Новое в российском законодательстве (ежедневно)

28 февраля 2022 года

КОРОНАВИРУС

На 2022 год продлена возможность проведения общего собрания акционеров, а также участников ООО в форме заочного голосования

Законом, в частности, предусмотрено, что общее собрание акционеров, повестка дня которого включает вопросы в том числе об избрании совета директоров (наблюдательного совета), ревизионной комиссии, утверждении аудитора общества, по решению совета директоров (наблюдательного совета) может быть проведено в форме заочного голосования. Общее собрание участников ООО, повестка дня которого включает вопросы об утверждении годовых отчетов и бухгалтерских балансов, может быть проведено в форме заочного голосования (опросным путем).

Поправки также направлены на оптимизацию требований к содержанию уставов акционерных обществ.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

С 28 февраля 2022 г. обязательное требование для работодателей г. Москвы о переводе работников на дистанционный режим работы становится рекомендуемым

Также с 28 февраля 2022 г. для граждан в возрасте старше 60 лет и граждан, имеющих хронические заболевания, возобновляется возможность использования для бесплатного проезда социальных карт, выпущенных на основании решений органов исполнительной власти города Москвы (уполномоченных ими организаций).

ФАС России опубликована методика установления цены на оказание услуг по ПЦР-тестированию на COVID-19 частными медицинскими организациями

Методика предназначена для использования организациями при установлении цены на стандартную услугу по проведению исследования на выявление возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции.

В срок до 21 марта 2022 года ФАС России будут проведены проверки в отношении частных медицинских организаций, оказывающих услуги по проведению ПЦР-тестирования на COVID-19 на предмет соответствия цен на данные услуги указанной методике.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Установлен порядок осуществления контроля (надзора) в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения

Положением определены предмет и объект контроля, а также органы и саморегулируемые организации, уполномоченные на его осуществление.

Документом также закреплены особенности осуществления Росфинмониторингом дистанционного мониторинга, который представляет собой систему наблюдения в указанной сфере и реализуется на постоянной основе посредством сбора, обработки и анализа информации об операциях с денежными средствами или иным имуществом, подлежащих контролю в соответствии с законодательством РФ.

Контроль (надзор) осуществляется с применением риск-ориентированного подхода, в связи с чем деятельность контролируемого лица подлежит отнесению к одному из следующих уровней риска несоблюдения требований законодательства: высокий; повышенный; умеренный; низкий.

Табак (табачные изделия), предназначенный для потребления путем нагревания, а также курительные смеси для кальяна, не содержащие табак, включены в перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации

Срок введения обязательной маркировки для указанных товаров - 1 марта 2022 г.

Названный перечень утвержден Распоряжением Правительства РФ от 28 апреля 2018 г. N 792-р.

Установлен индикатор риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному лицензионному контролю (надзору) за космической деятельностью

Таким индикатором является выявление в течение календарного года организацией, осуществляющей подготовку ракеты космического назначения к пуску, 10 отказов изготавливаемых контролируемым лицом изделий ракетно-космической техники, не приведших к причинению вреда (ущерба) и не создавших угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Вводятся формы проверочных листов, применяемых Роспотребнадзором при осуществлении санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) за эксплуатацией зданий, помещений, оборудования, а также за деятельностью по продаже товаров, выполнению отдельных видов работ (услуг)

Проверочные листы включают в себя в числе прочего списки контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований).

С 1 марта 2022 г. обновляются формы проверочных листов, применяемых Ространснадзором и его территориальными органами при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта

Признаны утратившими силу приказы Ространснадзора от 13.09.2017 N ВБ-881фс и от 13.09.2017 N ВБ-882фс, регулирующие аналогичные правоотношения.

Установлена форма оценочного листа для оценки соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений

Форма используется Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и ее территориальными органами.

Форма содержит в том числе список контрольных вопросов, ответы на которые должны свидетельствовать о соответствии (несоответствии) соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям.

Утверждены формы проверочных листов, применяемых органами Роспотребнадзора при осуществлении санэпидконтроля (надзора) за эксплуатацией, зданий, оборудования, а также за деятельностью субъектов, осуществляющих продажу товаров (работ, услуг), и субъектов, которые обеспечивают безопасные условия труда

Проверочные листы включают в себя в числе прочего списки контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований).

Утверждена форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого Россельхознадзором при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными в части соблюдения требований к содержанию и использованию животных в культурно-зрелищных целях

Отмечается, что плановые рейдовые осмотры и плановые выездные проверки не ограничиваются оценкой соблюдения обязательных требований, в отношении которых в форме проверочного листа определен список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований.

Депутаты Госдумы предложили установить торговую наценку на отдельные виды социально значимых продуктов питания в размере не более 10 процентов

В пояснительной записке к законопроекту отмечено, что он подготовлен в целях стабилизации ситуации цен на социально значимые товары на внутреннем рынке. Его принятие позволит обеспечить экономическую доступность продуктов питания для обеспечения приоритетной поддержки наиболее нуждающихся слоев населения.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Сокращен перечень обязательных сведений, отражаемых в уставе акционерного общества

Согласно внесенным в ГК РФ изменениям в части сведений об акционерах в уставе АО необходимо указывать только сведения о правах акционеров - владельцев привилегированных акций каждого типа.

Кроме этого, законом закреплено право органов юридического лица утверждать внутренний регламент и иные внутренние документы юридического лица, регламентирующие корпоративные отношения и не являющиеся учредительными документами.

Разъяснены положения законодательства о представлении с 1 марта 2022 года доверенности на представителя ЮЛ или ИП в машиночитаемом виде

Сообщается, в частности, о случаях, когда представление доверенности в электронной форме в машиночитаемом виде не требуется, а также даны рекомендации по формированию электронного документа, содержащего копию документа, наделяющего физлицо необходимыми полномочиями.

<Информация> ФНС России от 25.02.2022 "На сайте ФНС представлена линейка инструментов по информированию о рисках неплатежеспособности и банкротства"

С помощью сервисов ФНС России можно получить информацию об арбитражных управляющих, а также о рисках неплатежеспособности контрагентов

Узнать о наличии обременений в пользу налоговых органов можно с помощью сервиса "Реестр обеспечительных мер". По данным реестра, в залоге у налоговых органов находится 32 448 объектов имущества.

Помимо этого, на сервисах ФНС можно узнать информацию о рейтингах арбитражных управляющих, а также информацию о нарушениях арбитражных управляющих (сервис "Проверь арбитражного управляющего").

Для заключения мирового соглашения поможет "Интерактивный помощник в получении рассрочки по уплате налогов".

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Период службы в войсках Росгвардии включен в выслугу лет для предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска сотрудникам СК России, ранее проходившим службу в указанных войсках

Войска национальной гвардии РФ включены в перечень органов, организаций и учреждений, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж для исчисления выслуги лет в целях предоставления сотрудникам Следственного комитета РФ ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска.

В ТК РФ внесены изменения, ограничивающие возможность повышения зарплат руководству страховых организаций и НПФ при осуществлении мер по предупреждению их банкротства

Установлено, что в случае если руководителям таких организаций в течение шести месяцев до дня утверждения плана участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению их банкротства был повышен размер заработной платы, то условия трудового договора об этом прекращают свое действие со дня утверждения плана участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства страховых организаций и НПФ.

Данные положения распространяются также на заместителей руководителей, членов совета директоров, главного бухгалтера, руководителей филиалов страховых организаций и НПФ и их заместителей.

Кроме этого, после начала санации не производится выплата выходных пособий, компенсаций и иных выплат в связи с прекращением трудового договора (в том числе по инициативе работника или по соглашению сторон) в части, превышающей размер таких выплат. Также не осуществляются стимулирующие выплаты - доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и др.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Принят закон об увеличении пенсий военных пенсионеров

Так, с 1 октября 2022 размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1, составит 77,41% от размера указанного денежного довольствия.

Кроме того, законом установлена: с 1 января до 1 октября 2022 года ежемесячная доплата к пенсиям, назначенным в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-I, в размере 8,6% от назначенной пенсии, с 1 октября 2022 года для лиц, являющихся участниками ВОВ из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", и членов их семей - 4,6%.

Утрачивают силу акты Минтруда России по вопросам выплаты чернобыльцам ежемесячной денежной компенсации

Документы утрачивают силу в связи с передачей ПФР функций по предоставлению гражданам отдельных мер социальной поддержки, выплат и компенсаций, осуществляемых органами исполнительной власти субъектов РФ и Рострудом.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

1 июля 2022 года стартует эксперимент по применению нового налогового режима "Автоматизированная упрощенная система налогообложения" (АУСН)

Эксперимент будет проводиться в Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан.

Новым режимом налогообложения смогут воспользоваться организации и индивидуальные предприниматели, годовой доход которых не превышает 60 млн рублей, с численностью наемных работников до 5 человек.

В рамках АУСН налог рассчитывается налоговыми органами. Отсутствует обязанность представлять налоговую декларацию.

Налогоплательщики не уплачивают страховые взносы и не представляют расчеты.

Оплата труда наемных работников осуществляется через уполномоченную кредитную организацию, на которую возлагаются обязанности по исчислению и удержанию НДФЛ.

В НК РФ и других законодательных актах закреплены положения, касающиеся введения нового налогового режима, а также уточнен порядок налогообложения международных холдинговых компаний

В России с 1 июля 2022 года начнется эксперимент по применению нового налогового режима налогообложения "Автоматизированная упрощенная система налогообложения" (АУСН), в рамках которого расчет налога осуществляется налоговыми органами на основании передаваемых в инспекции сведений.

В этой связи принятым законом, в частности, в часть первую НК РФ вносятся положения, предусматривающие привлечение к ответственности уполномоченной кредитной организации за нарушение порядка передачи сведений в налоговые органы (в том числе информации об операциях по счетам и переводах электронных денежных средств, а также полученной от налогоплательщика информации о суммах и видах выплаченных физлицам доходов и пр.).

Кроме того, в НК РФ закреплены положения, устанавливающие условия применения международными холдинговыми компаниями пониженных налоговых ставок.

Изменения также внесены, в частности:

в Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (закреплено, например, что периоды применения ИП нового налогового режима АУСН включаются в страховой стаж для назначения пенсии);

в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (в числе прочего установлено, что страховые взносы на "травматизм" налогоплательщиками, применяющими АУСН, уплачиваются в фиксированном размере 2040 рублей в год. Данная величина подлежит ежегодной индексации);

в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (введены тарифы страховых взносов с 1 июля 2022 года по 31 декабря 2027 года в размере 0% для страхователей, применяющих АУСН).

ФНС даны рекомендации по формированию поручений на проведение проверок в связи с изменением законодательства о проведении госконтроля (надзора) за применением ККТ

До 1 марта 2022 г. осуществление федерального госконтроля (надзора) за соблюдением законодательства о применении ККТ регулируется Федеральным законом от 22.05.2003 N 54-ФЗ (Закон о ККТ), а после этой даты - Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ.

В этой связи для проведения проверки в соответствии с Законом о ККТ поручения на проведение проверок должны быть сформированы не позднее 28.02.2022.

1 марта 2022 истекает срок уплаты организациями транспортного, земельного налогов и налога на имущество за 2021 год

ФНС напоминает об установлении единого срока уплаты организациями имущественных налогов, - не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Авансовые платежи подлежат уплате не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом (кварталом).

Предложены новые налоговые меры поддержки российской радиоэлектронной продукции и исключительных прав на российское ПО

Проектом закона предусматривается возможность в целях налогообложения применять к основной норме амортизации повышающий коэффициент:

в отношении амортизируемых основных средств, включенных в единый реестр российской радиоэлектронной продукции;

в отношении нематериальных активов, являющихся исключительными правами на программы ЭВМ и базы данных, включенные в единый реестр.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

В БК РФ установлены нормативы зачисления в федеральный бюджет и бюджет субъекта РФ доходов от уплаты налога при применении "Автоматизированной упрощенной системы налогообложения"

С 1 июля 2022 года будет проводиться эксперимент по внедрению новой системы налогообложения "Автоматизированная упрощенная система налогообложения" (АУСН).

Норматив зачисления в федеральный бюджет установлен в размере 46 процентов, в бюджет субъекта РФ - 54 процентов.

Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2022 года.

Обновлены коды товаров, внешнеторговые сделки с которыми признаются контролируемыми

Сделки в области внешней торговли признаются контролируемыми, если предметом таких сделок являются товары, входящие в состав одной или нескольких из товарных групп, перечисленных в пункте 5 статьи 105.14 НК РФ.

Минпромторгом России определены коды таких товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Банк России принял решение об увеличении валютной ликвидности финансовых организаций

Согласно сообщению пресс-службы Банка России принято решение:

увеличить дневной лимит по операциям "валютный своп" Банка России по продаже долларов США с расчетами "сегодня/завтра" с 3 до 5 млрд долларов США;

ввести инструмент "валютный своп" Банка России по продаже евро за рубли с последующей их покупкой с расчетами "сегодня/завтра". Дневной лимит установлен на уровне 2 млрд евро;

увеличить максимальный объем задолженности кредитных организаций перед Банком России по операциям репо в иностранной валюте с 15 до 50 млрд долларов США.

Опубликован перечень мер по поддержке финансового сектора, дополнительно реализуемых Банком России в связи с повышенной волатильностью рынка

Так, в частности, до 31 декабря 2022 года Банк России:

не будет применять меры воздействия к брокерским организациям за нарушения норматива краткосрочной ликвидности;

не будет применять меры воздействия к системно значимым кредитным организациям за снижение фактического значения норматива краткосрочной ликвидности Н26 (Н27).

Кроме того, до 30 июня 2022 года приостановлено действие ограничения на полную стоимость потребительского кредита (займа) при заключении кредитором договоров потребительского кредита (займа).

Реализуемые меры также затрагивают деятельность страховых организаций, банков - участников системы страхования вкладов и др.

<Информация> Банка России от 25.02.2022 "Комментарий Банка России об операциях по предоставлению ликвидности"

Банк России проведет 25 февраля 2022 г. аукцион репо "тонкой настройки"

Для повышения возможностей кредитных организаций Банк России увеличил лимит на аукционе репо "тонкой настройки" 25 февраля 2022 года до 3 трлн рублей с исполнением первой части сделок в день проведения аукциона, второй части - 28 февраля 2022 года.

С 28 февраля 2022 года ключевая ставка Банка России повышается до 20% годовых

Сообщается, что повышение ключевой ставки позволит обеспечить увеличение депозитных ставок до уровней, необходимых, чтобы компенсировать возросшие девальвационные и инфляционные риски. Это позволит поддержать финансовую и ценовую стабильность и защитить сбережения граждан от обесценения.

Банк России будет принимать дальнейшие решения по ключевой ставке исходя из оценки рисков со стороны внешних и внутренних условий и реакции на них финансовых рынков и с учетом фактической и ожидаемой динамики инфляции относительно цели, развития экономики на прогнозном горизонте.

Принято решение о снижении до нуля дополнительной и повышенной дополнительной ставок страховых взносов в Фонд обязательного страхования вкладов

Нулевые ставки будут применяться по вкладам в рублях и иностранной валюте, в том числе удостоверенным сберегательными сертификатами, привлеченным в I и II кварталах 2022 года.

Размер базовой ставки сохраняется на текущем сниженном уровне и составляет 0,12%.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Утвержден Базовый стандарт защиты прав и интересов физических и юридических лиц - получателей финансовых услуг, оказываемых членами СРО в сфере финансового рынка, объединяющих депозитариев

Стандарт определяет основные принципы в области защиты прав и интересов получателей финансовых услуг, а также устанавливает требования, которыми депозитарии должны руководствоваться в процессе осуществления своей деятельности.

Базовый стандарт является обязательным для исполнения всеми депозитариями вне зависимости от их членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей депозитариев.

Документ применяется с 1 марта 2022 года, за исключением отдельных положений, которые применяются с 1 сентября 2022 года.

Банк России полагает возможным предпринимать адекватные текущей ситуации меры по поддержанию котировок своих ценных бумаг публичными акционерными обществами, акции которых допущены к организованным торгам

Сообщается, что такие меры могут включать в себя, например, приобретение акций, допущенных к организованным торгам, подконтрольными эмитенту или зависимыми от него организациями.

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Установлены критерии формирования перечня резидентов, которые обязаны представлять информацию в соответствии с законом о валютном регулировании

Перечень резидентов формируется исходя из соответствия результатов деятельности резидента, являющегося стороной внешнеторгового договора (контракта), любому из критериев, установленных:

в отношении суммы денежных средств, полученных резидентом-экспортером по внешнеторговым договорам,

исходя их среднемесячного значения суммы задолженности по основному долгу по принятым на учет кредитным договорам и договорам займа, подлежащей оплате резидентом-экспортером.

Указание вступает в силу с 1 марта 2022 года.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

2 января 2023 года вступит в силу порядок электронного документооборота между Минфином России и СРО аудиторов

Установлена структура документа в электронном виде, направляемого в рамках документооборота, требования к подписи, порядок проверки комплектности структурных элементов документа и подлинности подписей, а также порядок направления документов.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

С 1 марта 2022 года табак, предназначенный для потребления путем нагревания, и курительные смеси для кальяна, не содержащие табак, подлежат обязательной маркировке средствами идентификации

Документом определено, что производители и импортеры никотинсодержащей продукции и участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие ее розничную продажу, подают заявление о регистрации в информационной системе мониторинга начиная с 1 марта 2022 года, но не позднее 7-го календарного дня со дня возникновения необходимости осуществления деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) розничной продажей никотинсодержащей продукции, в отношении которой установлен запрет оборота или розничной продажи без маркировки средствами идентификации.

Также установлен порядок подачи заявления о регистрации в информационной системе мониторинга, уточнен перечень сведений, представляемых для регистрации, и установлен перечень сведений, представляемых производителями табачной продукции в форме универсального передаточного документа.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Определены индикаторы риска нарушения обязательных требований по государственному энергетическому надзору

Приказом предусмотрены индикаторы риска нарушения обязательных требований потребителями электрической энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, а также субъектов электроэнергетики.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

С 1 сентября 2022 г. вступают в силу изменения, внесенные в порядок организации и проведения регистрационных испытаний пестицида или агрохимиката

В частности, в новой редакции изложены порядок представления заявки на проведение регистрационных испытаний и ее рассмотрения, порядок представления отчетов о результатах указанных испытаний.

Настоящий приказ действует до 1 января 2027 г.

С 1 марта 2022 вводится маркировка знаком соответствия улучшенной сельхозпродукции

Производители улучшенных сельскохозяйственной продукции, продовольствия, промышленной и иной продукции после подтверждения соответствия, имеют право разместить маркировку в виде графического изображения (знака соответствия) на упаковке, потребительской и (или) транспортной таре или на прикрепленных к ней либо помещенных в нее иных носителях информации.

В центральной части графического изображения (знака соответствия) располагается окружность с контуром зеленого цвета. В окружность вписаны абстрактные фигуры зеленого цвета в виде листа и ладони на белом фоне. Слева и справа от окружности находятся кривые линии зеленого цвета.

ТРАНСПОРТ

Утверждены формы проверочных листов, применяемых Роспотребнадзором при осуществлении санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) за эксплуатацией отдельных видов транспортных средств и объектов транспортной инфраструктуры

Проверочные листы включают в себя в числе прочего списки контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований).

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Скорректированы требования к подготовке докладов и проведению мониторинга эффективности лицензирования

Вносимые изменения связаны с принятием Федерального закона от 11 июня 2021 г. N 170-ФЗ и предусматривают, в частности:

уточнение положений, регламентирующих состав сведений, включаемых лицензирующими органами в подготавливаемые доклады;

осуществление мониторинга и оценки эффективности лицензирования конкретных видов деятельности не только на основании подготавливаемых лицензирующими органами докладов, но также на основании передаваемых в автоматическом режиме на постоянной основе в ГИИС "Управление" сведений.

Изменения, утвержденные настоящим постановлением, не распространяются на подготовку докладов за 2021 год, а также сводного доклада о лицензировании отдельных видов деятельности за 2021 год.

Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г.

Установлен индикатор риска нарушения обязательных требований, используемый для осуществления федерального государственного лицензионного контроля за деятельностью, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения

Таким индикатором является поступление в лицензирующий орган заявления о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий), содержащего информацию о работнике контролируемого лица, который является ответственным за осуществление лицензируемого вида деятельности в двух и более организациях.

Настоящий приказ действует до 1 января 2027 г.

Установлена форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого ГК "Роскосмос" при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за космической деятельностью

Контрольные вопросы отражают содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований.

Вводится форма оценочного листа, в соответствии с которым "Роскосмос" проводит оценку соответствия лицензионным требованиям при осуществлении космической деятельности

Оценочный лист включает в себя в числе прочего сведения о форме и месте проведения оценки соответствия, а также список контрольных вопросов, ответы на которые должны свидетельствовать о соответствии соискателя лицензии, лицензиата лицензионным требованиям.

С 1 марта 2022 г. вводится форма оценочного листа, применяемого Росприроднадзором при лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности

Оценочный лист включает в себя в том числе список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соответствии соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям.

С 1 марта 2022 года подлежат применению обновленные формы документов, используемых в процессе лицензирования деятельности по обработке лома и отходов драгоценных металлов и деятельности по скупке у физических лиц изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней

В частности, документом утверждены новые формы:

заявления о предоставлении лицензии;

заявления о внесении изменений в реестр лицензий;

уведомления об отказе в предоставлении лицензии;

заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности;

оценочного листа, применяемого при осуществлении оценки соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям и оценки соблюдения лицензиатом лицензионных требований при осуществлении деятельности по скупке у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, лома таких изделий.

Аналогичный Приказ Федеральной пробирной палаты от 4 сентября 2020 г. N 91н признан утратившим силу.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Подписан закон, обязывающий уполномоченные банки предоставлять льготное финансирование головным исполнителям и исполнителям гособоронзаказа

Условия такого льготного финансирования будут устанавливаться Правительством РФ.

Кроме этого, изменениями не допускается начисление процентов за пользование уполномоченным банком денежными средствами, находящимися на отдельном счете, и установлен запрет на размещение на депозитах остатков таких средств.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Договоры, ранее заключенные уполномоченными банками с головными исполнителями и исполнителями по гособоронзаказу, должны быть приведены в соответствие с внесенными изменениями в течение девяноста дней со дня вступления в силу настоящего федерального закона.

Утвержден порядок предоставления финансовым органом субъекта РФ (муниципального образования) информации в отношении контрактов (договоров), отраженных на лицевых счетах участников казначейского сопровождения

Приказом определены правила представления в ТОФК информации в соответствии с установленным перечнем, сроками и требованиями к форматам.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Установлены система, принципы и методы регулирования предельных (максимальных) тарифов на услугу федерального оператора по обращению с отходами производства и потребления I и II классов опасности

Утверждены Основы ценообразования в области обращения с отходами производства и потребления I и II классов опасности и Правила регулирования тарифов по обращению с отходами производства и потребления I и II классов опасности.

ФАС России определена федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственного регулирования указанных тарифов.

Реализованы положения Федерального закона от 02.07.2021 N 356-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Установлена форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого Росприроднадзором при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора)

Ответы на контрольные вопросы свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований.

С 1 сентября 2022 г. устанавливаются новые требования к форме и порядку утверждения рекомендаций о транспортировке, применении, хранении пестицидов и агрохимикатов, об их обезвреживании, утилизации, уничтожении, захоронении

Также установлены требования к тарной этикетке пестицидов и агрохимикатов.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минсельхоза России от 31.07.2020 N 441.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.

Утверждена форма проверочного листа, применяемого органами Рослесхоза при осуществлении госнадзора в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними

Проверочные листы включают в себя в числе прочего списки контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований).

С 1 сентября 2022 г. вступают в силу новые требования к содержанию программы производственного экологического контроля

Утверждены также порядок и сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минприроды России от 28.02.2018 N 74.

Новый приказ действует шесть лет.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Увеличены сроки доставки получателям обязательного экземпляра документов

Так, в день выхода в свет первой партии тиража доставляются обязательные экземпляры федеральных газет и газет субъектов РФ на русском языке, а также многотиражных газет муниципальных образований и рекламных изданий на русском языке и газет на языках народов РФ (за исключением русского) и на иностранных языках - при их доставке в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов РФ и библиотеки муниципальных образований.

Иные обязательные экземпляры документов (книги, брошюры, журналы и продолжающиеся издания, изоиздания, нотные издания, географические карты и атласы на русском языке и др.) доставляются в течение 7 дней со дня выхода в свет первой партии тиража.

Сроки доставки исчисляются в календарных днях и не включают выходные и нерабочие праздничные дни.

Утверждены формы проверочных листов, применяемых Роскомнадзором при осуществлении госконтроля (надзора) за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации

Проверочные листы включают в себя в числе прочего списки контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований.

Утверждены формы проверочных листов, применяемых Роскомнадзором при осуществлении госконтроля (надзора) за соблюдением законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию

Проверочные листы включают в себя в числе прочего списки контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Определен механизм представления управляющей компанией инновационного научно-технологического центра отчета о реализации стратегии развития инновационного научно-технологического центра, отчета о своей деятельности

Отчет о реализации стратегии, отчет о деятельности управляющей компании представляются управляющей компанией в Минэкономразвития России по форме, утвержденной настоящим приказом, не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным годом.

Отчет о реализации стратегии, отчет о деятельности управляющей компании за 2021 год представляются управляющей компанией в Минэкономразвития России по форме, утвержденной настоящим приказом, не позднее 1 декабря 2022 года.

С 1 марта 2022 вводится форма оценочного листа для проверки соответствия лицензионным требованиям на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия

Форма содержит в том числе список контрольных вопросов, ответы на которые должны свидетельствовать о соответствии (несоответствии) соискателя лицензии или лицензиата установленным требованиям.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Внесены уточнения в форму типового договора на оказание и оплату медицинской помощи в рамках базовой программы ОМС

Форма договора, утвержденная Приказом Минздрава России от 29 декабря 2020 г. N 1396н, приведена в соответствие с Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2021 г. N 2505.

Изменения коснулись порядка авансирования медицинских организаций, а также включено положение о применении санкций в случае выявления нарушений при оказании медицинской помощи в рамках предшествующих договоров по результатам проведения контроля объемов, сроков, качества и условий ее предоставления.

Установлен индикатор риска нарушения лицензионных требований при производстве лекарственных средств для медицинского применения

Таким индикатором является двукратное и более увеличение количества серий лекарственных средств для медицинского применения, отозванных производителем из обращения в течение года по сравнению с предшествующим годом.

Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г.

ТУРИЗМ. СПОРТ

Сокращены сроки продаж туров с кешбэком

Приказом Ростуризма от 29.12.2021 N 623-Пр-2 определен перечень субъектов РФ, на территориях которых реализуются туры с кешбэком, а также установлено, что оплата стоимости туристской услуги должна быть осуществлена в период с 18 января по 12 апреля 2022 года (с учетом моск. времени).

Настоящим приказом сокращен срок оплаты тура: вместо 12 апреля - 28 февраля 2022 года (до 23 часов 59 минут 59 секунд по московскому времени).

Ростуризм предлагает сократить сроки продаж туров с кешбэком

Приказом Ростуризма от 29.12.2021 N 623-Пр-2 определен перечень субъектов РФ, на территориях которых реализуются туры с кешбэком, а также установлено, что оплата стоимости туристской услуги должна быть осуществлена в период с 18 января по 12 апреля 2022 года (с учетом моск. времени).

Настоящим проектом предлагается сократить срок оплаты тура: вместо 12 апреля - 28 февраля 2022 года (до 23 часов 59 минут 59 секунд по московскому времени).

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Определены органы исполнительной власти, на которые возложены функции по организации, проведению и рассмотрению результатов ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей

Установлено, что указанные полномочия будут осуществлять в порядке, определяемом Правительством РФ, Минобороны России совместно с Минтрудом России, федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Подписан закон, направленный на поддержку отечественных производителей гражданского оружия и патронов к нему

Установлено, что ремонт гражданского и служебного оружия, включая ремонт и замену основных частей огнестрельного оружия, вправе осуществлять юридические лица, имеющие лицензию на ремонт и (или) производство гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия.

Передача собственниками гражданского и служебного оружия для ремонта указанным юридическим лицам такого оружия осуществляется на основании направления, выдаваемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом.

Закреплены положения, касающиеся технического обслуживания гражданского оружия.

Кроме того, уточнено предельное количество гражданского оружия отдельных категорий, которое гражданам РФ разрешается иметь в собственности (если оно не является предметом коллекционирования).

Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Лица, находящиеся под стражей, смогут получить либо заменить паспорт гражданина РФ

Установлено, что подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу и которые содержатся в следственных изоляторах и тюрьмах, в числе прочего имеют также право подавать через администрацию следственного изолятора заявление о выдаче (замене) паспорта гражданина РФ с приложением всех необходимых документов. Администрация следственного изолятора осуществляет прием указанных заявления и документов и их направление в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, для оформления паспорта гражданина РФ. Оформленный паспорт передается администрации следственного изолятора для приобщения к личному делу подозреваемого или обвиняемого. В случае отсутствия денежных средств на его лицевом счете расходы, связанные с оформлением паспорта, осуществляются за счет средств федерального бюджета.

Одновременно закреплена обязанность лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, изымать у подозреваемого или обвиняемого паспорт гражданина РФ или иной документ, удостоверяющий личность, для приобщения к их личному делу. Указанные документы возвращаются гражданину при его освобождении из-под стражи.

Настоящий федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.