласовании изменений условий концессионного соглашения.

Кроме того, принятым постановлением в Основах ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения закреплено положение, согласно которому уровень потерь воды, применяемый при определении расходов на возмещение потерь, определяется с учетом нормативов.

Установлен порядок осуществления учета потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке.

С 1 сентября 2022 г. уточняется порядок расчета нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для действующих и проектируемых организаций-водопользователей

Установлено, в частности, что если фактический сброс действующей организации-водопользователя меньше расчетного НДС, но выше или равен нормативу качества воды водного объекта, то НДС принимается на уровне 1,3-кратного значения фактического сброса. Если фактический сброс действующей организации-водопользователя меньше расчетного НДС и меньше норматива качества воды водного объекта, то НДС разрабатываются исходя из соблюдения в сточных водах нормативов качества воды водного объекта.

Также уточнены сроки актуальности расчетов НДС.

Настоящий приказ действует по 31 августа 2024 г.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Актуализированы требования к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения

Реализованы положения Федерального закона от 30.12.2021 N 438-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О теплоснабжении".

Предусмотрено, что перевод открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), отдельных участков таких систем на закрытые системы горячего водоснабжения должен оцениваться как экономически эффективный в случае, если чистая приведенная стоимость проекта по переводу открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), отдельных участков таких систем на закрытые системы горячего водоснабжения на прогнозный период, равный 10 годам, с учетом инвестиционной стадии проекта имеет положительное значение.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В 2022 году отбор проектов генерации на основе возобновляемых источников энергии проводиться не будет

Отбор проектов не будет осуществляться со дня вступления в силу настоящего постановления.

При этом объявленные, но не завершенные до даты вступления в силу настоящего постановления отборы проектов продолжаются, если уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ не принял решения об отмене соответствующей конкурсной процедуры. Итоги завершенных в 2022 году отборов проектов пересмотру и корректировке не подлежат.

Отбор проектов в 2023 году должен завершаться не позднее 1 мая.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Дополнен перечень продукции глубокой переработки зерна, сельхозпроизводителям которой предоставляются субсидии

В указанный перечень, утвержденный Приказом Минсельхоза России от 20 августа 2021 г. N 577, включены кормовые концентраты.

Минсельхозом России утвержден порядок планирования мероприятий по профилактике инфекционных болезней животных

Планирование мероприятий по профилактике инфекционных болезней животных осуществляется в целях предотвращения возникновения и распространения инфекционных болезней животных, а также заноса новых, редких и (или) ранее не встречавшихся на территории РФ инфекционных болезней животных. Оно направлено на решение следующих задач:

защита животных;

предотвращение возникновения и распространения инфекционных болезней животных;

обеспечение субъектов РФ лекарственными средствами для ветеринарного применения и диагностическими средствами ветеринарного назначения.

Противоэпизоотические мероприятия состоят из диагностических исследований, профилактической вакцинации и лечебно-профилактической обработки. Они осуществляются в соответствии со сводным планом, который утверждается Минсельхозом России на предстоящий календарный год.

Приказ вступает в силу с 1 июля 2022 года.

В Госдуму внесен законопроект, закрепляющий право крестьянских (фермерских) хозяйств получать в аренду на срок до пяти лет земли сельхозназначения без проведения торгов

Речь идет о землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которые, согласно тексту документа, смогут использоваться крестьянским (фермерским) хозяйством для осуществления его деятельности.

Кроме этого, законопроектом:

устанавливается запрет на изменение целевого назначения земельного участка, переданного в аренду гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству;

устанавливается запрет на передачу такого земельного участка третьему лицу, в том числе в субаренду, на передачу права аренды земельного участка в залог, на внесение его в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив.

В пояснительной записке к законопроекту отмечено, что предлагаемые изменения упростят доступ граждан и крестьянских (фермерских) хозяйств к земельным ресурсам, а также позволят решить проблему, связанную с невозможностью конкуренции крестьянских (фермерских) хозяйств, представляющих собой преимущественно семейные хозяйства, с крупными сельскохозяйственными организациями в рамках существующих процедур предоставления земельных участков.

ТРАНСПОРТ

С 1 сентября 2022 г. применяются актуализированные правила оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, платным участкам таких автомобильных дорог

Приводится понятийный аппарат, определяется порядок организации проезда по платной автомобильной дороге, права и обязанности оператора и пользователя при проезде по платной автомобильной дороге

Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 19 января 2010 г. N 18, которым утверждены правила, регулирующие аналогичные правоотношения.

Кроме того, изменениями, внесенными в методику расчета платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, платным участкам таких автомобильных дорог (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.01.2016 N 47), установлено, что размер платы за проезд может дифференцироваться для различных категорий транспортных средств, в том числе в зависимости от направления движения, выбранного пользователем способа регистрации проезда (посредством внесения денежных средств наличным или безналичным расчетом непосредственно при совершении проезда, посредством использования электронного средства регистрации проезда, эмитированного различными операторами (в зависимости от оператора), посредством считывания государственного регистрационного знака транспортного средства, иным образом), а в случае организации системы взимания платы "свободный поток" дополнительно в зависимости от выбранного пользователем способа оплаты за оказанную услугу проезда (предоплатный или постоплатный способ оплаты проезда).

Настоящее постановление действует до 1 сентября 2028 г.

С 1 сентября 2022 г. вступают в силу новые Правила ледовой лоцманской проводки судов в акватории Северного морского пути

Ледовая лоцманская проводка судов осуществляется в целях обеспечения безопасности плавания судов и предотвращения происшествий с судами, а также в целях защиты морской среды в акватории Северного морского пути лицом, имеющим удостоверение о праве ледовой лоцманской проводки в акватории Северного морского пути.

Приказ действует до 1 сентября 2028 г.

До 1 сентября 2024 г. продлено действие Федеральных авиационных правил "Требования к летной годности гражданских воздушных судов. Форма и порядок оформления сертификата летной годности гражданского воздушного судна. Порядок приостановления действия и аннулирования сертификата летной годности гражданского воздушного судна"

Правила устанавливают в числе прочего требования к летной годности гражданского воздушного судна, форму и порядок оформления сертификата летной годности и обязательны для юридических и физических лиц при допуске воздушного судна к эксплуатации.

С 1 сентября 2022 г. устанавливаются требования к составу и содержанию документации по удалению затонувшего имущества

Приводятся в числе прочего перечень сведений, которые должны содержаться в документации по удалению затонувшего имущества, перечень прилагаемых к документации материалов и документов, описание способов и средств удаления затонувшего имущества.

Также утверждены критерии оценки документации по удалению затонувшего имущества.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.

Установлены технические характеристики оборудования зарядной станции для электротранспорта

Речь идет об оборудовании стационарной автомобильной зарядной станции публичного доступа, обеспечивающей возможность быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта, произведенном в год ввода в эксплуатацию зарядной станции (или предшествующий ему год) и ранее не находящемся в эксплуатации в целях предоставления в 2022 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ в целях реализации мероприятий по развитию зарядной инфраструктуры для электромобилей, а также в целях предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования их расходных обязательств, возникающих при развитии зарядной инфраструктуры для электромобилей, предусмотренных государственной программой Российской Федерации "Развитие энергетики".

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

С 1 сентября 2022 г. вступают в силу актуализированные правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна

В частности, установлены отдельные запреты для физических лиц при осуществлении любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова).

Предоставлена возможность физическим лицам осуществлять добычу (вылов) горбуши в рамках любительского рыболовства за пределами рыболовных участков в водных объектах, не являющихся местом нереста лосося атлантического (семги) в границах Мурманской и Архангельской областей, Ненецкого автономного округа, Республики Карелия, Республики Коми.

Приказ действует до 1 сентября 2027 года.

С 1 сентября 2022 г. вступают в силу поправки в Правила охоты

Согласно поправкам, в частности, на территории субъектов РФ, входящих в состав Южного федерального округа и Северо-Кавказского федерального округа, высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) вправе вводить запрет весенней охоты в отношении отдельных видов пернатой дичи в соответствующих охотничьих угодьях.

Охотпользователи вправе создавать зоны охраны охотничьих ресурсов в закрепленных за ними охотничьих угодьях, в которых они вправе вводить ограничения использования охотничьих ресурсов, включая запрет на их использование.

Приказ действует по 16 июня 2026 г.

Утверждены критерии отнесения проектов, реализуемых юрлицами, ИП или физлицами, к климатическим проектам

Документом предусмотрены такие критерии отнесения проектов к климатическим, как:

соответствие мероприятий проекта требованиям федерального и регионального законодательства и их осуществление в соответствии с документами национальной системы стандартизации в области ограничения выбросов парниковых газов;

сокращение (предотвращение) выбросов парниковых газов и (или) увеличение их поглощения в течение срока реализации проекта.

Приказом также установлены порядок отнесения проектов к климатическим проектам, порядок представления отчета о реализации климатического проекта и форма отчета о реализации климатического проекта.

Приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует шесть лет.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Внесены уточнения в правила функционирования государственной интегрированной информационной системы в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них

Установлено, в частности, что действие указанных правил не распространяется на пробы, в том числе образцы горных пород и минерального сырья, передаваемые субъектами добычи драгоценных металлов в организации для исследований (в том числе исследований химического и минерального составов, физико-механических и физико-химических свойств минерального сырья), а также для отработки технологических параметров и показателей извлечения драгоценных металлов из коренных (рудных), россыпных и техногенных месторождений, и остатки проб, возвращаемые организациями субъектам добычи после проведения исследований.

Кроме того, учетный номер и дата постановки на специальный учет включены в перечень открытых сведений, содержащихся в реестре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями.

Расширен перечень услуг, сведения о которых размещаются в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций)

В числе новых услуг, в частности:

услуга по предоставлению сведений из реестра операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов;

услуга по предоставлению сведений из государственного реестра бюро кредитных историй;

услуга по записи на прием к нотариусу.

С 1 сентября 2022 г. вступает в силу Порядок защиты сетей связи и информационных систем операторов связи от несанкционированного доступа к ним и передаваемой по ним информации при функционировании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"

Реализованы положения Федерального закона от 30.12.2020 N 488-ФЗ "Об обеспечении вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В целях защиты передаваемых в рамках информационного взаимодействия системы-112 с информационными системами операторов связи конфиденциальных и иных охраняемых в соответствии с законодательством сведений, в том числе персональных данных, должны применяться средства криптографической защиты информации по классу не ниже КС3 в соответствии с Приказом ФСБ России от 10.07.2014 N 378.

Приказ действует в течение шести лет.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Установлены особенности заполнения и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании в 2022 году

Предусмотрено, что Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденный приказом Минпросвещения России от 5 октября 2020 г. N 546, не применяется при выдаче аттестатов гражданам, в том числе иностранным, проходившим обучение за рубежом и вынужденным прервать его в связи с недружественными действиями иностранных государств:

находящимся в РФ и осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы основного общего и среднего общего образования, зачисленным в организации, осуществляющие образовательную деятельность, и проходящим по своему выбору ГИА-9, ГИА-11 в установленных формах - в части заполнения и выдачи аттестата об основном общем и среднем общем образовании;

находящимся в РФ и осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы основного общего и среднего общего образования, зачисленным в организации, осуществляющие образовательную деятельность, и проходящим по своему выбору ГИА-9 или ГИА-11 в форме промежуточной аттестации, а также находящимся в иностранных государствах и осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы основного общего и среднего общего образования, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в форме семейного образования или самообразования с применением электронного обучения и (или) дистанционных образовательных технологий - в части учета результатов ГИА-9 и ГИА-11, а также заполнения и выдачи аттестата об основном общем и среднем общем образовании.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

С 1 июля 2022 года устанавливается порядок диагностики состояния микробиоты человека

Целью диагностики состояния микробиоты человека является определение ее качественного и (или) количественного состава и (или) установление присутствия (отсутствия) отдельных микроорганизмов для установления, изменения, уточнения или снятия диагноза заболеваний, связанных с нарушениями нормальной микробиоты человека.

При диагностике состояния микробиоты человека ее состояние признается нормальным в случае отсутствия клинических проявлений заболеваний, которые возникают вследствие нарушений нормальной микробиоты человека.

ТУРИЗМ. СПОРТ

Утверждены правила оказания услуг инструктором-проводником в РФ

Правила регулируют отношения между инструкторами-проводниками и туристами при оказании инструкторами-проводниками услуг по сопровождению туристов и обеспечению их безопасности при прохождении туристских маршрутов, требующих специального сопровождения.

Предусмотрено, что такие услуги оказываются инструктором-проводником на основании договора, заключаемого в любой форме в соответствии с законодательством РФ. Постановлением определены существенные условия такого договора, а также порядок его заключения и исполнения.

Кроме этого, документом закреплены положения об ответственности инструктора-проводника и туриста.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует по 31 августа 2028 года.

Правительством РФ утверждены правила оказания услуг экскурсоводом (гидом) и гидом-переводчиком

Правила регулируют отношения между экскурсоводами (гидами), гидами-переводчиками и туристами при оказании экскурсоводами (гидами) и гидами-переводчиками услуг по ознакомлению туристов с объектами показа, сопровождению туристов и информированию туристов по пути следования по туристскому маршруту.

Предусмотрено, что действие установленных правил (за исключением отдельных положений) не распространяется на экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, осуществляющих указанную деятельность, при выполнении ими трудовых функций по трудовому договору либо на основании гражданско-правовых договоров, заключенных с туроператорами, турагентами, организациями, ИП и физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", осуществляющими экскурсионное обслуживание.

Установлено, что услуги экскурсоводом (гидом) и гидом-переводчиком оказываются на основании договора, заключаемого в любой форме в соответствии с законодательством РФ. Документом определены существенные условия такого договора, а также порядок его заключения и исполнения.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует по 31 августа 2028 года.

ПРАВОСУДИЕ

КС РФ не допустил снижения уровня социальной защиты досрочно вышедших на пенсию в сельской местности педагогов

Поводом к рассмотрению дела стала жалоба жительницы Новосибирской области, которой в 2018 году досрочно назначили страховую пенсию по старости как педагогу с 25-летним стажем. До января 2020 года заявительница на основании Закона Новосибирской области от 27 апреля 2010 года N 493-ОЗ получала меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. С 1 января 2020 года с заявительницы сняли указанные льготы на том основании, что на момент увольнения с должности воспитателя она не достигла установленного федеральным законодательством по состоянию на 31 декабря 2018 года возраста, дающего право на страховую пенсию по старости на общих основаниях (т.е. 55 лет).

Конституционный суд отметил, что жилищно-коммунальные льготы педагогическим и руководящим работникам дошкольных учреждений, расположенных в сельской местности, предоставляются с 1982 года как элемент политики стимулирования притока квалифицированных кадров на сельские территории.

Законодатель Новосибирской области, принимая Закон от 27 апреля 2010 года N 493-ОЗ, не только установил для педагогических работников, проживающих и работающих в сельской местности, меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, но и предусмотрел сохранение права на эти льготы за ушедшими на пенсию педагогическими работниками, которые проработали в сельской местности не менее 10 лет и проживают там же.

В связи с поэтапным повышением пенсионного возраста в РФ в указанный закон в 2018 году были внесены изменения, уточняющие критерии отнесения граждан из числа сельских педагогов к категории получателей таких льгот. Законом в новой редакции право на установленные в регионе меры социальной поддержки ушедших на пенсию сельских педагогов связывается с возникновением у них права на страховую пенсию по старости безотносительно к основанию, по которому они ее получили.

Конституционный Суд пришел к выводу, что такое правовое регулирование фактически направлено на сохранение прежних условий предоставления указанным гражданам мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.