Новое в российском законодательстве (ежедневно)

30 ноября 2021 года

КОРОНАВИРУС

"Перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства"
(утв. Президентом РФ 27.11.2021 N Пр-2228)

Президент РФ поручил руководителям субъектов РФ взять под личный контроль проведение вакцинации населения против коронавирусной инфекции (COVID-19)

Кроме того, Правительству РФ надлежит принять меры, направленные на:

осуществление мониторинга реализации комплекса мер по нейтрализации рисков формирования в РФ негативных последствий дефицита энергии в странах Европы, в том числе дестабилизации рынков азотных удобрений, металлургической продукции и продовольствия;

создание условий, обеспечивающих достаточный уровень поставок на внутренний рынок и неснижение загрузки производственных мощностей по сравнению с предыдущими годами.

"О решениях оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории России" (информация с официального сайта Правительства РФ от 26.11.2021)

В связи с выявлением нового штамма SARS-CoV-2 (B.1.1.529) ограничивается въезд на территорию РФ иностранных граждан из некоторых африканских стран и Гонконга

С 28 ноября 2021 года ограничен въезд на территорию России иностранных граждан, проживающих на территории Южно-Африканской Республики, Республики Ботсвана, Королевства Лесото, Республики Намибия, Республики Зимбабве, Республики Мозамбик, Республики Мадагаскар, Королевства Эсватини, Объединенной Республики Танзания, Специального административного района Гонконг, и иностранных граждан, находящихся на указанных территориях в течение последних 10 дней.

В отношении российских и иностранных граждан, прибывающих из указанных государств, а также из Китайской Народной Республики, Государства Израиль, Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, будет проводиться экспресс-тестирование.

Кроме того, до 1 февраля 2022 года включительно продлевается приостановка авиасообщения с Объединенной Республикой Танзания.

<Информация> Департамента здравоохранения г. Москвы от 26.11.2021 "Клинический комитет Департамента здравоохранения Москвы инициировал механизм получения медотвода от вакцинации против COVID-19"

Москва разрабатывает механизм получения медицинского отвода от вакцинации против COVID-19

Согласно Приказу Минздрава России от 12.11.2021 N 1053н с 1 февраля 2022 г. вступят в силу новые правила подтверждения наличия медицинских противопоказаний к прививке или перенесенного заболевания, на основании которых выдается сертификат с QR-кодом. Фактом подтверждения выданного медотвода будет являться справка (информация о медотводе), которая содержится на едином портале государственных услуг.

Чтобы минимизировать риски при получении москвичами с реальными медицинскими противопоказаниями к вакцинации электронного сертификата на портале госуслуг, в Москве разрабатывается соответствующий механизм., в том числе формируется цифровой регистр медотводов в единой цифровой платформе здравоохранения.

В Москве возможность оформления медотвода по новому алгоритму будет доступна со 2 декабря этого года.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Предельный срок замещения гражданским служащим должности гражданской службы в порядке ротации ограничен десятью годами

Законом представителю нанимателя предоставлено право продлевать по своему решению с письменного согласия гражданского служащего срок замещения им соответствующей должности в порядке ротации.

Также только с письменного согласия гражданского служащего в порядке ротации он может быть назначен на должность гражданской службы, размер должностного оклада по которой ниже размера должностного оклада по замещаемой этим гражданским служащим должности гражданской службы.

Кроме этого, корреспондирующие изменения внесены в закон о социальной защите инвалидов: на федеральные учреждения медико-социальной экспертизы возложена обязанность по выдаче заключения о том, что проживающие отдельно от гражданского служащего близкие родственники или усыновитель, не находящиеся на полном государственном обеспечении, нуждаются в постоянном постороннем уходе, поскольку указанное обстоятельство является уважительной причиной отказа гражданского служащего от замещения иной должности государственной гражданской службы в порядке ротации.

Федеральный закон вступает в силу по истечении двухсот семидесяти дней после дня его официального опубликования.

Актуализирован порядок взаимодействия федеральных органов государственного земельного надзора с органами муниципального земельного контроля

Правила не распространяются на взаимодействие, реализуемое при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) в части соблюдения обязательных требований в области охраны окружающей среды на предоставленных подведомственным федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности организациям земельных участках, на которых расположены объекты, используемые такими организациями.

Предусмотрено, что взаимодействие федеральных органов государственного земельного надзора и их территориальных органов с органами муниципального земельного контроля может осуществляться в электронной форме в автоматическом или автоматизированном режиме, в том числе посредством доступа к информационным системам указанных контрольных органов, на основании заключенных соглашений.

Аналогичное Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. N 1515 и изменяющий его акт признаны утратившими силу.

Актуализирован порядок предоставления госуслуги по внесению изменений в реестры программ для ЭВМ, баз данных, топологий интегральных микросхем, а также в свидетельства о госрегистрации таких программ

Заявителем на предоставление государственной услуги является правообладатель, а в случае внесения изменений в Реестр программ для ЭВМ и Реестр баз данных для исправления очевидных и (или) технических ошибок - любое лицо.

Государственная услуга предоставляется Роспатентом непосредственно или с привлечением подведомственного ему ФИПС.

Срок предоставления государственной услуги сокращен с 45 до 33 рабочих дней со дня поступления заявления в Роспатент.

Уплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги не предусмотрена.

Настоящий приказ вступает в силу со дня признания утратившими силу аналогичного Приказа Минэкономразвития России от 28 августа 2015 года N 611 и изменяющих его актов.

Актуализирован порядок предоставления госуслуги по продлению срока действия исключительного права на изобретение и удостоверяющего это право патента

Заявителем на предоставление государственной услуги является правообладатель. Ведение дел в связи с предоставлением государственной услуги может осуществляться патентообладателем самостоятельно или через патентного поверенного, зарегистрированного в Роспатенте, или через иного представителя.

Государственная услуга предоставляется Роспатентом непосредственно или с привлечением подведомственного ему ФИПС.

Срок предоставления государственной услуги сокращен с 60 до 52 рабочих дней.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме через ЕПГУ заявителю обеспечивается:

получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

прием и регистрация Роспатентом заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

получение результата предоставления государственной услуги;

досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Роспатента и (или) его должностных лиц.

Настоящий приказ вступает в силу со дня признания утратившими силу аналогичного Приказа Минэкономразвития России от 3 ноября 2015 года N 810 и изменяющих его актов.

Правительство утвердило порядок определения границы бедности в целом по России и по субъектам

При расчете показателя "Уровень бедности" вместо прожиточного минимума, который сейчас устанавливается в зависимости от медианного дохода, будет использоваться новый показатель - "граница бедности".

Начальное значение границы бедности устанавливается на уровне последнего расчетного значения прожиточного минимума на основе потребительской корзины. Это прожиточный минимум за IV квартал 2020 года, который будет ежеквартально увеличиваться по уровню инфляции. Граница бедности будет рассчитываться по РФ ежеквартально, а в региональном разрезе - ежегодно.

Граница бедности не влияет на назначение мер социальной поддержки. Для назначения мер социальной поддержки по-прежнему будет использоваться прожиточный минимум. То есть, нуждаемость в предоставлении мер социальной поддержки будет определяться исходя из того, превышают ли доходы граждан величину прожиточного минимума или нет. Размер пособий также будет рассчитываться из величины прожиточного минимума.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Утвержден актуализированный регламент предоставления Роспатентом государственной услуги по восстановлению действия патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец

Заявителем по государственной услуге является лицо, которому принадлежал патент, или его правопреемник.

Ведение дел в связи с предоставлением государственной услуги может осуществляться заявителем самостоятельно или через патентного поверенного, зарегистрированного в Роспатенте, или через иного представителя.

Приводится, в числе прочего, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, порядок уплаты причитающихся пошлин и их размеры, устанавливаются состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе, в электронной форме.

Настоящий приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу Приказа Минэкономразвития России от 3 ноября 2015 г. N 812, которым утвержден административный регламент, регулирующий аналогичные правоотношения.

При уплате госпошлины в меньшем размере, чем это предусмотрено НК РФ, имеются основания для приостановления госрегистрации прав, а не для возврата заявления и документов без рассмотрения

Законом о государственной регистрации недвижимости определен исчерпывающий перечень оснований для возврата заявления и документов, прилагаемых к нему, без рассмотрения (это в том числе отсутствие информации об уплате госпошлины по истечении пяти рабочих дней с даты подачи заявления).

Обращено внимание на то, что при наличии в органе регистрации прав информации (документа), подтверждающих уплату госпошлины в меньшем размере, имеются основания лишь для приостановления госрегистрации прав.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Минстроем предложен проект закона о дополнительных гарантиях прав участников долевого строительства

Проект вносит изменения в некоторые законодательные акты, включая закон о несостоятельности (банкротстве), закон об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, закон о дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей, и др.

В целях повышения эффективности использования бюджетных средств проектом предлагается предусмотреть, что расчет соотношения стоимости прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства и совокупного размера требований участников строительства осуществляется на основании отчета оценщика, привлеченного Фондом, созданным РФ в целях реализации государственной жилищной политики по защите прав граждан - участников долевого строительства.

Отчеты об оценке, подготовленные по заказу конкурсного управляющего, будут проверяться фондом и оспариваться в случае выявления нарушений, влияющих на стоимость активов.

Проект предусматривает также оптимизацию процедуры передачи приобретателю земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и обязательств застройщика путем исключения необходимости заключения конкурсным управляющим с приобретателем договора передачи, а также установления срока такой передачи - в течение пятнадцати дней со дня вступления в законную силу определения арбитражного суда.

Кроме того, предлагается включать/исключать из единого реестра проблемных объектов (ЕРПО) объекты исходя из сведений о наличии/отсутствии требований граждан - участников строительства независимо от введения в отношении застройщика процедуры, применяемой в деле о банкротстве.

В целях обеспечения единообразного подхода к восстановлению прав граждан - участников строительства проектом предусмотрено ограничение права на получение возмещения: предлагается осуществлять выплату членам ЖСК (иного специализированного кооператива) в отношении одного машино-места и (или) нежилого помещения, как и иным участникам строительства.

Проектом предлагается также при проведении экспертизы проектной документации МКД осуществлять оценку ее соответствия установленным требованиям, действовавшим на дату выдачи разрешения на строительство. Предлагаемое изменение позволит избежать необходимости приобретателю "проблемного" объекта осуществлять его снос в случае, если проектная документация не соответствует текущим требованиям.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Утвержден профессиональный стандарт "Специалист по производству изделий из композиционных полимерных материалов методом литья под давлением"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является проведение работ по подготовке композиционных полимерных материалов, получению, контролю и планированию выпуска деталей и изделий из композиционных полимерных материалов (пластмасс), изготовленных на термопластавтомате.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит изготовление полимерной композиции для производства изделий из композиционных полимерных материалов методом литья под давлением, производство изделий из композиционных полимерных материалов методом литья под давлением, контроль качества сырья и изделий из композиционных полимерных материалов, изготовленных методом литья под давлением.

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

Актуализирован профессиональный стандарт "Специалист в области маркетинга детских товаров"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является планирование и исполнение маркетинговых мероприятий в области детских товаров.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит проведение маркетингового исследования для сбыта и продвижения на рынке детских товаров, разработка и реализация маркетинговых программ для детских товаров, организация маркетинговой деятельности для сбыта детских товаров.

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, другие характеристики.

Признается утратившим силу Приказ Минтруда России от 26 декабря 2014 г. N 1176н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

Утвержден профессиональный стандарт "Специалист по организации инженерных изысканий"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является организация инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства различного уровня ответственности.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит организация инженерных изысканий, управление процессом инженерных изысканий для подготовки проектной документации.

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Определен состав сведений и документов для выплаты пособий по больничным листкам и порядок их получения ФСС, в том числе в электронной форме

Утверждены Правила получения ФСС сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Сведения, необходимые для выплаты пособий, представляются при трудоустройстве или в период осуществления трудовой, служебной и иной деятельности, а также при их изменении. Полученные сведения передаются в течение 3-х дней в ФСС.

Информационное взаимодействие страхователей и ФСС в электронном виде осуществляется с использованием системы электронного документооборота ФСС в соответствии с утверждаемыми фондом форматами информационного взаимодействия.

Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г., за исключением отдельных положений правил, в том числе в части, касающейся обращения застрахованного лица в ФСС РФ с использованием портала госуслуг, которые вступают в силу с 1 января 2023 г.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

С 1 июля по 31 декабря 2022 года пройдет эксперимент по применению юрлицами и ИП единого налогового платежа

В указанный период организации и индивидуальные предприниматели вправе применять особый порядок уплаты (перечисления) налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов посредством перечисления единого налогового платежа.

Платеж перечисляется на счет Федерального казначейства.

Налоговый орган на основе имеющейся у него информации (документов) самостоятельно произведет зачет средств в счет уплаты обязательных платежей в соответствии с установленной очередностью.

Применение данного порядка возможно после совместной сверки расчетов с налоговыми органами.

Подать заявление на применение особого порядка перечисления платежей необходимо с 1 апреля по 30 апреля 2022 г., но не позднее одного месяца после осуществления совместной сверки расчетов.

Подписан закон о штрафах для участников финансового рынка за непредставление информации о клиентах-нерезидентах

Законом в новой редакции изложена статья 129.7 НК РФ, согласно которой:

за непредставление информации в соответствии с пунктом 1 статьи 142.2 НК РФ о налоговых резидентах иностранных государств (территорий) предусматривается штраф в размере 300 тыс. рублей;

невключение информации в отношении отдельного клиента-нерезидента - 50 тыс. рублей за каждый факт такого нарушения;

представление неполной или недостоверной информации о клиенте-нерезиденте - 25 тыс. за каждый факт.

За умышленное невключение (искажение) информации штраф увеличивается до 100 тыс. рублей за каждый факт.

Введена новая статья 129.7-1 НК РФ, предусматривающая ответственность за представление клиентом неполной или недостоверной информации (величина штрафа может составить от 10 до 50 тысяч рублей).

Законом также уточняется определение лица, прямо или косвенно контролирующего клиента (выгодоприобретателя) и дополняется понятие финансового актива (к финансовым активам отнесены "иные активы", являющиеся предметом договора между клиентом и организацией финансового рынка, предусматривающего оказание финансовых услуг).

Уточнены условия особого порядка налогообложения в отношении резидентов ОЭЗ в Калининградской области

Законом, в частности:

уточнен порядок исчисления и уплаты налога на имущество организаций в случае передачи имущества иному резиденту ОЭЗ;

продлен срок применения пониженных тарифов страховых взносов резидентами ОЭЗ до 10 лет, а также исключен предельный срок их применения, ранее ограниченный 31 декабря 2022 года;

установлена обязанность уплаты сумм земельного налога в отношении земельных участков, к которым была применена налоговая льгота, в случае исключения налогоплательщика из единого реестра резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области.

В НК РФ закреплено изменение подходов к налогообложению металлургической отрасли, расширен перечень доходов, освобождаемых от НДФЛ, и уточнены отдельные положения

Законом в числе прочего уточнены условия освобождения от НДС реализации медицинских изделий в части сроков выдачи на них регистрационного удостоверения.

К подакцизным товарам отнесена жидкая сталь, уточнены позиции, касающиеся виноматериалов, к спиртам отнесены винный и виноградный спирты, скорректирован порядок применения вычетов по акцизам при использовании винограда.

Также законом предусмотрено изменение порядка налогообложения НДПИ товарных руд черных металлов, в частности железных руд, многокомпонентных комплексных руд с содержанием меди, никеля, металлов платиновой группы, добываемых на территории Красноярского края, коксующегося угля, а также калийных солей, апатит-нефелиновых, апатит-штаффелитовых, апатитовых и фосфоритовых руд.

Кроме того, положения закона предусматривают, в частности, освобождение от налогообложения НДФЛ:

доходов семьи с детьми (не менее двух), полученных от продажи жилых помещений, при условии, в частности, покупки иного жилья, площадь которого превышает площадь проданного жилого помещения;

доходов, полученных в виде призов в рамках стимулирования вакцинации против COVID-19;

доходов, возникающих в связи с выполнением мероприятий в целях догазификации населенных пунктов.

Уточнен порядок освобождения от НДФЛ доходов в виде грантов Президента РФ.

Введена госпошлина за проведение экспертиз в целях предоставления разрешения на применение незарегистрированного медицинского изделия, и увеличены размеры госпошлин за регистрацию медицинских препаратов.

Установлены основания освобождения от уплаты транспортного налога лиц, на которых зарегистрированы транспортные средства, имеющие место нахождения на федеральной территории "Сириус".

К суммам, не подлежащим обложению страховыми взносами, отнесены выплаты работникам в размере, не превышающем 12 792 рублей на одного работника, выплаченные работодателями - субъектами МСП и СОНКО, получившими субсидии из федерального бюджета на сохранение занятости в условиях ухудшения эпидемиологической ситуации.

Скорректированы требования к предоставлению лицензии в связи с введением реестровой модели в сфере лицензирования

В соответствии с принятым законом в случаях, когда для целей налогообложения необходимо предоставление лицензии (копии лицензии), например для получения свидетельства о регистрации организации, совершающей операции с этиловым спиртом, или для подтверждения обоснованности применения льготной налоговой ставки, могут быть представлены сведения о дате предоставления налогоплательщику лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2022 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Обновлены форматы уведомлений об использовании права на освобождение от исполнения обязанностей, связанных с исчислением и уплатой НДС

ФНС рекомендованы для использования в работе с 01.01.2022 форматы и xsd-схемы:

уведомления об использовании указанного права организациями и ИП, за исключением налогоплательщиков, применяющих ЕСХН (КНД 1150104);

уведомления об использовании указанного права организациями и ИП, применяющими систему налогообложения ЕСХН (КНД 1150105).

Физлицо, зарегистрированное в качестве ИП, представившее уведомление о переходе на УСН, теряет право на применение НПД

НК РФ устанавливает запрет на применение специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" лицами, применяющими иные специальные налоговые режимы, в том числе УСН.

Если индивидуальный предприниматель откажется от применения УСН, направив соответствующее обращение в налоговый орган не позднее 30 календарных дней с даты постановки его на учет, то ранее представленное уведомление будет аннулировано. В указанном случае налогоплательщик сможет продолжить применять НПД при соблюдении установленных НК РФ условий.

ФНС сообщает о возможности корректировки параметров демпфирующего механизма обратного акциза на нефтяное сырье

корректировка параметров приведет к увеличению размера компенсации затрат нефтепереработчиков на поставку моторного топлива на внутренний рынок за счет средств федерального бюджета.

при корректировке параметров для расчета демпфера, установленных пунктом 27 статьи 200 НК РФ, происходит соответствующее изменение параметров для расчета коэффициента Кабдт, установленных пунктом 11 статьи 342.5 НК РФ.

В каких случаях стоимость патента должна быть пересчитана, можно ли отказаться от получения патента - на эти другие вопросы даны разъяснения ФНС

В связи с поступающими обращениями налогоплательщиков разъяснено, в частности, следующее:

в случае изменения законом субъекта РФ размера потенциально возможного к получению годового дохода (ПВГД) сумма налога по выданным патентам, начало действия которых не наступило, должна быть пересчитана с последующей выдачей новых патентов с уточненной суммой налога;

ИП, получивший патент, вправе до даты начала действия данного патента (до даты постановки на учет) принять решение об отказе от патента, уведомив об этом налоговый орган в произвольной форме;

в случае если законом субъекта РФ изменяется перечень видов деятельности, в отношении которых применяется ПСН, то выданные патенты, действие которых по исключенным видам деятельности уже началось, продолжают действовать до окончания срока их действия.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

В Бюджетном кодексе РФ закреплены меры, направленные на дальнейшее стимулирование деофшоризации в Российской Федерации

В качестве дополнительных ограничений на предоставление юридическим лицам с иностранным участием государственной поддержки в форме субсидий и бюджетных инвестиций сокращена возможность прямого или косвенного (через третьих лиц) офшорного владения в уставном капитале таких юридических лиц с 50% до 25%.

При определении доли, принадлежащей зарегистрированным в офшорах владельцам, не будут учитываться обращающиеся на организованных торгах акции.

Скорректированы нормативы зачисления в бюджеты доходов от налоговых поступлений, в том числе от уплаты акцизов.

Уточнены положения, касающиеся формирования и использования средств Фонда национального благосостояния.

Установлен принцип участия граждан в бюджетном процессе с целью разработки и реализации государственных (муниципальных) программ с учетом мнения граждан.

Также, в частности, приостанавливается действие отдельных положений и закрепляются особенности исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2022 год.

Законом предусматриваются также и иные дополнения и уточнения.

До 1 января 2025 года продлено приостановление действия закона о базовой стоимости необходимого социального набора

Базовая стоимость применяется для определения долговой стоимости одного долгового рубля, на основании которой предусматривается восстановление сбережений граждан, помещенных на вклады в Сберегательный банк Российской Федерации до 20 июня 1991 года.

Действие Федерального закона "О базовой стоимости необходимого социального набора" приостановлено с 2003 года в связи с отсутствием источников финансового обеспечения и федеральных законов, предусматривающих перевод гарантированных сбережений граждан в целевые долговые обязательства Российской Федерации.

Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

Осуществление компенсационных выплат по гарантированными сбережениям в "Росгосстрахе" продлено на 2022 год

Выплаты осуществляются по сбережениям в организациях государственного страхования (Публичном акционерном обществе Страховая Компания "Росгосстрах" и обществах системы Росгосстраха) в соответствии с правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 25.12.2009 N 1093.

Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Принят стандарт Банка России, содержащий описание обмена финансовыми сообщениями в национальной платежной системе при расчетах по аккредитиву

Стандарт предназначен для: участников расчетов по аккредитиву; разработчиков информационного и программного обеспечения, информационных систем.

Положения стандарта применяются на добровольной основе, если только в отношении отдельных положений обязательность их применения не установлена законодательством РФ, иными нормативными правовыми актами, в том числе нормативными актами Банка России, или условиями договоров.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Уточнены акты Правительства в целях обеспечения возможности модернизации (реконструкции) или строительства генерирующего оборудования в неценовых зонах оптового рынка электрической энергии и мощности

Поправки внесены в Правила оптового рынка электрической энергии и мощности, в Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике. Установлен порядок расчета регулируемых цен (тарифов) на мощность для генерирующих объектов тепловых электростанций, подлежащих модернизации (реконструкции) или строительству в неценовых зонах.

ТРАНСПОРТ

Уточнен порядок оформления регистрационного документа на транспортное средство

Предусматривается оформление регистрационного документа на транспортное средство (в том числе на базовое транспортное средство и шасси транспортного средства), перегоняемое в связи с его вывозом за пределы территории РФ либо перегоняемое к месту продажи или к конечному производителю и являющееся товаром, реализуемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими торговую деятельность.

На указанные транспортные средства при их допуске к участию в дорожном движении не будет распространяться требование, касающееся государственного учета транспортных средств.

СТРАХОВАНИЕ

Обновлена форма лицензии на осуществление страхования, перестрахования, взаимного страхования, посреднической деятельности в качестве страхового брокера

Лицензия на осуществление страховой деятельности (за исключением лицензии на осуществление страховой деятельности иностранной страховой организации) определена Банком России в форме выписки из единого государственного реестра субъектов страхового дела (далее - выписка из ЕГРССД) и установлена в приложении 1 к Указанию. Форма выписки из ЕГРССД для иностранной страховой организации установлена в приложении 2 к Указанию.

Выписка из ЕГРССД направляется Банком России страховой организации, обществу взаимного страхования, страховому брокеру, иностранной страховой организации в течение пяти рабочих дней.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Со дня вступления в силу Указания признано утратившим силу аналогичное Указание Банка России от 27.11.2018 N 4974-У.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

С 1 января 2022 года заявки на участие в определении поставщика должны соответствовать требованиям документации о закупке только в случае, если законом о госзакупках предусмотрена такая документация

Действие настоящего постановления не распространяется на закупки, извещения о проведении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены до дня его вступления в силу.

С 1 января 2022 г. расширяется перечень конкретных заказчиков, чьи проекты планов закупки до их утверждения подлежат проводимой органами власти регионов оценке соответствия требованиям законодательства, предусматривающим участие субъектов МСП в закупке

В частности, в перечень включаются научные, спортивные и медицинские организации, добывающие предприятия, сельхозпредприятия, транспортные компании и организации. Некоторые позиции из перечня исключены.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Расширены возможности представления российскими участниками внешнеэкономической деятельности в ФСТЭК России документов для получения идентификационных заключений

Предусмотрена возможность использования в этих целях информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности, созданной АО "Российский экспортный центр".

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Даны разъяснения о порядке расчета среднегодовых концентраций загрязняющих веществ с использованием утвержденных Приказом Минприроды России от 06.06.2017 N 273 Методов расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе

Приводится порядок расчета с применение различных формул методов.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Актуализирован порядок выдачи разрешения на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом

Согласно документу территориальными органами Росздравнадзора также осуществляется переоформление таких разрешений и направление заявителю уведомления об отказе в переоформлении с указанием причин отказа.

Заявителями на предоставление данной государственной услуги являются аптечные организации, имеющие лицензию на осуществление фармацевтической деятельности с указанием выполняемой работы (оказываемой услуги) по розничной торговле лекарственными препаратами и владеющие такой лицензией не менее одного года.

Срок принятия решения о переоформлении (об отказе в переоформлении) и направления разрешения составляет 5 рабочих дней со дня поступления в территориальные органы Росздравнадзора соответствующего заявления.

Аналогичный Приказ Росздравнадзора от 19 июня 2020 года N 5161 признан утратившим силу.

С 1 марта 2022 г. вводится в действие порядок представления сведений о каждом номере серии (партии), заводском (идентификационном) номере произведенного в РФ или ввезенного на ее территорию медицинского изделия

Сведения представляются в Росздравнадзор производителями медицинских изделий либо лицами, осуществляющими их ввоз, посредством личного кабинета в АИС Росздравнадзора, для проведения анализа в рамках осуществления мониторинга безопасности медицинских изделий.

Приводится перечень сведений, представляемых в личный кабинет производителями и лицами, осуществляющими ввоз медицинских изделий.

В случае выявления неполных или недостоверных сведений осуществляется их корректировка и повторное представление.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2028 года.

С 1 марта 2022 года медицинское свидетельство о рождении ребенка можно получить в электронной форме

Согласно приказу такое свидетельство формируется в электронном виде с согласия получателя, который также вправе запросить изготовление документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание медицинского свидетельства о рождении в форме электронного документа.

Определено, что в свидетельстве в числе прочего необходимо указывать данные документа, удостоверяющего личность матери ребенка, ее СНИЛС и полис ОМС, а также фамилию ребенка.

Кроме этого, приказом актуализирован порядок выдачи медицинского свидетельства о рождении и предусмотрено, что такое свидетельство в форме электронного документа выдается в день его регистрации в РЭМД путем направления в личный кабинет одного из родителей на едином портале госуслуг. Документ является основанием для государственной регистрации рождения ребенка органами ЗАГС.

Настоящий приказ действует 6 лет со дня его вступления в силу. Приложения N 2 и N 3 к Приказу Минздравсоцразвития России от 27 декабря 2011 г. N 1687н, закрепляющие аналогичные положения, признаны утратившими силу.

Расширен круг лиц, которые с 1 марта 2022 года вправе знакомиться с медицинской документацией, отражающей состояние здоровья пациента

Приказом предусмотрено, что с такой медицинской документацией наряду с самим пациентом и его законным представителем вправе непосредственно знакомиться:

близкие родственники, усыновители и усыновленные;

иные лица, указанные пациентом или его законным представителем в информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство или в письменном согласии на разглашение сведений, составляющих врачебную тайну.

Ознакомление возможно в том числе после смерти пациента, если он или его законный представитель не запретил разглашение таких сведений.

Установлено, что запрос о предоставлении медицинской документации для ознакомления может быть направлен на электронный адрес медицинской организации в электронной форме.

Кроме этого, документом обновлены порядок рассмотрения такого письменного запроса и порядок ознакомления с медицинской документацией.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года и действует 6 лет. Вместе с этим признается утратившим силу аналогичный Приказ Минздрава России от 29 июня 2016 года N 425н.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Работники Банка России и ПАО "Сбербанк России", осуществляющие охранные функции, наделены полномочиями по задержанию правонарушителей, посягнувших на охраняемое ими имущество

Аналогичными полномочиями также наделены работники РОСИНКАС при охране ими денежных средств, драгоценных металлов, внутренних ценных бумаг и валютных ценностей при их перевозке, инкассации наличных денежных средств, а также при охране объектов РОСИНКАС и объектов Банка России, предназначенных для хранения такого имущества.

Задержанные лица подлежат незамедлительной передаче уполномоченным представителям подразделений органов внутренних дел (полиции).

Кроме этого, законом уточнены особенности получения работниками ЦБ РФ, ПАО Сбербанк и РОСИНКАС во временное пользование ручного стрелкового оружия и определено, что на них распространяются отдельные права, обязанности, ответственность и гарантии работников ведомственной охраны.

Федеральный закон, за исключением отдельных положений, вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

Упрощен порядок хранения и ношения гражданами РФ, уволенными или увольняемыми с военной службы, боевого холодного клинкового оружия (кортиков)

В частности, для граждан РФ, получивших указанное оружие для пожизненного хранения и ношения с военной формой одежды, отменена обязанность регистрации данного оружия в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе.

Кроме того, Правительство РФ наделено полномочием устанавливать перечень моделей данного оружия.

Федеральный закон вступает в силу по истечении одного года после дня его официального опубликования.

Закреплены правовые основания для заключения нового контракта о прохождении военной службы военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе

Установлено, что с военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, может заключаться новый контракт о прохождении военной службы:

имеющими воинское звание Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, - на срок, установленный решением Президента РФ;

имеющими воинское звание генерал-полковника, адмирала, - до достижения ими возраста 70 лет;

имеющими иное воинское звание, - до достижения ими возраста 65 лет.

С 1 марта 2022 года устанавливается новая процедура взаимодействия подразделений ГАИ с автошколами при проведении экзаменов на предоставление специального права на управление транспортными средствами соответствующих категорий и входящих в них подкатегорий

Приказ определяет в том числе порядок приема заявлений на проведение экзаменов в составе организованной группы кандидатов в водители, сроки их рассмотрения, а также формирования графиков проведения экзаменов.

Приказ действует до 1 марта 2028 года.

Признан утратившим силу Приказ МВД России от 31.01.2017 N 33, регулирующий аналогичные правоотношения.

С 1 марта 2022 года вступает в силу порядок обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа

Определены Порядок, виды, сроки обучения, требования к содержанию программ противопожарного инструктажа, а также категории лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности.

Предусмотрена возможность обучения по программам противопожарного инструктажа дистанционно в рамках теоретической части.

Приказ действует до 1 марта 2028 года.

Признан утратившим силу Приказ МЧС России от 12.12.2007 N 645, регулирующий аналогичные правоотношения.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Установлен порядок регистрации новых нотариальных действий в реестре регистрации нотариальных действий

Реализованы положения Федерального закона от 02.07.2021 N 354-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым предусмотрены новые нотариальные действия, совершаемые нотариусом в связи с увеличением уставного капитала общества с ограниченной ответственностью во исполнение договора конвертируемого займа.

Актуализирован регламент совершения нотариусами нотариальных действий

В частности, предусмотрен порядок установления полномочий медиатора, в случае если в качестве медиатора выступает судья, пребывающий в отставке. Закреплено использование сведений Единой государственной информационной системы социального обеспечения при установлении полномочий законного представителя несовершеннолетнего или недееспособного лица.